Решение по делу № 2-677/2020 от 23.01.2020

Дело № 2-677/2020

Решение

Именем Российской Федерации

18 июня 2020 год Серпуховский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи: Крутоус Е.Ж.,

при помощнике судьи: Сальчук Е.Н.,

с участием истца Кассихиной Н.М., представителя истца по доверенности Голдановой О.В., представителя ответчика по доверенности Руденко С.В., третьего лица Горелова С.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кассихиной Нины Михайловны к АО «РАТЕП» об исправлении кадастровой ошибки, изменении назначения помещения, обязании заключить договор коммерческого найма,

Установил:

Истец Кассихина Н.М. обратилась в суд с иском к ответчику АО «РАТЕП» и просит обязать ответчика исправить кадастровую ошибку, а именно изменить назначение помещения <номер> на жилое, находящееся в здании, расположенном по <адрес>, в соответствии с данными технического паспорта от 11.12.2019; обязать ответчика заключить с истцом договор коммерческого найма на указанное помещение; взыскать с ответчика судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 12500 рублей и оплате госпошлины в размере 600 рублей.

Свои требования истец мотивирует тем, что АО «Ратеп» является собственником нежилого здания, расположенного по <адрес>.

31.05.2019 ответчик снял с кадастрового учета жилые помещения находящиеся в указанном здании.

Согласно технического паспорта от 11.12.2019, выданного по состоянию на 12.06.1980, на 20.05.2003 здание, расположенное по <адрес>, инвентарный <номер> является нежилым строением (назначение Пожарное депо).

Указанное здание состоит из 3 этажей: первый этаж – производственные помещения, второй этаж – жилые и производственные помещения, третий этаж – жилые помещения.

В указанном здании имеется два подъезда, в котором на 2 и 3 этажах находятся по восемь квартир в каждом подъезде.

На основании решения исполнительного комитета Серпуховского городского совета народных депутатов Московской области №438 от 08.08.1980 установлено: разрешить РТЗ заселять указанную жилую площадь со служебными помещениями по распределению администрации РТЗ как общежитие. Серпуховскому ОВД разрешить постоянную прописку по <адрес> по распределению администрации РТЗ как общежитие.

16.07.2019 ответчик, после обращения истца в Администрацию городского округа Серпухов, поставил на кадастровый учет здание, расположенное по <адрес> целиком как нежилое здание, состоящее из нежилых помещений.

Истец, а также зарегистрированные с ним родственники постоянно проживают в указанном помещении, оплачивают коммунальные платежи более 19 лет, за свой счет принимают участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в здании.

В связи с чем, действия ответчика по изменению назначения помещений с «жилое» на «нежилое» нарушают права истца.

Истец Кассихина Н.М.. представитель истца по доверенности Голданова О.В. в судебном заседании заявленные требования поддержали, просили удовлетворить в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика АО «Ратеп» по доверенности Руденко С.В. в судебном заседании исковые требования не признала, просила в иске отказать. Пояснила, что на праве собственности АО «Ратеп» принадлежит нежилое здание – пожарное депо, назначение: нежилое, 3 этажное, общая площадь 1606,9 кв.м., по <адрес>. Основание права собственности ответчика на указанное здание, план приватизации государственного радиотехнического предприятия «РАТЕП». Пожарное депо расположено на земельном участке, разрешенное использование которого для производственной территории. Часть нежилого здания пожарного депо передано в ФГКУ "Специальное управление федеральной противопожарной службы № 88 МЧС России по договору безвозмездного пользования недвижимым имуществом. 11.07.2019 АО «Ратеп» обратилось в управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по МО с просьбой привести сведения об объекте недвижимости – нежилом здании – пожарном депо в соответствии с правоустанавливающими документами. Сведения ЕГРН приведены в соответствии с технической и правоустанавливающей документацией, в отношении объекта недвижимого имущества: нежилое, 3-этажный, общая площадь 1606,9 кв.м., инв. <номер>, лит. 2-М, 2-М1, 2-М2, 2-м5, <адрес>, внесена информация о кадастровом <номер>. Была допущена ошибка в адресе. 25.11.2019 АО «Ратеп» была получена выписка из ЕГРН на пожарное депо соответствующая правоустанавливающим документам. С заявлением о снятии с кадастрового учета здания, принадлежащего на праве собственности АО «Ратеп» никогда не обращалось. С момента постройки пожарное депо имело статус нежилое, соответственно АО «Ратеп» не осуществляло перевод недвижимого имущества в статус нежилого помещения. Требования истца произвести изменение назначения помещения является неправомерным. Требования о заключении договора коммерческого найма незаконны, поскольку нормы действующего ГК РФ не содержат такого термина как «коммерческий наем жилого помещения». Заключение договоров найма в данном случае не представляется возможным, так как помещения в которых проживают люди являются частью здания пожарного депо, которое имеет установленное законом назначение (письменные возражения – л.д. 49-52, 76-77)

Третье лицо Горелов С.М. в судебном заседании поддержал исковые требования, просил удовлетворить.

Третьи лица Горелов М.М., Горелова В.С., представитель Администрации г.о. Серпухов Московской области, представитель ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Московской области, представитель ФГКУ "Специальное управление федеральной противопожарной службы № 88 МЧС России в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены, представлены заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Выслушав истца, представителя истца, представителя ответчика, третье лицо Горелова С.М., проверив материалы дела, суд находит исковые требования Кассихиной Н.М. не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что Кассихина Н.М. зарегистрирована с 28.05.2013 и проживает по <адрес>, по указанному адресу зарегистрированы и проживают третьи лица Горелов М.М., Горелова В.С. с 03.04.1990, Горелов С.М. с 09.06.2005, и несовершеннолетняя М. с 13.02.2019 (л.д. 9)

Решением исполнительного комитета Серпуховского городского совета народных депутатов Московской области №438 от 08.08.1980 разрешено РТЗ заселение жилых помещений пожарного депо со служебными помещениями по распределению администрации РТЗ как общежитие. Серпуховскому ОВД разрешить постоянную прописку по <адрес> по распределению администрации РТЗ как общежитие (л.д. 30).

Истцом представлены квитанции об оплате коммунальных услуг по <адрес> (л.д.31-40).

В материалы дела представлены: технический паспорт на здание (Пожарное депо), дом <адрес>, составленный 11.12.2019, согласно которому по состоянию на 12.06.1980 и 20.05.2003 здание является нежилым строением (л.д.13-29),; копия инвентарного дела на дом <адрес> (л.д.116-134). Из описаний конструктивных элементов здания следует, что имеются жилые квартиры.

Согласно сведений из ЕГРН в отношении квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, данные об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, сведения о собственниках отсутствуют (л.д. 46).

Согласно выписки из ЕГРН АО «Ратеп» является собственником нежилого здания – пожарное депо нежилое, 3-этажный, общая площадь 1606,9 кв.м., инв. <номер>, лит. 2-М, 2-М1, 2-М2, 2-м5, <адрес>, право собственности зарегистрировано 16.07.2010 (л.д. 61-67, 68).

22.04.2016 между ОАО «Ратеп» и ФГКУ "Специальное управление федеральной противопожарной службы № 88 МЧС России заключен договор безвозмездного пользования недвижимым имуществом № 01-01-16, согласно которому ФГКУ "Специальное управление федеральной противопожарной службы № 88 МЧС России в безвозмездное временное пользование для размещения Специальной пожарно-спасательной части №56 передано нежилые помещения общей плщадью 973,8 кв.м., расположенные на 1м этаже нежилого здания – пожарного депо, находящегося по <адрес> (л.д. 57-50).

Из сообщения Серпуховской городской прокуратуры усматривается, что по заявлению Б. (для уведомления других заявителей) проведена проверка обращения о нарушении ОАО «Ратеп» жилищного законодательства. В соответствии с ордерами, предоставленными ОАО «Ратеп», жителям дома <адрес> жилая площадь предоставлялась в общежитии. В связи с выявленными нарушениями жилищного законодательства, выразившимися в предоставлении жителям дома <номер> ОАО «Ратеп» нежилых помещений для проживания, городской прокуратурой в адрес генерального директора ОАО «Ратеп» вынесено представление об устранении нарушений закона. Рекомендовано обратится в суд с заявлением об обязании ОАО «Ратеп» предоставить жилые помещения (л.д. 144-145).

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; самозащиты права; возмещения убытков, иными способами, предусмотренными законом.

Согласно п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Право собственности на здание, сооружение и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (ст. 219 ГК РФ).

В соответствии с положениями ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации объектами жилищных прав являются жилые помещения.

Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)).

Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, в том числе по его приспособлению и приспособлению общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов, устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Статьей 16 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что к жилым помещениям относятся:

1) жилой дом, часть жилого дома;

2) квартира, часть квартиры;

3) комната.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.

По договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем (ст. 671 ГК РФ).

В соответствии со ст. 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Согласно ст. 94 жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ

"О государственной регистрации недвижимости" в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

Согласно с ч. 1 ст. 9 Закона, в реестр прав на недвижимость вносятся сведения о правах, об ограничениях прав и обременениях объектов недвижимости, о сделках с объектами недвижимости, если такие сделки подлежат государственной регистрации в соответствии с федеральным законом, а также дополнительные сведения, внесение которых в реестр прав на недвижимость не влечет за собой переход, прекращение, ограничения прав и обременение объектов недвижимости.

Положениями ст. 61 Закона определен порядок исправления ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости. Техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - техническая ошибка в записях), исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях. Орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня исправления технической ошибки в записях уведомляет соответствующих участников отношений, возникающих при государственной регистрации прав, об исправлении технической ошибки в записях.

Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости (ч.1).

Воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.

Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости (ч.3).

В силу ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Анализируя собранные по делу доказательства, с учетом вышеприведенных положений закона, суд приходит к выводу об отсутствии законных оснований для удовлетворения требований истца Кассихиной Н.М.

Положениями Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" не предусмотрено такое понятие как кадастровая ошибка. Исправление реестровой или технической ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Технический паспорт на нежилое здание – пожарное депо содержит сведения о квартирах, расположенных в нем. Ответчиком не оспаривается проживание истца и членов ее семьи в квартире, расположенной в нежилом здании. Таким образом, истцом избран ненадлежащий способ защиты нарушенного права,

Договор коммерческого найма, заключение которого регулирует гл. 35 Гражданского кодекса Российской Федерации, не предусмотрен в качестве договора, который в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации или законом, подлежит обязательном заключению. При этом ответчик не принимали на себя добровольно обязательство о его заключении (п. 1 ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации). Соответственно, отсутствуют основания для удовлетворения требований о возложении на ответчика обязанности заключить коммерческий договор.

В соответствии с положениями ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определяющего принцип распределения судебных расходов, оснований для возложения на ответчика судебных расходов истца по оплате государственной пошлины и услуг представителя не имеется, так как исковые требования оставлены без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

Исковые требования Кассихиной Нины Михайловны к АО «РАТЕП» об обязании исправить кадастровую ошибку; изменить назначение помещения <номер> на жилое, находящиеся в здании, расположенном по <адрес>, в соответствии с данными технического паспорта от 11.12.2019, выданного по состоянию на 12.06.1980, 20.05.2003; обязании заключить договор коммерческого найма с Кассихиной Ниной Михайловной, зарегистрированной по <адрес>, взыскании судебных расходов по оплате услуг представителя в размере 12500 рублей и по уплате государственной пошлины в сумме 600 рублей, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Серпуховский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья: Е.Ж.Крутоус

мотивированное решение изготовлено 29.07.2020