Решение по делу № 2-1094/2024 от 20.05.2024

№ 2-1094/2024                                                                                               Изг.: 01 10 2024г

УИД: 76RS0023-01-2024-001367-88

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 сентября 2024 года г. Ярославль

Красноперекопский районный суд г. Ярославля в составе:

судьи Донцовой Н.С.,

при секретаре Ким П.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Панариной Наталии Александровны к Департаменту городского хозяйства мэрии г. Ярославля, мэрии г. Ярославля о взыскании денежных средств,

у с т а н о в и л :

Панарина Н.А. обратилась с исковым заявлением к Департаменту городского хозяйства мэрии г. Ярославля, Мэрии г. Ярославля, указывая, что ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА ее сын – Панарин И.В., допущенный к управлению транспортным средством автомобилем марки «Volkswagen polo», государственный регистрационный номер НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН передвигался по АДРЕС попал в выбоину и повредил колесные диски с правой стороны. В соответствии с актом о выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), железнодорожного переезда от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, сотрудниками ГИБДД УМВД России по Ярославской области установлено, что выбоина, в которую попал водитель, не соответствует допустимому износу, установленному п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017, покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений. Согласно автотехническому заключению № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА об определении размера расходов на восстановительный ремонт поврежденного -транспортного средства, сумма восстановительных работ составляет 64 000 руб. без учета утилизационной стоимости заменяемых запасных частей. Также в следствии данного ДТП понесены следующие убытки: погрузка и перевозка автомобиля Volkswagen polo гос. номер НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН - стоимостью 4500 руб., подготовка заключения об определении размера расходов на восстановительный ремонт поврежденного транспортного средства - стоимостью 6500 руб.

В соответствии с п. 2.2 Положения о Департаменте городского хозяйства мэрии гор. Ярославля утвержденного решением Муниципалитета гор. Ярославля от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН одной из основных задач Департамента городского хозяйства мэрии гор. Ярославля является организация благоустройства территории города (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, осуществление муниципального лесного контроля, использование и охрана водных объектов, находящихся в муниципальной собственности города Ярославля. ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, с целью досудебного урегулирования, обратилась в Департамент городского хозяйства мэрии гор. Ярославля с претензией о возмещении убытков понесенные в результате ДТП ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, в размере 75 000 руб., в десятидневный срок, с момента предъявления требований. ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, из Департамента городского хозяйства мэрии гор. Ярославля получен ответ, согласно которому, рассмотрев претензию от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года, ответчик отказался добровольно возместить причиненный вред, ссылаясь на то, что в соответствии с действующим законодательством возмещение вреда, полученного транспортным средством в результате дорожно-транспортного происшествия, в добровольном порядке из бюджета города не предусмотрено. Согласно п. 1 ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Истец Панарина Н.А. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель истца Никитин В.А., дейтсвующий на основании доверенности, в судебном заседании требования поддержал по изложенным в исковом заявлении основаниям, требования уточнил в части исключения из стоимости восстановительного ремонта транспортного средства утилизационной стоимости – 1260 руб.

Просит:

- взыскать с Департамента городского хозяйства мэрии г. Ярославля (ИНН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН), Мэрии г. Ярославля (ИНН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН) в пользу истца ущерб, понесённый в результате ДТП ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в размере 73 740 руб.

Представитель ответчика Мэрии г. Ярославля в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил ходатайтсво о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика Департамента городского хозяйства мэрии г. Ярославля в судебное заседание не явился, представил ходатайтсво о рассмотрении дела в свое отсутствие, а также поддержал позицию, изложенную в отзыве на исковое заявление, в котором указал на то, что исковые требования не признает в полном объёме, с размером ущерба не согласен. В соответствии с Положением о департаменте, утвержденным решением муниципалитета города Ярославля от 06.07.2007 № 492, одной из основных задач департамента является осуществление дорожкой деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области осуществления дорожной деятельности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Осуществляя свои полномочия, департамент является главным распорядителем бюджетных средств и выполняет организационно-распорядительные мероприятия по вопросам дорожной деятельности города, то есть организует содержание улично-дорожной сети путем распределения денежных средств. Собственником, улично-дорожной сети Департамент не является. Кроме того, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА между заказчиком - МКУ «Агентство по муниципальному заказу ЖКХ» города Ярославля и Подрядчиком - Акционерное общество "Рыбинское УМСР" заключен муниципальный контракт на капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения г. Ярославля в 2023 – 2024 годах, место выполнения работ – АДРЕС. Согласно Контракту Подрядчик обязан: п. 9.1.63. Компенсировать все убытки за весь ущерб, включая судебные издержки, связанные с травмами или ущербом, нанесенным третьим лицам, возникшим вследствие выполнения Подрядчиком работ в соответсвии с контрактом. При заключении муниципального контракта НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА между Заказчиком МКУ «Агентство по муниципальному заказу ЖКХ» города Ярославля и подрядчиком «Рыбинское УМСР»    подписан акт приема-передачи строительной площадки: АДРЕС.

Третьи лица Панарин И.В., АО «Рыбинское УМСР» в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд, выслушав представителя истца, изучив письменные материалы дела, оценив все в совокупности, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям: в судебном заседании установлено, Панарина Н.А. является собственником транспортного средства – автомобиля марки «Volkswagen polo», государственный регистрационный номер НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, что подтверждается свидетельством о регистрации транспортного средства.

ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА произошло ДТП с участием транспортного средства истца автомобиля марки «Volkswagen polo», государственный регистрационный номер НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, под управлением Панарина И.В., который произвел наезд на выбоину (яму) проезжей части по адресу: АДРЕС. В результате ДТП автомобилю были причинены механические повреждения.

Указанное обстоятельство подтверждается определением ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Ярославской области об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА

Согласно перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения города Ярославля, утвержденном постановлением мэра г. Ярославля от 02.10.2008 № 2689 (изм. № 840 от 15.09.2022) проспект Октября значится от Красной площади до Ленинградского проспекта. Собственником вышеуказанного имущества является городской округ город Ярославль в лице комитета по управлению муниципальным имуществом мэрии города Ярославля (казна города Ярославля).

ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА между МКУ «Агентство по муниципальному заказу ЖКХ» ГОРОДА Ярославля и АО «Рыбинское УМСР» заключен муниципальный контракт № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН на капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения г. Ярославля в ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в том числе дороги по адресу: АДРЕС

        В соответствии со ст.16 ФЗ РФ от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления», к вопросам местного значения городского округа относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством РФ.

               В соответствии со ст.13 ФЗ РФ от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся, в том числе, осуществление контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения; осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.

        В силу п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» покрытия проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений.

В соответствии с ч. 1,2 ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим, нормам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог.

    Согласно ст. 17 Федерального закона от 08.11.2007г. №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе, посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

    В целях определения соответствия транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог требованиям технических регламентов владельцами автомобильных дорог в порядке, установленном уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти, проводится оценка технического состояния автомобильных дорог. Капитальный ремонт или ремонт автомобильных дорог осуществляется в случае несоответствия транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог требованиям технических регламентов.

    Таким образом, в судебном заседании установлено, что содержание автодороги – по адресу: АДРЕС на которой, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. произошло ДТП, было возложено на мэрию г. Ярославля, которая должна была обеспечить соответствие дороги установленным стандартам.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что надлежащим ответчиком по делу является мэрия г. Ярославля, в результате ненадлежащего исполнения своих обязанностей которой, в части осуществления контроля за содержанием вверенных ей территорий, был причинен вред имуществу истца.

    По правилам статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Для наступления деликтной ответственности необходимо наличие состава правонарушения, включающего в себя: наступление вреда; противоправность поведения причинителя вреда, причинную связь между первым и вторым элементами; вину причинителя вреда.

    Пунктом 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017, утвержденного Приказом Госстандарта от 26 сентября 2017 года N 1245-ст предусмотрено, что предельные размеры отдельных просадок, выбоин и т.п. не должны превышать по длине 15 см и более, глубиной - 5 см и более, площадью 0,06 кв. м, равной или более (таблица 5.3 ГОСТ Р 50597-2017).

Мэрия г. Ярославля надлежащим образом не исполнила обязанности по содержанию дорожных покрытий, то есть не обеспечила безопасность дорожного движения, предусмотренную упомянутыми правовыми нормами - допустила противоправное поведение, которое привело к причинению вреда.

    Как следует из ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которое лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный вред), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

    Истцом в подтверждение стоимости восстановительного ремонта представлено автотехническое заключение № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН выполненное ФИО согласно которого размер расходов на восстановительный ремонт повреждений транспортного средства автомобиля марки «Volkswagen polo», государственный регистрационный номер НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, образованных в результате события произошедшего ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА составляет 64 000 руб. Утилизационная стоимость заменяемых запасных частей транспортного средства «Volkswagen polo», государственный регистрационный номер НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, составляет 1 260 руб.

Доказательств опровергающих выводы эксперта – автотехника ФИО ответчиками в материалы дела не предоставлено.

Определяя размер ущерба подлежащего взысканию с ответчика, суд считает необходимым взять за основу экспертное заключение, представленное истцом, учитывая, что в соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 25 от 23.06.2015 «О применении судами некоторых положений раздела I ч. первой Гражданского кодекса Российской Федерации» применяя статью 15 ГК РФ, следует учитывать, что по общему правилу лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков. Возмещение убытков в меньшем размере возможно в случаях, предусмотренных законом или договором в пределах, установленных гражданским законодательством (п. 11 Постановления Пленума ВС РФ).

Если для устранения повреждений имущества истца использовались или будут использованы новые материалы, то за исключением случаев, установленных законом или договором, расходы на такое устранение включаются в состав реального ущерба истца полностью, несмотря на то, что стоимость имущества увеличилась или может увеличиться по сравнению с его стоимостью до повреждения (п. 13 Постановления Пленума ВС РФ).

Таким образом, суд приходит к выводу, что с ответчика мэрии г. Ярославля в пользу Панариной Н.А. подлежит взысканию в счет возмещения материального ущерба, причиненного ДТП от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. – 62 740 руб.

Правовых оснований для отказа в удовлетворении исковых требований суд не усматривает.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Как следует из материалов дела, истцом понесены расходы в размере 6 500 руб. за составление автотехнического заключения, а также 4 500 руб. расходы на эвакуатор, несение которых подтверждается квитанциями от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА

Кроме того, с мэрии г. Ярославля в пользу истца подлежит взысканию сумма государственной пошлины пропорционально удовлетворенной части исковых требований, а именно в размере 2 082 руб. 20 коп.

Таким образом, с мэрии г. Ярославля в пользу Панариной Н.А. подлежит взысканию:

- 62 740 руб. стоимость восстановительного ремонта,

- 6 500 руб. стоимость услуг эксперта,

- 4 500 руб. расходы на эвакуатор,

- 2 082 руб. 20 коп. расходы по оплате государственной пошлины, а всего 75 822 руб. 20 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

             Взыскать с мэрии г. Ярославля (ИНН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН) в пользу Панариной Наталии Александровны (паспорт гражданина РФ НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН):

- 62 740 руб. стоимость восстановительного ремонта,

- 6 500 руб. стоимость услуг эксперта,

- 4 500 руб. расходы на эвакуатор,

- 2 082 руб. 20 коп. расходы по оплате государственной пошлины, а всего 75 822 (семьдесят пять тысяч восемьсот двадцать два) руб. 20 коп.

Остальные требования оставить без удовлетворения.

    Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение 1 месяца путем подачи жалобы в Красноперекопский районный суд г. Ярославля.

Судья Н.С. Донцова