Решение по делу № 12-264/2020 от 30.10.2020

дело № 12-264/2020

РЕШЕНИЕ

23 декабря 2020 года г.Петрозаводск

Судья Прионежского районного суда Республики Карелия Н.В.Панасенко, рассмотрев жалобу Грецкого Р.И. на постановление мирового судьи судебного участка Прионежского района Республики Карелия от хх.хх.хх г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении заявителя,

у с т а н о в и л:

постановлением мирового судьи судебного участка Прионежского района Республики Карелия от хх.хх.хх г. Грецкий Р.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.12.21.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа 5000 рублей.

С постановлением не согласен Грецкий Р.И., в жалобе просит постановление отменить, производство по делу прекратить, в обоснование жалобы указывает на наличие специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозку крупногабаритного груза с определенными параметрами, согласно которому он был вправе перевозить погрузчик, значения габаритных параметров перевозимого груза находились в пределах параметров, указанных в специальном разрешении. Считает, что при наличии специального разрешения, выданного для перевозки погрузчика, но при соблюдении габаритных параметров, указанных в специальном разрешении, в его действиях отсутствует состав административного правонарушения. Отмечает, что мировым судьей не оценены доводы о неравном положении участников дорожного движения в части контроля за перевозкой крупногабаритных грузов в автоматическом режиме, не учтен факт прекращения производства по делу об административном правонарушении при аналогичных обстоятельствах.

В судебном заседании Грецкий Р.И. не присутствовал, извещен надлежащим образом, его защитник Титов И.В., действующий на основании ордера, поддержал доводы, изложенные в жалобе.

Представитель административного органа в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Заслушав защитника лица, привлекаемого к административной ответственности, свидетеля, изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч.5 ст.12.21.1 КоАП РФ движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 20, но не более 50 сантиметров либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 20, но не более 50 процентов влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от двух до трех месяцев; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до четырехсот тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства в размере четырехсот тысяч рублей.

Согласно пункту 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров-Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090, движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В силу п. 2 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 08 ноября 2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации» пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять перевозки по автомобильным дорогам опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 1 ст. 31 указанного Федерального закона движение по автомобильным дорогам крупногабаритного транспортного средства, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, допускается при наличии специальных разрешений, выдаваемых в соответствии с положениями настоящей статьи.

Мировым судьей установлено, что хх.хх.хх г. в 18 час.14 мин. на а/д Кола 425 км Прионежского района Республики Карелия Грецкий Р.И., управляя транспортным средством марки ..., государственный регистрационный знак № с полуприцепом ..., государственный регистрационный знак №, перевозил крупногабаритный груз Грохот Фронтер по специальному разрешению № от хх.хх.хх г., габаритные параметры транспортного средства по ширине с грузом составили 3,49 м., при разрешенном в специальном разрешении 3,20 м., с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении на величину более 20 см., но не более 50 см.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ к обстоятельствам, подлежащим выяснению (доказыванию) по делу об административном правонарушении, отнесены наличие события административного правонарушения и виновность лица в совершении административного правонарушения.

Доказательствами по делу являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные согласно ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Событие правонарушения и виновность водителя подтверждаются протоколом об административном правонарушении, актом результатов измерения габаритных параметров транспортного средства, копией специального разрешения №, фототаблицей.

В обоснование жалобы защитником указано на наличие разрешения на перевозку иного груза, значения габаритных параметров перевозимого груза находились в пределах параметров, указанных в специальном разрешении.

В судебном заседании свидетель ФИО4 пояснил, что на транспортном средстве, которым управлял Грецкий Р.И. ширина груза превышала показатель, который указан в специальном разрешении; между тем, Грецким Р.И. было предъявлено иное разрешение на автомобиль «...», в котором ширина груза не превышала показатель, указанный в разрешении.

В соответствии с п.3 Порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства», утвержденного приказом Минтранса России от 05 июня 2019 г. № 167 специальное разрешение согласно форме приведенной в приложении № 1 к настоящему Порядку, выдается владельцу транспортного средства или его представителю. В специальном разрешении содержится следующая информация: сведения о транспортном средстве (автопоезде) (марка и модель транспортного средства (тягача, прицепа (полуприцепа)); габариты транспортного средства (автопоезда) - длина, ширина, высота, характеристика груза (при наличии груза) (полное наименование, марка, модель, габариты, масса);

Пунктом 4 указанного Порядка предусмотрено, что специальное разрешение выдается на одну поездку или на несколько поездок (не более десяти) транспортного средства по определенному маршруту без груза или с аналогичным грузом, имеющим одинаковую характеристику (полное наименование, марка, модель, габариты, масса). Специальное разрешение выдается на срок до трех месяцев.

Специальное разрешение № от хх.хх.хх г. выдано ООО ТД «...» на движение транспортного средства марки ..., государственный регистрационный знак № с полуприцепом ..., государственный регистрационный знак №, указаны характеристики груза «мобильный грохот TXTECROBOTRAC, габариты 11.30 x3.20x3.70 (м), масса 22500 (т).

В результате проверки должностным лицом измерены габариты, которые составили: ширина-3,49, при нормативно допустимой 3,20, превышение составило 0,29. Факт превышения допустимых значений не оспаривался при рассмотрении дела.

Специальное разрешение №, выданное ООО ТД «...» хх.хх.хх г., содержит сведения о перевозимом грузе - погрузчик ..., с усиленным зубчатым ковшом большого объема (1,2т), габариты 9.40x3.49x3.75 (м), масса 22600 (т).

Таким образом, груз не является аналогичным указанному в специальном разрешении, в связи с чем мировой судья пришел к обоснованному выводу о том, что движение транспортного средства осуществлялось с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, верно квалифицировав действия Грецкого Р.И. по ч. 5 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Постановление мирового судьи вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, существенных процессуальных нарушений не допущено, оснований для его отмены или изменения не имеется. В материалах дела имеются сведения о совершенных Грецким Р.А. правонарушениях в области дорожного движения в 2020 г.

Административное наказание Грецкому Р.И. назначено в пределах санкции ч. 5 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, характере совершенного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ, судья

р е ш и л :

постановление мирового судьи судебного участка Прионежского района Республики Карелия от хх.хх.хх г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Грецкого Р.И. оставить без изменения, жалобу защитника - без удовлетворения.

Судья                                                                                              Н.В.Панасенко