Дело № 2-992/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 июля 2014 года Кировский районный суд г.Перми в составе председательствующего судьи Швец Н.М., при секретаре Бахтиной Н.С., с участием представителя истцов Смирнова А.А., действующего на основании доверенности, представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю Майоровой Л.А., действующей по доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Перми гражданское дело по иску Бурдина Я.А., Бурдина А.В., Бурдиной С.Г. к Лысковой О.И., Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Пермскому краю о признании права собственности на земельный участок, обязании проведения государственной регистрации права,
установил:
С учетом уточненных в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса РФ исковых требований предметом рассмотрения являются исковые требования истцов к Лысковой Ольге Ивановне, Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Пермскому краю о признании права собственности на земельный участок по адресу: <АДРЕС>, общей площадью 522,5 кв.м. с кадастровым номером №...; возложении обязанности на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю провести регистрацию прав собственности на земельный участок по <АДРЕС>, общей площадью 522,5 кв.м. с кадастровым номером №... за истцами в равных долях (по ... доли).
В обоснование иска указано, что 10.11.1999 истцы заключили договор купли-продажи дома с земельным участком по адресу <АДРЕС> с Лысковой О.И., по данному договору Истцы приняли дом с земельным участком и постройками и передали продавцу денежные средства.
26.05.2009 была проведена регистрация за истцами ранее возникшего права собственности на жилой дом со служебными постройками, инвентарный номер домовладения №.... При обращении за регистрацией права собственности на земельный участок по <АДРЕС>, общей площадью 522,5 кв.м. с кадастровым номером №..., расположенным под домом, истцами получено уведомление от 31.12.2013 №..., из содержания которого следует, что государственный регистратор Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю В. считает, что право собственности истцов на земельный участок под жилым домом не возникло, что, по мнению истцов, не соответствует нормам действующего законодательства. Согласно ч.4 ст.35 ЗК РФ отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, за исключением указанных в нем случаев, проводится вместе с земельным участком. Отчуждение земельного участка без находящихся на нем здания, строения, сооружения в случае, если они принадлежат одному лицу, не допускается. В соответствии с п. 1 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Поскольку Лысковой О.И. выдано свидетельство о праве собственности на домовладение по <АДРЕС>, общей площадью 522,5 кв.м. с кадастровым номером №..., следовательно, оснований полагать, что у истцов права собственности на землю не возникали, нет. Согласно п. 4 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенными ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право зарегистрировать право собственности на указанные земельные участки в соответствии с действующим на территории РФ законодательством. На основании положений договора купли-продажи видно, что на 10.11.1998 года в собственности ответчика Лысковой имеется и домовладение, и земельный участок (пункт 2 договора). Строения, после подписания договора купли-продажи, были зарегистрированы в установленном порядке в органах ... и перерегистрированы позднее в органах .... Договор купли-продажи в части перехода права на земельный участок в период заключения договора (ноябрь 1998 года) подлежал регистрации в ином органе (...), однако своевременно данный переход права зарегистрирован не был. Истцы через своего представителя А.А.Смирнова неоднократно вели переговоры с ответчиком Лысковой о том, чтобы совместно обратиться с заявлением в Росреестр и зарегистрировать переход права собственности на земельный участок, однако, ответчик Лыскова отказывается ехать в ... и совершать юридически значимые действия, чем уклоняется от государственной регистрации перехода права. В случае, когда одна из сторон уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, суд вправе по требованию другой стороны, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, также по требованию судебного пристава-исполнителя вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности.
В судебном заседании истцы не участвовали, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.
Представитель истцов на удовлетворении требований настаивал по доводам, изложенным в иске.
Ответчик Лыскова О.И. в суд не явилась, представила письменные пояснения, согласно которым подтвердила факт заключения с истцами в 1998 году и регистрации в БТИ договора купли-продажи дома по <АДРЕС>. При этом указала, что в органах, регистрирующих сделки с землей, данный договор зарегистрирован не был. В настоящее время по состоянию здоровья ответчик не может обратиться в регистрирующий орган, о чем сообщено представителю истца.
Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Пермскому краю заявленные требования не признала, указав, что договор купли-продажи от 10.11.1998 г. в части регистрации перехода права собственности на земельный участок, расположенный по адресу <АДРЕС>, в соответствие с действующим на тот период времени законодательством подлежал регистрации в комитете земельных отношений, что сторонами по договору сделано не было. Таким образом, для первичной регистрации в Росреестре за истцами права собственности на земельный участок необходимо заявление продавца, отсутствие которого в силу ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» препятствует оформлению соответствующего права. Следовательно, Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Пермскому краю прав истцом не нарушало, поскольку каких-либо прав относительно предмета спора не заявляло.
Суд, исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, установил следующее.
В соответствии со ст. 3 Гражданского процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В силу п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом (п.2 ст.8.1 ГК РФ).
Согласно п. 1 ст. 549 ГК РФ по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество (статья 130).
В соответствии со ст. 550 ГК РФ договор продажи недвижимости заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами (пункт 2 статьи 434).
Несоблюдение формы договора продажи недвижимости влечет его недействительность.
Согласно ст. 551 ГК РФ переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации (п. 1).
В случае, когда одна из сторон уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, суд вправе по требованию другой стороны, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, также по требованию судебного пристава-исполнителя вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности. Сторона, необоснованно уклоняющаяся от государственной регистрации перехода права собственности, должна возместить другой стороне убытки, вызванные задержкой регистрации (п. 3).
Согласно п.2.3 ст.165 ГК РФ, если сделка, требующая государственной регистрации, совершена в надлежащей форме, но одна из сторон уклоняется от ее регистрации, суд по требованию другой стороны вправе вынести решение о регистрации сделки. В этом случае сделка регистрируется в соответствии с решением суда.
В случаях, предусмотренных пунктами 1 и 2 настоящей статьи, сторона, необоснованно уклоняющаяся от нотариального удостоверения или государственной регистрации сделки, должна возместить другой стороне убытки, вызванные задержкой в совершении или регистрации сделки.
Из положений ст. 8 Федерального закона от 30 ноября 1994 г. N 52-ФЗ "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" следует, что впредь до введения в действие закона о регистрации юридических лиц и закона о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним применяется действующий порядок регистрации юридических лиц и регистрации недвижимого имущества и сделок с ним.
Таким образом, действующим законодательством предусмотрен определенный порядок возникновения права собственности на недвижимое имущество, который связывается с фактом государственной регистрации. При этом по общему правилу государственная регистрация производится на основании обращения сторон сделки в регистрирующий орган, с предоставлением подтверждающих документов.
Материалами дела установлено, что 10.11.1998 между истцами (покупатели) и ответчиком Лысковой О.И. (продавец) был заключен договор купли-продажи (купчая) земельного участка с расположенным на нем домовладением (л.д.16).
Согласно п.1 данного договора купли-продажи продавец продал, а покупатель купил в собственность земельный участок, находящийся по адресу: <АДРЕС> с кадастровым номером №..., площадью 522,505 кв.м, предоставленный для индивидуального жилого дома, с размещенным на нем домовладением №..., состоящим из одного одноэтажного бревенчатого жилого дома, общей площадью 67,9 кв.м, жилой 53,6 кв.м, котельной, теплого и холодного пристроев, гаража, двух навесов, забора, ворот.
Указанный земельный участок принадлежит продавцу по праву собственности на основании свидетельства о праве собственности на землю, регистрационная запись №... от 03.06.1997, выданного Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г. Перми от 10.06.1997 года (п.2), что подтверждено постановлением администрации г. Перми №... от 30.05.1997 г. о закреплении земельных участков в собственность под индивидуальные жилые дома.
Расположенное на указанном земельном участке домовладение принадлежит продавцу по праву собственности на основании договора купли-продажи, удостоверенного 16.07.1996 нотариусом г.Перми Р.., реестр №..., зарегистрированного в ... 16.07.1996 за №....
До подписания договора продавец передал, а покупатели приняли продаваемый земельный участок с расположенным на нем домовладением, что подтверждается п.4 договора.
Договор купли-продажи подписан сторонами, удостоверен нотариусом Г.. 10.11.1998 года, зарегистрирован в ... 10.11.1998.
В силу ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», вступившего в законную силу 31.01.1998 года, государственная регистрация возникшего до введения в действие настоящего Федерального закона права на объект недвижимого имущества требуется при государственной регистрации возникших после введения в действие настоящего Федерального закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества.
Государственная регистрация перехода права на объект недвижимого имущества, его ограничения (обременения) или сделки с объектом недвижимого имущества возможна при условии наличия государственной регистрации ранее возникших прав на данный объект в Едином государственном реестре прав (абз. 3 п. 2 ст. 13 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним").
Согласно данным Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним 26.05.2009 г. зарегистрировано право общей долевой собственности (по ... доле) за Бурдиным Я.А., Бурдиным А.В., Бурдиной С.Г. на индивидуальный жилой дом со служебными постройками, назначение: жилое, 1 - этажный, общая площадь 234,2 кв. м, инв. №..., расположенный по адресу: <АДРЕС> на основании договора купли-продажи (купчая) земельного участка с расположенным на нем домовладением от 10.11.1998, удостоверил нотариус Г. 10.11.1998, реестровый номер №....
Указанное право было зарегистрировано на основании ст. 6 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», а именно как ранее возникшее, так как регистрация уже была проведена органом ... 10.11.1998 года.
В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации от 23 декабря 1992 г. N 4196-1 "О праве граждан Российской Федерации на получение в частную собственность и на продажу земельных участков для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства и индивидуального жилищного строительства", продажа земельного участка для целей, указанных в статье 1 настоящего Закона, производится его собственником самостоятельно путем договора с покупателем либо с помощью районного (городского) комитета по земельным ресурсам и землеустройству путем проведения в установленном порядке конкурса или аукциона.
Договор купли-продажи (купчая) земельного участка подлежит нотариальному удостоверению и регистрации в соответствующем комитете по земельным ресурсам и землеустройству.
Таким образом, в соответствии с вышеизложенными положениями закона договор купли-продажи от 10.11.9998 г. на момент его заключения подлежал регистрации помимо в ..., в ....
Судом установлено, что в нарушение действующего на тот период времени законодательству, договор купли-продажи от 10.11.1998 г. в части перехода права собственности на земельный участок по адресу <АДРЕС> по земельным ресурсам администрации города Перми зарегистрирован не был, что подтверждается ответом ответу ... от 05.06.2014 г. и сторонами не оспаривалось.
18.12.2013 г. в Межрайонный отдел №... истцы обратились с заявлениями о государственной регистрации права общей долевой собственности на земельный участок, общая площадь 522,5 кв. м с кадастровым номером №..., расположенный по адресу: <АДРЕС>.
В качестве правоустанавливающего документа был представлен вышеуказанный договор купли-продажи (купчая) земельного участка с расположенным на нем домовладением от 10.11.1998 года, заключенный с продавцом Лысковой О.И.
29.04.2014 года по результатам проведения правовой экспертизы на основании абзацев 6,8,10 пункта 1 ст. 20 Закона о регистрации истцам в проведении государственной регистрации на вышеуказанный земельный участок было отказано, поскольку в данном случае государственная регистрация права собственности должна производиться на основании обращения сторон сделки в регистрирующий орган, с предоставлением подтверждающих документов.
Таким образом, до настоящего времени правообладателем спорного земельного участка является Лыскова О.И., которая уклоняется от подачи заявления о государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок, мотивируя причину отказа невозможностью явиться в ... по состоянию здоровья, при этом факт продажи ею спорного земельного участка истцам не оспаривает.
Из содержания договора купли-продажи от 10.11.1998 года следует, что его стороны выразили свое согласие на установление правоотношений, вытекающих из договора купли-продажи, приняли на себя взаимные права и обязанности по нему и исполнили их.
Данный договор в установленном законом порядке недействительным не признавался и продавцом оспорен не был, а потому подлежал государственной регистрации в силу законодательства, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений.
В пункте 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что, если сделка, требующая государственной регистрации, совершена в надлежащей форме, но одна из сторон уклоняется от ее регистрации, суд вправе по требованию другой стороны вынести решение о регистрации сделки (пункт 3 статьи 165 ГК РФ). Сторона сделки не имеет права на удовлетворение иска о признании права, основанного на этой сделке, так как соответствующая сделка до ее регистрации не считается заключенной либо действительной в случаях, установленных законом.
Способом защиты права основанного на такой сделке является требование о ее государственной регистрации (ч. 3 ст. 551 ГК РФ).
В соответствии с пунктом 1 статьи 17 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в том числе, договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки.
Учитывая, что рассматриваемый договор подлежит государственной регистрации, то в силу положений вышеуказанной статьи переход права собственности по нему также подлежит государственной регистрации.
Кроме того, статьей 8.1 ГК РФ (введенной в действие Федеральным законом от 30 декабря 2012 года N 302-ФЗ "О внесении изменений в главы 1, 2, 3 и 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации") определено, что права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом (пункт 2 указанной статьи).
При таких обстоятельствах, с учетом отказа Лысковой О.И. обратиться в регистрирующий орган для регистрации перехода прав собственности на земельный участок, исковые требования Бурдиных о государственной регистрации права собственности на земельный участок по <АДРЕС> подлежат удовлетворению.
При этом, поскольку сделка (в данном случае договор купли-продажи от 10.11.1998 г.) до ее регистрации не считается заключенной либо действительной (в части земельного участка) в случаях, установленных законом, то требования истцов о признании права собственности на основании такой сделки, суд рассматривает как довод в обоснование исковых требований.
Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
решил:
Произвести государственную регистрацию перехода права собственности по договору купли-продажи (купчая) земельного участка с расположенным на нем домовладением от 10.11.1998, удостоверенного нотариусом Г. 10.11.1998, реестровый номер №..., заключенного между Лысковой О.И. и Бурдиной С.Г., Бурдиным Я.А., Бурдиным А.В., на земельный участок, расположенный по адресу <АДРЕС>, общей площадью 522,5 кв.м. с кадастровым номером №...1, к Бурдиной С.Г., Бурдину Я.А., Бурдину А.В..
Решение в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кировский районный суд г.Перми.
Председательствующий Н.М.Швец