Решение по делу № 2а-329/2018 от 16.08.2018

Дело № 2а-329/2018

УИД29RS0011-01-2018-000565-38

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Красноборск 08 октября 2018 года

Красноборский районный суд Архангельской области в составе председательствующего - судьи Гарбуз С.В.,

при секретаре Поротовой С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению исполняющего обязанности прокурора Верхнетоемского района Архангельской области Вежливцева С.Н. о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Верхнетоемскому району УФССП России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу Заплатина О.Н., и понуждении совершить действия,

У С Т А Н О В И Л:

исполняющий обязанности прокурора Верхнетоемского района Архангельской области обратился в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Верхнетоемскому району УФССП России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу Заплатина О.Н. и понуждении совершить действия.

В обоснование иска прокурор указал что прокуратурой Верхнетоемского района Архангельской области в период с 07.08.2018 по 10.08.2018 проведена проверка исполнения законодательства об исполнительном производстве в части исполнения административного наказания в виде обязательных работ в отделе судебных приставов по Верхнетоемскому району УФССП России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее - ОСП по Верхнетоемскому району).

В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае истечения срока давности исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении (с учетом положений, предусмотренных ч. 9 ст. 36 настоящего Федерального закона) независимо от фактического исполнения этого акта.

Частями 1, 2 ст. 31.9 КоАП РФ предусмотрено, что постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение двух лет со дня его вступления в законную силу.

Течение срока давности, предусмотренного ч. 1 настоящей статьи, прерывается в случае, если лицо, привлеченное к административной ответственности, уклоняется от исполнения постановления о назначении административного наказания. Исчисление срока давности в этом случае возобновляется со дня обнаружения указанного лица либо его вещей, доходов, на которые в соответствии с постановлением о назначении административного наказания может быть обращено административное взыскание.

Так, проверкой установлено, что постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Красноборского судебного района Архангельской области от 28.08.2014 Лихачев А.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 100 часов, которое вступило в законную силу 09.09.2014 и поступило в ОСП по Верхнетоемскому району 24.09.2014.

02.10.2014 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № № ***.

Вместе с тем, постановление мирового судьи по делу об административном правонарушении в течение 2-х лет с момента его вступления в законную силу, судебным приставом-исполнителем исполнено не было, фактов уклонения должника от исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, не усматривается.

В этой связи исполнительное производство, возбужденное приставом- исполнителем 02.10.2014 в отношении должника Лихачева А.Н. подлежит окончанию на основании п. 9 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ, в связи с истечением срока давности исполнения судебного акта.

Однако, судебным приставом-исполнителем постановление об окончании исполнительного производства не выносилось, и по настоящее время исполнительное производство находится в производстве судебного пристава-исполнителя ОСП по Верхнетоемскому району Заплатина О.Н.

Аналогичные нарушения выявлены в ходе проверок находящихся в производстве у судебного пристава-исполнителя ОСП по Верхнетоемскому району Заплатина О.Н. исполнительных производств, возбужденных:

__.__.______г. за № *** на основании постановления мирового судьи судебного участка № *** Красноборского судебного района Архангельской области от __.__.______г. № *** (вступило в законную силу __.__.______г.) в отношении Гурьева В.В.

__.__.______г. за № *** на основании постановления мирового судьи, судебного участка № *** Красноборского судебного района Архангельской области от __.__.______г. № *** (вступило в законную силу __.__.______г.) в отношении Куликова И.В.

__.__.______г. за № ***-ИП на основании постановления мирового судьи судебного участка № *** Красноборского судебного района Архангельской области от __.__.______г. № ***(вступило в законную силу __.__.______г.) в отношении Куликова А.В.

__.__.______г. за № ***-ИП на основании постановления мирового судьи судебного участка № *** Красноборского судебного района Архангельской области от __.__.______г. № *** (вступило в законную силу __.__.______г.) в отношении Филиппова А.Ю.

__.__.______г. за № ***-ИП на основании постановления мирового судьи судебного участка № *** Красноборского судебного района Архангельской области от __.__.______г. № *** (вступило в законную силу __.__.______г.) в отношении Филиппова А.Ю.;

__.__.______г. за № ***-ИП на основании постановления мирового судьи судебного участка № *** Красноборского судебного района Архангельской области от __.__.______г. № *** (вступило в законную силу __.__.______г.) в отношении Второвой Т.А.

__.__.______г. за № ***-ИП на основании постановления мирового судьи судебного участка № *** Красноборского судебного района Архангельской области от __.__.______г. № *** (вступило в законную силу __.__.______г.) в отношении Второвой Т.А.;

__.__.______г. за № ***-ИП на основании постановления мирового судьи судебного участка № *** Красноборского судебного района Архангельской области от __.__.______г. № *** (вступило в законную силу __.__.______г.) в отношении Бутакова В.М.

__.__.______г. за № ***-ИП на основании постановления мирового судьи судебного участка № *** Красноборского судебного района Архангельской области от __.__.______г. № *** (вступило в законную силу __.__.______г.) в отношении Галушко Д.В.

__.__.______г. за № ***-ИП на основании постановления мирового судьи судебного участка № *** Красноборского судебного района Архангельской области от __.__.______г. № *** (вступило в законную силу __.__.______г.) в отношении Окулова С.А.

__.__.______г. за № ***-ИП на основании постановления мирового судьи судебного участка № *** Красноборского судебного района Архангельской области от __.__.______г. № *** (вступило в законную силу __.__.______г.) в отношении Алсуфьева Н.А.

__.__.______г. за № ***-ИП на основании постановления мирового судьи судебного участка № *** Красноборского судебного района Архангельской области от __.__.______г. № *** (вступило в законную силу __.__.______г.) в отношении Сидорова С.В.

__.__.______г. за № ***-ИП на основании постановления мирового судьи судебного участка № *** Красноборского судебного района Архангельской области от __.__.______г. № *** (вступило в законную силу __.__.______г.) в отношении Суворкина Э.Г.

__.__.______г. за № ***-ИП на основании постановления мирового судьи судебного участка № *** Красноборского судебного района Архангельской области от __.__.______г. № *** (вступило в законную силу __.__.______г.) в отношении Суворкина Э.Г.;

__.__.______г. за № ***-ИП на основании постановления мирового судьи судебного участка № *** Красноборского судебного района Архангельской области от __.__.______г. № *** (вступило в законную силу __.__.______г.) в отношении Алсуфьева Н.А.

__.__.______г. за № ***-ИП на основании постановления мирового судьи судебного участка № *** Красноборского судебного района Архангельской области от __.__.______г. № *** (вступило в законную силу __.__.______г.) в отношении Трегубова А.В.

__.__.______г. за № ***-ИП на основании постановления мирового судьи судебного участка № *** Красноборского судебного района Архангельской области от __.__.______г. № *** (вступило в законную силу __.__.______г.) в отношении Трегубова А.В.;

__.__.______г. за № ***-ИП на основании постановления мирового судьи судебного участка № *** Красноборского судебного района Архангельской области от __.__.______г. № *** (вступило в законную силу __.__.______г.) в отношении Филиппова А.Ю.

__.__.______г. за № ***-ИП на основании постановления мирового судьи судебного участка № *** Красноборского судебного района Архангельской области от __.__.______г. № *** (вступило в законную силу __.__.______г.) в отношении Гладких Р.В.

__.__.______г. за № ***-ИП на основании постановления мирового судьи судебного участка № *** Красноборского судебного района Архангельской области от __.__.______г. № *** (вступило в законную силу __.__.______г.) в отношении Савчика В.И.

__.__.______г. за № ***-ИП на основании постановления мирового судьи судебного участка № *** Красноборского судебного района Архангельской области от __.__.______г. № *** (вступило в законную силу __.__.______г.) в отношении Сухановой М.А.

__.__.______г. за № ***-ИП на основании постановления мирового судьи судебного участка № *** Красноборского судебного района Архангельской области от __.__.______г. № *** (вступило в законную силу __.__.______г.) в отношении Белодедова В.В.

__.__.______г. за № ***-ИП на основании постановления мирового судьи судебного участка № *** Красноборского судебного района Архангельской области от __.__.______г. № *** (вступило в законную силу __.__.______г.) в отношении Шехурдиной Н.Л.

__.__.______г. за № ***-ИП на основании постановления мирового судьи судебного участка № *** Красноборского судебного района Архангельской области от __.__.______г. № *** (вступило в законную силу __.__.______г.) в отношении Крапчина Н.П.

__.__.______г. за № ***-ИП на основании постановления мирового судьи судебного участка № *** Красноборского судебного района Архангельской области от __.__.______г. № *** (вступило в законную силу __.__.______г.) в отношении Титенко Р.А.

__.__.______г. за № ***-ИП на основании постановления мирового судьи судебного участка № *** Красноборского судебного района Архангельской области от __.__.______г. (вступило в законную силу __.__.______г.) в отношении Ногина С.И.;

__.__.______г. за № ***-ИП на основании постановления мирового судьи судебного участка № *** Красноборского судебного района Архангельской области от __.__.______г. № *** (вступило в законную силу __.__.______г.) в отношении Нифанина А.Г.

__.__.______г. за № ***-ИП на основании постановления мирового судьи судебного участка № *** Красноборского судебного района Архангельской области от __.__.______г. № *** (вступило в законную силу __.__.______г.) в отношении Фефилатьевой Н.А.

__.__.______г. за № ***-ИП на основании постановления мирового судьи судебного участка № *** Красноборского судебного района Архангельской области от __.__.______г. № *** (вступило в законную силу __.__.______г.) в отношении Рыбкина А.А.

__.__.______г. за № ***-ИП на основании постановления мирового судьи судебного участка № *** Красноборского судебного района Архангельской области от __.__.______г. № *** (вступило в законную силу __.__.______г.) в отношении Гурьева В.В.

__.__.______г. за № ***-ИП на основании постановления мирового судьи судебного участка № *** Красноборского судебного района Архангельской области от __.__.______г. № *** (вступило в законную силу __.__.______г.) в отношении Макарова И.В.

__.__.______г. за № ***-ИП на основании постановления мирового судьи судебного участка № *** Красноборского судебного района Архангельской области от __.__.______г. № *** (вступило в законную силу __.__.______г.) в отношении Калачникова Д.А.

__.__.______г. за № ***-ИП на основании постановления мирового судьи судебного участка № *** Красноборского судебного района Архангельской области от __.__.______г. № *** (вступило в законную силу __.__.______г.) в отношении Романова А.Е.

__.__.______г. за № ***-ИП на основании постановления мирового судьи судебного участка № *** Красноборского судебного района Архангельской области от __.__.______г. № *** (вступило в законную силу __.__.______г.) в отношении Кулижского А.Н.

__.__.______г. за № ***-ИП на основании постановления мирового судьи судебного участка № *** Красноборского судебного района Архангельской области от __.__.______г. № *** (вступило в законную силу __.__.______г.) в отношении Гурьева В.В.

__.__.______г. за № ***-ИП на основании постановления мирового судьи судебного участка № *** Красноборского судебного района Архангельской области от __.__.______г. № *** (вступило в законную силу __.__.______г.) в отношении Макарова И.В.

__.__.______г. за № ***-ИП на основании постановления мирового судьи судебного участка № *** Красноборского судебного района Архангельской области от __.__.______г. № *** (вступило в законную силу __.__.______г.) в отношении Морозовой Е.А.

__.__.______г. за № ***-ИП на основании постановления мирового судьи судебного участка № *** Красноборского судебного района Архангельской области от __.__.______г. № *** (вступило в законную силу __.__.______г.) в отношении Шошина Д.С.

__.__.______г. за № ***-ИП на основании постановления мирового судьи судебного участка № *** Красноборского судебного района Архангельской области от __.__.______г. № *** (вступило в законную силу __.__.______г.) в отношении Белых Е.А.

__.__.______г. за № ***-ИП на основании постановления мирового судьи судебного участка № *** Красноборского судебного района Архангельской области от __.__.______г. № *** (вступило в законную силу __.__.______г.) в отношении Стругова С.Л.

__.__.______г. за № ***-ИП на основании постановления мирового судьи судебного участка № *** Красноборского судебного района Архангельской области от __.__.______г. № *** (вступило в законную силу __.__.______г.) в отношении Филькина Д.А.

__.__.______г. за № ***-ИП на основании постановления мирового судьи судебного участка № *** Красноборского судебного района Архангельской области от __.__.______г. № ***./2015 (вступило в законную силу __.__.______г.) в отношении Долинина А.Е.

__.__.______г. за № ***-ИП на основании постановления мирового судьи судебного участка № *** Красноборского судебного района Архангельской области от __.__.______г. № *** (вступило в законную силу __.__.______г.) в отношении Антонова С.В.

__.__.______г. за № ***-ИП на основании постановления мирового судьи судебного участка № *** Красноборского судебного района Архангельской области от __.__.______г. № *** (вступило в законную силу __.__.______г.) в отношении Еловецкого И.С.

__.__.______г. за № ***-ИП на основании постановления мирового судьи судебного участка № *** Красноборского судебного района Архангельской области от __.__.______г. № *** (вступило в законную силу __.__.______г.) в отношении Сенькина В.В.

В отношении иных исполнительных производств находящихся в ОСП по Верхнетоемскому району на исполнении и не требующих окончания, установлено следующее.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 109.2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ исполнение судебным приставом-исполнителем исполнительного документа об отбывании обязательных работ заключается в направлении должника в организацию, включенную в перечень организаций, в которых лица, которым назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывают обязательные работы, и осуществлении контроля за выполнением должником таких работ.

В соответствии с ч. 3 ст. 32.13 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, привлекается к отбыванию обязательных работ не позднее десяти дней со дня возбуждения судебным приставом-исполнителем исполнительного производства.

При извещении должника о возбуждении исполнительного производства и вызове его на прием к судебному приставу-исполнителю необходимо учитывать положения ч. 3 ст. 32.13 КоАП РФ. Судебному приставу-исполнителю необходимо принять меры к скорейшему уведомлению должника о возбуждении исполнительного производства и необходимости приступить к отбыванию административного наказания в виде обязательных работ (п. 2.8 Письма ФССП России от 25.06.2013 № 12/01-17171-АП «О разъяснении положений законодательства и макете исполнительного производства» (вместе с «Разъяснением порядка исполнения судебными приставами-исполнителями постановлений судей о назначении административного наказания в виде обязательных работ»).

Одновременно с вручением копии постановления о возбуждении исполнительного производства, судебный пристав-исполнитель вручает должнику памятку, в которой разъясняются порядок и условия отбывания обязательных работ, а также предупреждает его об административной ответственности за уклонение от отбывания обязательных работ (ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ) (п. 2.9 указанного выше Письма ФССП России).

Согласно требованиям абз. 2 п. 4.8.3.4 Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной Приказом ФССП России от 10.12.2010 № 682, постановление о возбуждении исполнительного производства направляется должнику регистрируемым почтовым отправлением с уведомлением о вручении адресату.

Однако, вопреки требованиям ч. 3 ст. 32.13 КоАП РФ, п. 2.8, 2.9 Письма ФССП России, абз. 2 п. 4.8.3.4 Инструкции по делопроизводству в ФССП в исполнительных производствах, возбужденных в отношении Куликова В.Н. от __.__.______г. № ***-ИП, Шумилова Р.В. от __.__.______г. № ***-ИП, Федорова О.В. от __.__.______г. № ***-ИП, Резвой Г.А. от __.__.______г. № ***-ИП, Орехова С.П. от __.__.______г. № ***-ИП, Пирогова М.В. от __.__.______г. № ***-ИП, Суханова Е.В. от __.__.______г. № ***-ИП и от __.__.______г. № ***-ИП, Танасейчук М.В. от __.__.______г. № ***-ИП, Вишнякова И.В. от __.__.______г. № ***-ИП, Худякова П.И. от __.__.______г. № ***-ИП, Демидович В. А. от __.__.______г. № ***-ИП," Сыровой О.В. от __.__.______г. № ***-ИП, Фисенко А.В. от __.__.______г. № ***-ИП, Гаврилина Е.В. от __.__.______г. № ***-ИП, Копытова А.П. от __.__.______г. № ***-ИП, Маклакова С.А. от __.__.______г. № ***-ИП и № ***-ИП, Юрьевой Е.А. от __.__.______г. № ***-ИП, Попковой Н.С. от __.__.______г. № ***-ИП, Боровой Е.Н. от __.__.______г. № ***-ИП отсутствуют доказательства уведомления должника о возбуждении исполнительного производства и необходимости приступить к отбыванию административного наказания в виде обязательных работ. Соответственно, наказание, назначенное судом указанным лицам, не отбывается.

Кроме того, в соответствии с ч. 8 ст. 109.2 Федерального закона от __.__.______г. № 229-ФЗ в случае уклонения должника от отбывания обязательных работ, выразившегося в невыходе на обязательные работы без уважительных причин и нарушении трудовой дисциплины, подтвержденных документами организации, в которую должник направлен для отбывания обязательных работ, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Так, проверкой установлено, что __.__.______г. в отношении Гусельникова А.Н. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № ***-ИП, которое было вручено должнику лишь __.__.______г.. В этот же день ему вручена памятка как лицу, которому назначено наказание в виде обязательных работ, а также предупреждение об административной ответственности, предусмотренной ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ.

Вместе с тем, до настоящего времени Гусельников А.Н. к отбыванию наказания в виде обязательных работ не преступил, вопрос о привлечении его к административной ответственности по ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ не решен.

Аналогичные нарушения выявлены в ходе проверки исполнительных производств находящихся в производстве у судебного пристава-исполнителя ОСП по Верхнетоемскому району Заплатина О.Н., возбужденных в отношении:

Пажитнева В.В. от __.__.______г. № ***-ИП, которому постановление о возбуждении исполнительного производства вручено __.__.______г.;

Копалина Е.Б. от __.__.______г. № ***-ИП, которому постановление о возбуждении исполнительного производства вручено __.__.______г.;

Павлутина А.В. от __.__.______г. № ***-ИП, и от __.__.______г. № ***-ИП, которому постановления о возбуждении исполнительных производств вручены __.__.______г.;

Малого А.С. от __.__.______г. № ***-ИП, которому постановление о возбуждении исполнительного производства вручено __.__.______г..

Указанные выше лица к отбыванию наказания в виде обязательных работ не преступили, вопрос о привлечении их к административной ответственности по ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ не решался.

Об указанных выше нарушениях прокуратуре района стало известно 10.08.2018 по результатам проведенной в период с 07.08.2018 по 10.08.2018 проверки и получения объяснений от судебного пристава-исполнителя ОСП по Верхнетоемскому району Заплатина О.Н.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, _ организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частью 3 статьи 219 КАС РФ предусмотрено, что административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В соответствии с ч.1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно Указания Генеральной прокуратуры РФ от 12.05.2009 № 155/7 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов судебными приставами» работникам прокуратуры предписано добиваться неукоснительного соблюдения судебными приставами-исполнителями требований действующего законодательства об исполнительном производстве мерами прокурорского реагирования. В ходе проверок исполнения законов в деятельности судебных приставов особое внимание обращать на соблюдение принципа своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Проверкой установлено, что ненадлежащее выполнение возложенных на ОСП по Верхнетоемскому району законом обязанностей привело к истечению срока давности исполнения судебного акта и необходимости окончания исполнительного производства вследствие недоказанности судебным приставом фактов уклонения должников от отбывания наказания. Кроме того, бездействие приставов приводит к тому, что фактически назначенное судом наказание не отбывается, что противоречит принципу неотвратимости наказания и приводит к нарушению интересов Российской Федерации, что касается исполнительных производств, находящихся на исполнении и требующих окончания, установлено, что вопреки ч. 1 ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ содержащиеся в исполнительном документе требования судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства не исполнены. Более того, судебным приставом на протяжении длительного времени без уважительных причин не исполнялось административное наказание в виде обязательных работ, назначенное постановлением мирового судьи, что также свидетельствует о бездействии судебного пристава.

В иске и.о. прокурора заявлены требования о признании незаконным бездействия судебного пристава исполнителя отдела судебных приставов по Верхнетоемскому району УФССП России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу Заплатина О.Н., выразившегося

- вне вынесении постановлений об окончании исполнительных производств, возбужденных в отношении следующих должников:

Лихачева А.Н. от __.__.______г. № ***-ИП;

Гурьева В.В. от __.__.______г. № ***;

Куликова И.В. от __.__.______г. № ***;

Кузнецова Н.В. от __.__.______г. № ***;

Лисицына А.А. от __.__.______г. № ***;

Черняевой Г.Р. от __.__.______г. № ***;

Куликова А.В. от __.__.______г. № ***;

Куликова А.В. от __.__.______г. № ***-ИП;

Филиппова А.Ю. от __.__.______г. № ***-ИП;

Второвой Т.А. от __.__.______г. № ***-ИП;

Второвой Т.А. от __.__.______г. № ***-ИП:

Бутакова В.М. от __.__.______г. № ***-ИП;

Галушко Д.В. от __.__.______г. № ***-ИП;

Окулова С.А. от __.__.______г. № ***-ИП;

Алсуфьева Н.А. от __.__.______г. № ***-ИП;

Сидорова С.В. от __.__.______г. № ***-ИП;

Суворкина Э.Г. от __.__.______г. № ***-ИП;

Алсуфьева Н.А. от __.__.______г. № ***-ИП;

Трегубова А.В. от __.__.______г. № ***-ИП;

Филиппова А.Ю. от __.__.______г. № ***-ИП;

Гладких Р.В. от __.__.______г. № ***-ИП;

Савчика В.И. от __.__.______г. № ***-ИП;

Сухановой М.А. от __.__.______г. № ***-ИП;

Осиповой В.И. от __.__.______г. № ***-ИП;

Белодедова В.В. от __.__.______г. № ***-ИП;

Шехурдиной Н.Л. от __.__.______г. № ***-ИП;

Крапчина Н.П. от __.__.______г. № ***-ИП;

Титенко Р.А. от __.__.______г. № ***-ИП;

Ногина С.И. от __.__.______г. № ***-ИП;

Нифанина А.Г. от __.__.______г. № ***-ИП;

Фефилатьевой Н.А. от __.__.______г. № ***-ИП;

Рыбкина А.А. от __.__.______г. № ***-ИП;

Гурьева В.В. от __.__.______г. № ***-ИП;

Макарова И.В. от __.__.______г. № ***-ИП;

Калачникова Д.А. от __.__.______г. № ***-ИП;

Романова А.Е. от __.__.______г. № ***-ИП;

Кулижского А.Н. от __.__.______г. № ***-ИП;

Гурьева В.В. от __.__.______г. № ***-ИП;

Макарова И.В. от __.__.______г. № ***-ИП;

Морозовой Е.А. от __.__.______г. № ***-ИП;

Жовтан О.В. от __.__.______г. № ***;

Чилимова В.И. от __.__.______г. № ***;

Шошина Д.С. от __.__.______г. № ***-ИП;

Белых Е.А. от __.__.______г. № ***-ИП;

Стругова С.Л. от __.__.______г. № ***-ИП;

Филькина Д.А. от __.__.______г. № ***-ИП;

Долинина А.Е. от __.__.______г. № ***-ИП;

Антонова С.В. от __.__.______г. № ***-ИП;

Еловецкого И.С. от __.__.______г. № ***-ИП;

Сенькина В.В. от __.__.______г. № ***-ИП;

Сенькина В.В. от __.__.______г. 6 № ***-ИП;

Сенькина В.В. от __.__.______г. № ***-ИП;

- не уведомлении должников о возбуждении исполнительного производства и необходимости приступить к отбыванию административного наказания в виде обязательных работ по следующим исполнительным производствам: Куликова В.Н. от __.__.______г. № ***-ИП; Шумилова Р.В. от __.__.______г. № ***-ИП, Федорова О.В. от __.__.______г. № ***-ИП, Резвой Г.А. от __.__.______г. № ***/Г8/29028-ИП, Орехова С.П. от __.__.______г. № ***-ИП, Пирогова М.В. от __.__.______г. № ***-ИП, Суханова Е.В. от __.__.______г. № ***-ИП и от __.__.______г. № ***-ИП, Танасейчук М.В. от __.__.______г. № ***-ИП, Вишнякова И.В. от __.__.______г. № ***-ИП, Худякова Н.И. от __.__.______г. № ***-ИП, Демидович В.А. от __.__.______г. № ***-ИП, Сыровой О.В. от __.__.______г. № ***-ИП, Фисенко А.В. от __.__.______г. № ***-ИП, Гаврилина Е.В. от __.__.______г. № ***-ИП, Копытова А.П. от __.__.______г. № ***-ИП, Маклакова С.А. от __.__.______г. № ***-ИП и № ***-ИП, Юрьевой Е.А. от __.__.______г. № ***-ИП, Попковой Н.С. от __.__.______г. № ***-ИП, Боровой Е.Н. от __.__.______г. № ***-ИП;

- непривлечении к отбыванию наказания в виде обязательных работ в отношении Гусельникова А.Н. от __.__.______г. № ***-ИП, Пажитнева В.В. от __.__.______г. № ***-ИП, Копалина Е.Б. от __.__.______г. № ***-ИП, Павлутина А.В. от __.__.______г. № ***-ИП и от __.__.______г. № ***-ИП, Малого А.С. от __.__.______г. № ***-ИП.

В связи с выявленным бездействием прокурор так же просил возложить на судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Верхнетоемскому району УФССП России по Архангельской области и НАО Заплатина О.Н. следующие обязанности:

- в течение 5 дней с момента вступления решения суда по рассматриваемому делу в законную силу вынести постановления об окончании исполнительных производств в отношении указанных выше должников;

- в течение 15 дней с момента вступления решения суда по рассматриваемому делу в законную силу уведомить вышеуказанных должников о возбуждении исполнительного производства и необходимости приступить к отбыванию административного наказания в виде обязательных работ;

- в течение 10 дней с момента вступления решения суда по рассматриваемому делу в законную силу привлечь к отбыванию наказания в виде обязательных работ вышеуказанных должников.

Определением суда от 17 августа 2018 года к участию в деле были привлечены в качестве заинтересованных лиц: отдел судебных приставов по Верхнетоемскому району УФССП России по Архангельской области и НАО; УМВД России по Архангельской области; УГИБДД УМВД России по Архангельской области; Администрация МО «Верхнетоемский муниципальный район» и должники по исполнительным производствам: Гаврилин Е.В.; Суханов Е.В.; Попкова Н.С.; Боровая Е.Н.; Пирогов М.В.; Фисенко А.В.; Федоров О.В.; Резвая Г.А.; Копытов А.П.; Танасейчук М.В.; Орехов С.П.; Демидович В.А.; Шумилов Р.В.; Маклаков С.А.; Худяков П.И.; Сырова О.В.; Вишняков И.В.; Юрьева Е.А.; Куликов В.Н.; Морозова Е.А.; Кулижский А.Н.; Калачников Д.А.; Романов А.Е.; Макаров И.В.; Рыбкин А.А.; Нифанин А.Г.; Фефилатьева Н.А.; Ногин С.И.; Крапчин Н.П.; Титенко Р.А.; Шехурдина Н.Л.; Белодедов В.В.; Осипова В.И.; Суханова М.А.; Савчик В.И.; Гладких Р.В.; Трегубов А.В.; Суворкин Э.Г.; Сидоров С.В.; Алсуфьев Н.А.; Окулов С.А.; Галушко Д.В.; Бутаков В.В.; Лихачев А.Н.; Второва Т.А.; Филиппов А.Ю.; Куликов А.В.; Черняева Г.Р.; Лисицын А.А.; Кузнецов Н.В.; Куликов И.В.; Гурьев В.В.; Сенькин В.В.; Долинин А.Е.; Еловецкий И.С.; Антонов С.В.; Филькин Д.А.; Стругов С.Л.; Белых Е.А.; Шошин Д.С.; Чилимов В.И.; Жовтан О.В..

Определением суда от 26 сентября 2018 года к участию в деле в качестве соответчиков были привлечены судебные приставы-исполнители ОСП по Верхнетоемскому району УФССП по Архангельской области и Ненецкому автономному округу Кузнецова Е.Н. и Музычко Е.П., последняя в том числе как исполняющий обязанности старшего судебного пристава ОСП по Верхнетоемскому району УФССП по Архангельской области и Ненецкому автономному округу.

Определением суда от 26 сентября 2018 года принят отказ от иска о.и. прокурора Верхнетоемского района в части требований о признании незаконным бездействия судебного пристава исполнителя отдела судебных приставов по Верхнетоемскому району УФССП России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу Заплатина О.Н., выразившегося

- в непривлечении к отбыванию наказания в виде обязательных работ в отношении Гусельникова А.Н. от __.__.______г. № ***-ИП, Пажитнева В.В. от __.__.______г. № ***-ИП, Копалина Е.Б. от __.__.______г. № ***-ИП, Павлутина А.В. от __.__.______г. № ***-ИП и от __.__.______г. № ***-ИП, Малого А.С. от __.__.______г. № ***-ИП;

- не уведомлении Юрьевой Е.А. от __.__.______г. № ***-ИП, о возбуждении исполнительного производства и необходимости приступить к отбыванию административного наказания в виде обязательных работ.

Принят отказ от иска о.и. прокурора Верхнетоемского района в части требований о возложении на ответчика обязанности:

- в течение 15 дней с момента вступления решения суда по рассматриваемому делу в законную силу уведомить должников о возбуждении исполнительного производства и необходимости приступить к отбыванию административного наказания в виде обязательных работ Резвую Г.А. от __.__.______г. № ***/Г8/29028-ИП, Орехова С.П. от __.__.______г. № ***-ИП, Пирогова М.В. от __.__.______г. № ***-ИП, Суханова Е.В. от __.__.______г. № ***-ИП и от __.__.______г. № ***-ИП, Танасейчук М.В. от __.__.______г. № ***-ИП, Вишнякова И.В. от __.__.______г. № ***-ИП, Демидович В.А. от __.__.______г. № ***-ИП, Фисенко А.В. от __.__.______г. № ***-ИП, Гаврилина Е.В. от __.__.______г. № ***-ИП, Маклакова С.А. от __.__.______г. № ***-ИП и № ***-ИП, Попкову Н.С. от __.__.______г. № ***-ИП, Боровую Е.Н. от __.__.______г. № ***-ИП; Юрьеву Е.А. от __.__.______г. № ***-ИП, Худякова Н.И. от __.__.______г. № ***-ИП, Сырову О.В. от __.__.______г. № ***-ИП;

- в течение 10 дней с момента вступления решения суда по рассматриваемому делу в законную силу привлечь к отбыванию наказания в виде обязательных работ Гусельникова А.Н. от __.__.______г. № ***-ИП, Пажитнева В.В. от __.__.______г. № ***-ИП, Копалина Е.Б. от __.__.______г. № ***-ИП, Павлутина А.В. от __.__.______г. № ***-ИП и от __.__.______г. № ***-ИП, Малого А.С. от __.__.______г. № ***-ИП.

Производство по делу в данной части прекращено.

Определением суда от 08 октября 2018 года принят отказ от иска о.и. прокурора Верхнетоемского района в части требований о признании незаконным бездействия судебного пристава исполнителя отдела судебных приставов по Верхнетоемскому району УФССП России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу Заплатина О.Н., выразившегося вне вынесении постановлений об окончании исполнительных производств, возбужденных в отношении следующих должников:

Гладких Р.В. от __.__.______г. № ***-ИП;

Трегубова А.В. от __.__.______г. № ***-ИП;

Ногина С.И. от __.__.______г. № ***-ИП;

Долинина А.Е. от __.__.______г. № ***-ИП;

Еловецкого И.С. от __.__.______г. № ***-ИП;

Сенькина В.В. от __.__.______г. № ***-ИП;

Сенькина В.В. от __.__.______г. 6 № ***-ИП;

Сенькина В.В. от __.__.______г. № ***-ИП;

Антонова С.В. от __.__.______г. № ***-ИП;

Белодедова В.В. от __.__.______г. № ***-ИП

и об обязании судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Верхнетоемскому району УФССП России по Архангельской области и НАО Заплатина О.Н. в течение 5 дней с момента вступления решения суда по рассматриваемому делу в законную силу вынести постановления об окончании исполнительных производств в отношении указанных выше должников.

Принят отказ от требований в части требований о признании незаконным бездействия судебного пристава исполнителя отдела судебных приставов по Верхнетоемскому району УФССП России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу Заплатина О.Н., выразившегося в

и об обязании судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Верхнетоемскому району УФССП России по Архангельской области и НАО Заплатина О.Н. в течение 15 дней с момента вступления решения суда по рассматриваемому делу в законную силу уведомить о возбуждении исполнительного производства и необходимости приступить к отбыванию административного наказания в виде обязательных работ следующих должников по следующим исполнительным производствам: Куликова В.Н. от __.__.______г. № ***-ИП, Шумилова Р.В. от __.__.______г. № ***-ИП, Федорова О.В. от __.__.______г. № ***-ИП, Резвую Г.А. от __.__.______г. № ***-ИП, ФИО24 от __.__.______г. № ***-ИП, ФИО18 от __.__.______г. № ***-ИП, Суханова Е.В. от __.__.______г. № ***-ИП и от __.__.______г. № ***-ИП, Танасейчук М.В. от __.__.______г. № ***-ИП, Вишнякова И.В. от __.__.______г. № ***-ИП, ФИО80 от __.__.______г. № ***-ИП, ФИО25 от __.__.______г. № ***-ИП, Сырову О.В. от __.__.______г. № ***-ИП, Фисенко А.В. от __.__.______г. № ***-ИП, Гаврилина Е.В. от __.__.______г. № ***-ИП, Копытова А.П. от __.__.______г. № ***-ИП, Маклакова С.А. от __.__.______г. № ***-ИП и № ***-ИП, Юрьеву Е.А. от __.__.______г. № ***-ИП, Попкову Н.С. от __.__.______г. № ***-ИП, Боровую Е.Н. от __.__.______г. № ***-ИП.

Производство по делу в данной части прекращено.

В судебном заседании прокурорами, участвовавшими в судебном заседании - прокурором Верхнетоемского района Богдановым А.Л. и старшим помощником прокурора Верхнетоемского района Лихачевым Д.А. в остальной части требования поддержаны по основаниям указанным в иске.

Административные ответчики и.о. старшего судебного пристава ОСП по Верхнетоемскому району Музычко Е.Н., судебные приставы-исполнители Заплатин О.Н. и Кузнецова Е.Н. иск не признали по основаниям, изложенным в отзывах.

В отзыве на иск Заплатин О.Н. указал, что в должности судебного пристава-исполнителя работает с апреля 2016 года. В административном исковом заявлении указано на бездействие именно судебного пристава-исполнителя Заплатина О.Н. Вместе с тем, исполнительные производства с привлечением должников к административному наказанию в виде обязательных работ были ему переданы для исполнения по акту приема-передачи в феврале 2018 года, но не все.

По акту приема-передачи от 14.09.2018 ему были переданы следующие исполнительные производства в отношении следующих должников:

Жовтан О.В. от __.__.______г. № ***;

Чилимова В.И. от __.__.______г. № ***;

Шошина Д.С. от __.__.______г. № ***-ИП;

Стругова С.Л. от __.__.______г. № ***-ИП;

Антонова С.В. от __.__.______г. № ***-ИП;

Еловецкого И.С. от __.__.______г. № ***-ИП;

Сенькина В.В. от __.__.______г. № ***-ИП;

Сенькина В.В. от __.__.______г. № ***-ИП.

По акту приема-передачи от __.__.______г. ему были переданы следующие исполнительные производства в отношении следующих должников:

Филькина Д.А. от __.__.______г. № ***-ИП;

Долинина А.Е. от __.__.______г. № ***-ИП.

Исполнительное производство в отношении Белых Е.А. от __.__.______г. № ***-ИП ему не передавалось.

В соответствии с ч. 9 ст. 36 ФЗ “Об исполнительном производстве” истечение срока давности исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении является основанием для окончания исполнительного производства. В срок давности не включается срок, в течение которого лицо уклонялось от исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. Исчисление срока давности в этом случае возобновляется со дня обнаружения должника или его имущества, на которое может быть обращено взыскание.

Отсутствуют основания для вынесения постановлений об окончании исполнительных производств в отношении должников, указанных в иске в связи с тем, что все должники присутствовали в судебном заседании и знали о назначении им наказания в виде обязательных работ, полагаю, что должники намеренно уклоняются от отбывания наказания в виде обязательных работ и срок давности исполнения судебного акта, акта другого органа в соответствии с п.9 ч.1 ст.47 ФЗ ""Об исполнительном производстве” не истек.

Окончания вышеуказанных исполнительных производств по п.9 ч.1 ст.47 ФЗ “Об исполнительном производстве” приведет к освобождению должников от наказания и не будет соблюдён принцип неотвратимости административного наказания.

Окончание исполнительного производства по основаниям, предусмотренным п. 9 ч. 1 ст. 47 ФЗ “Об исполнительном производстве”, возможно только при принятии всего комплекса исполнительных действий и мер принудительного исполнения, предусмотренных законодательством, в том числе розыска должника, при отсутствии сведений о его месте нахождения.

Решение суда должно нести за собой правовосстановительную функцию.

В свою очередь непонятно, чем нарушаются права заявителя неокончанием исполнительного производства. Должники жалоб на действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя не подавали.

Исходя из смысла п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 № 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» следует, что для признания действий (постановления), бездействия судебного пристава-исполнителя незаконными необходимо наличие двух условий, что бы решение (действие) было принято с нарушением закона и указанным решением (действием) были нарушены права и свободы заявителя.

Аналогичные нормы закреплены в ст.ст. 226, 227 КАС РФ.

Т.е. для того, чтобы признать незаконным (в том числе и частично) действия судебного пристава-исполнителя необходимо одновременно наличие двух условий:несоответствие действий закону и нарушение прав и законных интересов заявителя.

В данном случае совокупность этих двух условий отсутствует.

В отзыве на иск и.о. старшего судебного пристава ОСП По Верхнетоемскому району Музычко Е.П. указала на несогласие с иском прокурора по аналогичным основаниям, усматривая уклонение должников от отбывания обязательных работ, дополнив свою позицию ссылкой на п. 4.3 «Разъяснения порядка исполнения судебными приставами-исполнителями постановлений судей о назначении административного наказания в виде обязательных работ», утвержденного письмом ФССП России от 25 июня 2013 г. N 12/01-17171-АП, согласно которого окончание исполнительного производства по основаниям, предусмотренным п. 3 и п. 9 ч. 1 ст. 47 Закона, возможно только при принятии всего комплекса исполнительных действий и мер принудительного исполнения, предусмотренных законодательством, в том числе розыска должника, при отсутствии сведений о его месте нахождения.

В отзыве на иск судебный пристав-исполнитель ОСП По Верхнетоемскому району Кузнецова Е.Н. так же усмотрела уклонение должников от отбывания обязательных работ, указав аналогичные основания для отказа в иске, дополнив, что в настоящее время на ее исполнении не находится ни одного вышеуказанного исполнительного производства.

После перерыва в судебном заседании административные ответчики судебные приставы-исполнители ОСП по Верхнетоемскому району Заплатин О.Н. и Кузнецова Е.Н., представители административного ответчика УФССП России по Архангельской области и НАО, заинтересованных лиц ОСП по Верхнетоемскому району УФССП России по Архангельской области и НАО; УМВД России по Архангельской области; УГИБДД УМВД России по Архангельской области; администрации МО «Верхнетоемский муниципальный район», должники по исполнительным производствам, указанным в иске в судебном заседании участия не приняли, о времени и месте его проведения извещались в установленном законом порядке.

Выслушав лиц, участвовавших в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч.1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Частью 3 ст. 219 КАС РФ предусмотрено, что административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за такие нарушения, в том числе, по ряду статей, в виде обязательных работ. Согласно ст. 3.13. КоАП РФ обязательные работы заключаются в выполнении физическим лицом, совершившим административное правонарушение, в свободное от основной работы, службы или учебы время бесплатных общественно полезных работ. Обязательные работы назначаются судьей.

Порядок исполнения данного наказания установлен ст. 32.13 КоАП РФ согласно которой постановление судьи о назначении обязательных работ исполняется судебным приставом-исполнителем в порядке, установленном федеральным законодательством.

Виды обязательных работ и перечень организаций, в которых лица, которым назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывают обязательные работы, определяются органами местного самоуправления по согласованию с территориальными органами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов.

Лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, привлекается к отбыванию обязательных работ не позднее десяти дней со дня возбуждения судебным приставом-исполнителем исполнительного производства.

Судебные приставы-исполнители ведут учет лиц, которым назначено административное наказание в виде обязательных работ, разъясняют таким лицам порядок и условия отбывания обязательных работ, согласовывают с органами местного самоуправления перечень организаций, в которых лица, которым назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывают обязательные работы, контролируют поведение таких лиц, ведут суммарный учет отработанного ими времени.

Лица, которым назначено административное наказание в виде обязательных работ, обязаны соблюдать правила внутреннего распорядка организаций, в которых такие лица отбывают обязательные работы, добросовестно работать на определяемых для них объектах в течение установленного судом срока обязательных работ, ставить в известность судебного пристава-исполнителя об изменении места жительства, а также являться по его вызову.

На администрацию организации, в которой лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывает обязательные работы, возлагаются контроль за выполнением этим лицом определенных для него работ, уведомление судебного пристава-исполнителя о количестве отработанных часов или об уклонении лица, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, от отбывания обязательных работ.

Более подробно исполнение данного наказания регламентировано в ст. 109.2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 №229-ФЗ.

Согласно ч.1 и 2 данной статьи исполнение судебным приставом-исполнителем исполнительного документа об отбывании обязательных работ заключается в направлении должника в организацию, включенную в перечень организаций, в которых лица, которым назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывают обязательные работы, и осуществлении контроля за выполнением должником таких работ по месту жительства должника.

Согласно ч.3 и 4 данной статьи судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства по исполнительному документу об отбывании обязательных работ:

1) указывает вид обязательных работ и организацию, включенную в перечень организаций, в которых лица, которым назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывают обязательные работы. Перечень таких организаций определяется органами местного самоуправления по согласованию с территориальными органами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов;

2) устанавливает порядок и условия отбывания обязательных работ в соответствии с требованиями, определенными законодательством Российской Федерации;

3) разъясняет порядок и условия отбывания обязательных работ;

4) предупреждает о необходимости приступить к обязательным работам не позднее десяти дней со дня возбуждения исполнительного производства;

5) разъясняет право обратиться с ходатайством об изменении вида обязательных работ или организации, в которую должник направлен для отбывания обязательных работ, а также об уменьшении количества часов, которые необходимо отработать в течение недели;

6) предупреждает об ответственности за уклонение от отбывания наказания.

Копия постановления подлежит направлению должнику, в суд, выдавший исполнительный документ, а также в организацию, в которую должник направлен для отбывания обязательных работ.

Согласно ч. 6 и 7 указанной статьи судебный пристав-исполнитель контролирует поведение должника при отбывании обязательных работ, соблюдение им трудовой дисциплины, количество часов, отработанных должником, путем посещения организации, в которую должник направлен для отбывания обязательных работ, или получения информации из такой организации. На основании представляемых организацией, в которую должник направлен для отбывания обязательных работ, сведений о времени, отработанном должником, судебный пристав-исполнитель ведет его суммарный учет в часах.

Согласно ч. 9 ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ истечение срока давности исполнения судебного акта по делу об административном правонарушении является основанием для окончания исполнительного производства. В срок давности не включается срок, в течение которого лицо уклонялось от исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. Исчисление срока давности в этом случае возобновляется со дня обнаружения должника или его имущества, на которое может быть обращено взыскание.

Статьей 31.9 КоАП РФ установлена давность исполнения постановления о назначении административного наказания, согласно которой постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение двух лет со дня его вступления в законную силу.

Течение срока давности, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, прерывается в случае, если лицо, привлеченное к административной ответственности, уклоняется от исполнения постановления о назначении административного наказания. Исчисление срока давности в этом случае возобновляется со дня обнаружения указанного лица либо его вещей, доходов, на которые в соответствии с постановлением о назначении административного наказания может быть обращено административное взыскание.

В случае отсрочки или приостановления исполнения постановления о назначении административного наказания в соответствии со статьями 31.5, 31.6, 31.8 настоящего Кодекса течение срока давности приостанавливается до истечения срока отсрочки или срока приостановления.

Ответственность за уклонение от отбывания данного наказания предусмотрена в ч. 13 ст. 32.13 КоАП РФ и ч. 8 ст. 109.2 Федерального закона «Об исполнительном производстве», согласно которым в случае уклонения лица, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, от отбывания обязательных работ, выразившегося в неоднократном отказе от выполнения работ, и (или) неоднократном невыходе такого лица на обязательные работы без уважительных причин, и (или) неоднократном нарушении трудовой дисциплины, подтвержденных документами организации, в которой лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывает обязательные работы, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 20.25 настоящего Кодекса.

Согласно разъяснений, содержащихся в п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при приведении постановления по делу в исполнение необходимо учитывать, что в соответствии с частью 1 статьи 31.9 КоАП РФ постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если оно не было приведено в исполнение в течение двух лет со дня его вступления в законную силу.

При исчислении срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания следует иметь в виду, что частями 2 - 4 статьи 31.9 КоАП РФ предусмотрены случаи, когда течение этого срока прерывается либо приостанавливается.

Кроме того, необходимо учитывать, что исполнение постановления по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 4 статьи 31.7 КоАП РФ по истечении срока давности исполнения постановления, установленного частью 1 статьи 31.9 КоАП РФ, независимо от того, что исполнение не производилось либо произведено не полностью.

Таким образом, из содержания указанных норм закона и разъяснений ВС РФ следует, что при отсутствии оснований для перерыва, приостановления, продления сроков, исполнение постановления о назначении административного наказания по истечении двух лет со дня его вступления в законную силу подлежит прекращению независимо от его исполнения.

Судом установлено, что прокуратурой Верхнетоемского района Архангельской области в период с 07.08.2018 по 10.08.2018 проведена проверка исполнения законодательства об исполнительном производстве в части исполнения административного наказания в виде обязательных работ в отделе судебных приставов по Верхнетоемскому району УФССП России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу.

В ходе проверки установлено, что на исполнении в отделе находятся следующие исполнительные производства по исполнению административного наказания в виде обязательных работ в отношении следующих должников:

Лихачева А.Н. от __.__.______г. № ***-ИП возбуждено

судебным приставом-исполнителем Егоровой О.В.;

Гурьева В.В. от __.__.______г. № *** возбуждено

судебным приставом-исполнителем Кузнецовой Е.Н.;

Куликова И.В. от __.__.______г. № *** возбуждено

судебным приставом-исполнителем Музычко Е.П.;

Куликова И.В. от __.__.______г. № *** возбуждено

судебным приставом-исполнителем Музычко Е.П.;

Кузнецова Н.В. от __.__.______г. № *** возбуждено

судебным приставом-исполнителем Музычко Е.П.;

Лисицына А.А. от __.__.______г. № *** возбуждено

судебным приставом-исполнителем Музычко Е.П.;

Лисицына А.А. от __.__.______г. № *** возбуждено

судебным приставом-исполнителем Музычко Е.П.;

Черняевой Г.Р. от __.__.______г. № *** возбуждено

судебным приставом-исполнителем Музычко Е.П.;

Куликова А.В. от __.__.______г. № *** возбуждено

судебным приставом-исполнителем Кузнецовой Е.Н.;

Куликова А.В. от __.__.______г. № ***-ИП возбуждено

судебным приставом-исполнителем Музычко Е.П.;

Филиппова А.Ю. от __.__.______г. № ***-ИП возбуждено

судебным приставом-исполнителем Павловой А.А.;

Филиппова А.Ю. от __.__.______г. № ***-ИП возбуждено

судебным приставом-исполнителем Павловой А.А.;

Филиппова А.Ю. от __.__.______г. № ***-ИП возбуждено

судебным приставом-исполнителем Музычко Е.П.;

Второвой Т.А. от __.__.______г. № ***-ИП возбуждено

судебным приставом-исполнителем Егоровой О.В.;

Второвой Т.А. от __.__.______г. № ***-ИП возбуждено

судебным приставом-исполнителем Егоровой О.В.;

Бутакова В.М. от __.__.______г. № ***-ИП возбуждено

судебным приставом-исполнителем Музычко Е.П.;

Галушко Д.В. от __.__.______г. № ***-ИП возбуждено

судебным приставом-исполнителем Кузнецовой Е.Н.;

Окулова С.А. от __.__.______г. № ***-ИП возбуждено

судебным приставом-исполнителем Кузнецовой Е.Н.;

Окулова С.А. от __.__.______г. № ***-ИП возбуждено

судебным приставом-исполнителем Кузнецовой Е.Н.;

Алсуфьева Н.А. от __.__.______г. № ***-ИП возбуждено

судебным приставом-исполнителем Музычко Е.П.;

Сидорова С.В. от __.__.______г. № ***-ИП возбуждено

судебным приставом-исполнителем Кузнецовой Е.Н.;

Суворкина Э.Г. от __.__.______г. № ***-ИП возбуждено

судебным приставом-исполнителем Порошиной Е.Ю.;

Суворкина Э.Г. от __.__.______г. № ***-ИП возбуждено

судебным приставом-исполнителем Порошиной Е.Ю.;

Алсуфьева Н.А. от __.__.______г. № ***-ИП возбуждено

судебным приставом-исполнителем Порошиной Е.Ю.;

Филиппова А.Ю. от __.__.______г. № ***-ИП возбуждено

судебным приставом-исполнителем Порошиной Е.Ю.;

Филиппова А.Ю. от __.__.______г. № ***-ИП возбуждено

судебным приставом-исполнителем Порошиной Е.Ю.;

Савчика В.И. от __.__.______г. № ***-ИП возбуждено

судебным приставом-исполнителем Порошиной Е.Ю.;

Сухановой М.А. от __.__.______г. № ***-ИП возбуждено

судебным приставом-исполнителем Порошиной Е.Ю.;

Осиповой В.И. от __.__.______г. № ***-ИП возбуждено

судебным приставом-исполнителем Кузнецовой Е.Н.;

Шехурдиной Н.Л. от __.__.______г. № ***-ИП возбуждено

судебным приставом-исполнителем Порошиной Е.Ю.;

Шехурдиной Н.Л. от __.__.______г. № ***-ИП возбуждено

судебным приставом-исполнителем Порошиной Е.Ю.;

Шехурдиной Н.Л. от __.__.______г. № ***-ИП возбуждено

судебным приставом-исполнителем Порошиной Е.Ю.;

Крапчина Н.П. от __.__.______г. № ***-ИП возбуждено

судебным приставом-исполнителем Порошиной Е.Ю.;

Крапчина Н.П. от __.__.______г. № ***-ИП возбуждено

судебным приставом-исполнителем Порошиной Е.Ю.;

Титенко Р.А. от __.__.______г. № ***-ИП возбуждено

судебным приставом-исполнителем Порошиной Е.Ю.;

Нифанина А.Г. от __.__.______г. № ***-ИП возбуждено

судебным приставом-исполнителем Кузнецовой Е.Н.;

Фефилатьевой Н.А. от __.__.______г. № ***-ИП возбуждено

судебным приставом-исполнителем Музычко Е.П.;

Рыбкина А.А. от __.__.______г. № ***-ИП возбуждено

судебным приставом-исполнителем Кузнецовой Е.Н.;

Гурьева В.В. от __.__.______г. № ***-ИП возбуждено

судебным приставом-исполнителем Кузнецовой Е.Н.;

Макарова И.В. от __.__.______г. № ***-ИП, возбуждено

судебным приставом-исполнителем Кузнецовой Е.Н.;

Калачникова Д.А. от __.__.______г. № ***-ИП возбуждено судебным приставом-исполнителем Музычко Е.П.;

Романова А.Е. от __.__.______г. № ***-ИП возбуждено

судебным приставом-исполнителем Кузнецовой Е.Н.;

Кулижского А.Н. от __.__.______г. № ***-ИП возбуждено

судебным приставом-исполнителем Музычко Е.П.;

Кулижского А.Н. от __.__.______г. № ***-ИП возбуждено

судебным приставом-исполнителем Кузнецовой Е.Н.;

Гурьева В.В. от __.__.______г. № ***-ИП возбуждено

судебным приставом-исполнителем Музычко Е.П.;

Макарова И.В. от __.__.______г. № ***-ИП возбуждено

судебным приставом-исполнителем Кузнецовой Е.Н.;

Морозовой Е.А. от __.__.______г. № ***-ИП возбуждено

судебным приставом-исполнителем Кузнецовой Е.Н.;

Жовтан О.В. от __.__.______г. № *** возбуждено

судебным приставом-исполнителем Музычко Е.П.;

Жовтан О.В. от __.__.______г. № *** возбуждено

судебным приставом-исполнителем Музычко Е.П.;

Чилимова В.И. от __.__.______г. № *** возбуждено

судебным приставом-исполнителем Музычко Е.П.;

Шошина Д.С. от __.__.______г. № ***-ИП возбуждено

судебным приставом-исполнителем Егоровой О.В.;

Шошина Д.С. от __.__.______г. № ***-ИП возбуждено

судебным приставом-исполнителем Егоровой О.В.;

Белых Е.А. от __.__.______г. № ***-ИП возбуждено

судебным приставом-исполнителем Музычко Е.П.;

Стругова С.Л. от __.__.______г. № ***-ИП возбуждено

судебным приставом-исполнителем Музычко Е.П.;

Стругова С.Л. от __.__.______г. № ***-ИП возбуждено

судебным приставом-исполнителем Музычко Е.П.;

Стругова С.Л. от __.__.______г. № ***-ИП возбуждено

судебным приставом-исполнителем Музычко Е.П.;

Стругова С.Л. от __.__.______г. № ***-ИП возбуждено

судебным приставом-исполнителем Музычко Е.П.;

Филькина Д.А. от __.__.______г. № ***-ИП возбуждено

судебным приставом-исполнителем Порошиной Е.Ю.

Судебные приставы исполнители ОСП Музычко Е.П. и Кузнецова Е.Н. по настоящее время занимают должности судебных приставов-исполнителей отдела.

Согласно приказа № ***-к от __.__.______г. Кузнецова Е.Н. была принята на государственную гражданскую службу и назначена с __.__.______г. на должность федеральной государственной гражданской службы судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Верхнетоемскому району.

Согласно приказа № ***-к от __.__.______г. Музычко Е.П. была принята на государственную гражданскую службу и назначена с __.__.______г. на должность федеральной государственной гражданской службы судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Верхнетоемскому району.

Судебные приставы-исполнители Павлова А.А., Порошина Е.Ю., Егорова О.В., которыми были возбуждены и находились в производстве часть из поименованных в иске исполнительных производств на дату обращения в суд с иском не являются данными должностными лицами ОСП по Верхнетоемскому району в связи с их увольнением со службы, переводом на другую должность.

Согласно приказа № ***-к от __.__.______г. расторгнут служебный контракт от __.__.______г. № *** с Егоровой О.В. судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Верхнетоемскому району. Егорова О.В. освобождена от занимаемой должности федеральной государственной гражданской службы и уволена __.__.______г. с государственной гражданской службы по инициативе гражданского служащего.

Согласно приказа № ***-к от __.__.______г. расторгнут служебный контракт от __.__.______г. № *** с Порошиной Е.Ю., судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Верхнетоемскому району. Порошина Е.Ю. освобождена от занимаемой должности федеральной государственной гражданской службы и уволена __.__.______г. с государственной гражданской службы по инициативе гражданского служащего.

Согласно приказа № ***-к от __.__.______г. УФССП России по Архангельской области Павлова А.А., была временно назначена с __.__.______г. на не обусловленную служебным контрактом должность государственной гражданской службы судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Верхнетоемскому району, временно освободив от должности федеральной государственной службы старшего специалиста 2 разряда (по ведению депозитного счета) отдела судебных приставов по Верхнетоемскому району.

Согласно приказа № ***-к от __.__.______г. УФССП России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу Павловой А.А., судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Верхнетоемскому району, предоставлена с __.__.______г. прежняя должность старшего специалиста 2 разряда (по ведению депозитного счета) отдела судебных приставов по Верхнетоемскому району.

Из разъяснений, содержащихся в п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» следует, что по делам об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей требования предъявляются административным истцом, заявителем к судебному приставу-исполнителю, чьи постановления, действия (бездействие) оспариваются, при прекращении его полномочий - к должностному лицу, которому эти полномочия переданы, а если полномочия не передавались - к старшему судебному приставу соответствующего структурного подразделения ФССП России (ч. ч. 4, 5 ст. 38, глава 22 КАС РФ).

Как видно из приказов, представленных по запросу суда Управлением ФССП по Архангельской области и НАО в период с __.__.______г. по настоящее время вакансия старшего судебного пристава не была заполнена в отделе. На основании приказов руководителя Управления временно на необусловленную служебным контрактом должность переводились с освобождением от своих прямых должностных обязанностей в 2015 году судебный пристав-исполнитель Кузнецова Е.Н., а с 2016 по настоящее время - судебный пристав-исполнитель Музычко Е.П.

Согласно приказа от __.__.______г. УФССП России по Архангельской области «Об увольнении Варгановой Е.Н.» с Варгановой Е.Н., начальником отдела старшим судебным приставом отдела судебных приставов по Верхнетоемскому району расторгнут служебный контракт от __.__.______г. № ***. Варганова Е.Н. освобождена от замещаемой должности федеральной государственной гражданской службы и уволена с __.__.______г. с государственной гражданской службы по инициативе гражданского служащего.

Приказом УФССП России по Архангельской области от __.__.______г. № ***-к Кузнецова Е.Н. судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по Верхнетоемскому району, в связи со служебной необходимостью и с целью предотвращения временной приостановки профессиональной служебной деятельности по причинам организационного характера с __.__.______г. по __.__.______г. временно переведена на не обусловленную служебным контрактом должность федеральной государственной гражданской службы начальника отдела - старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Верхнетоемскому району с временным освобождением её от исполнения обязанностей по должности федеральной государственной гражданской службы судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Верхнетоемскому району.

В последующем приказами УФССП России по Архангельской области от __.__.______г. № ***-к, от __.__.______г. № ***-к, __.__.______г. № ***-к Кузнецова Е.Н., вновь с __.__.______г. по __.__.______г., с __.__.______г. по __.__.______г., с __.__.______г. по __.__.______г. временно переводилась на должность начальника отдела - старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Верхнетоемскому району с временным освобождением её от исполнения обязанностей судебного пристава-исполнителя.

Приказом УФССП России по Архангельской области от __.__.______г. № ***-к Музычко Е.П., судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по Верхнетоемскому району, в связи со служебной необходимостью и с целью предотвращения временной приостановки профессиональной служебной деятельности по причинам организационного характера с __.__.______г. по __.__.______г. временно переведена на не обусловленную служебным контрактом должность федеральной государственной гражданской службы начальника отдела - старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Верхнетоемскому району, с временным освободением её от исполнения обязанностей по должности федеральной государственной гражданской службы судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Верхнетоемскому району.

В последующем приказами УФССП России по Архангельской области от __.__.______г. № ***-к, от __.__.______г. № ***-к, от __.__.______г. № ***-к, от __.__.______г. № ***-к, от __.__.______г. № ***-к, от __.__.______г. № ***-к, от __.__.______г. № ***-к, от __.__.______г. № ***-к, Музычко Е.П., вновь с __.__.______г. по __.__.______г., с __.__.______г. по __.__.______г., с __.__.______г. по __.__.______г., с __.__.______г. по __.__.______г., с __.__.______г. по __.__.______г., с __.__.______г. по __.__.______г., с __.__.______г. по __.__.______г., с __.__.______г. по __.__.______г. временно переводилась на должность начальника отдела - старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Верхнетоемскому району с временным освобождением её от исполнения обязанностей судебного пристава-исполнителя.

В последующем приказами УФССП России по Архангельской области и НАО от __.__.______г. № ***-к, от __.__.______г. № ***-к, от __.__.______г. № ***-к, от __.__.______г. № ***-к, от __.__.______г. № ***-к, от __.__.______г. № ***-к, от __.__.______г. № ***-к, от __.__.______г. № ***-к, от __.__.______г. № ***-к, от __.__.______г. № ***-к, от __.__.______г. № ***-к, от __.__.______г. № ***-к, от __.__.______г. № ***-к, от __.__.______г. № ***-к, от __.__.______г. № ***-к, от __.__.______г. № ***-к, от __.__.______г. № ***-к, от __.__.______г. № ***-к, от __.__.______г. № ***-к, от __.__.______г. № ***-к, от __.__.______г. № ***-к, от __.__.______г. № ***-к, от __.__.______г. № ***-к, от __.__.______г. № ***-к, от __.__.______г. № ***-к Музычко Е.П., вновь с __.__.______г. по __.__.______г., с __.__.______г. по __.__.______г., с __.__.______г. по __.__.______г., с __.__.______г. по __.__.______г., с __.__.______г. по __.__.______г., с __.__.______г. по __.__.______г., с __.__.______г. по __.__.______г., с __.__.______г. по __.__.______г., с __.__.______г. по __.__.______г., с __.__.______г. по __.__.______г., с __.__.______г. по __.__.______г., с __.__.______г. по __.__.______г., с __.__.______г. по __.__.______г., с __.__.______г. по __.__.______г., с __.__.______г. по __.__.______г., с __.__.______г. по __.__.______г., с __.__.______г. по __.__.______г., с __.__.______г. по __.__.______г., с __.__.______г. по __.__.______г., с __.__.______г. по __.__.______г., с __.__.______г. по __.__.______г., с __.__.______г. по __.__.______г., с __.__.______г. по __.__.______г., с __.__.______г. по __.__.______г., с __.__.______г. по __.__.______г. временно переводилась на должность начальника отдела - старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Верхнетоемскому району с временным освобождением её от исполнения обязанностей судебного пристава-исполнителя.

При этом в периоды отпусков или временной нетрудоспособности Музычко Е.П. в период с 2016 по 2018 годы ее обязанности временно возлагались на различных приставов отдела временно с освобождением от обязанностей по занимаемой должности.

Приказом УФССП России по Архангельской области и НАО __.__.______г. № ***-к на период временного отсутствия Музычко Е.П. с __.__.______г. по __.__.______г. временное исполнение обязанностей начальника отдела - старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Верхнетоемскому району возложено на Заплатина О.Н., судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов отдела судебных приставов по Верхнетоемскому району.

Приказом от __.__.______г. № ***-ко на период отпуска Музычко Е.П. с __.__.______г. по __.__.______г. временное исполнение обязанностей начальника отдела возложено на Деревцова А.В., судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов отдела судебных приставов по Верхнетоемскому району.

Приказом от __.__.______г. № ***-к на период временного отсутствия Музычко Е.П. с __.__.______г. по __.__.______г. временное исполнение обязанностей начальника отдела возложено на Заплатина О.Н., судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Верхнетоемскому району.

Приказом от __.__.______г. № ***-ко на период отпуска Музычко Е.П. с __.__.______г. по __.__.______г. временное исполнение обязанностей начальника отдела возложено на Заплатина О.Н., судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Верхнетоемскому району.

Приказом от __.__.______г. № ***-к Деревцов А.В., судебный пристав по обеспечению установленного порядка деятельности отдела судебных приставов по Верхнетоемскому району с __.__.______г. по __.__.______г. временно переведен на период отсутствия Музычко Е.П. на должность начальника отдела.

Приказом от __.__.______г. № ***-ко на период отпуска __.__.______г. Музычко Е.П. временное исполнение обязанностей начальника отдела возложено на Деревцова А.В., судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов отдела судебных приставов по Верхнетоемскому району.

Приказом от __.__.______г. № ***-к на период временной нетрудоспособности Музычко Е.П. исполнение обязанностей начальника отдела возложено с __.__.______г. на Панютина А.В., судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов отдела судебных приставов по Верхнетоемскому району.

Приказом от __.__.______г. № ***-к Деревцова А.В., судебный пристав по обеспечению установленного порядка деятельности судов отдела судебных приставов по Верхнетоемскому району, с __.__.______г. по __.__.______г. временно переведен на должность начальника отдела на период отсутствия основного работника Музычко Е.П.

Приказом от __.__.______г. № ***-к на период отсутствия Музычко Е.П. исполнение обязанностей начальника отдела возложено с __.__.______г. на Деревцова А.В., судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов отдела судебных приставов по Верхнетоемскому району.

Из содержания вышеуказанных исполнительных производств установлено следующее.

Из материалов исполнительного производства № ***-ИП следует.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Верхнетоемскому району ФИО120 от __.__.______г. на основании выданного мировым судьёй судебного участка № *** Красноборского судебного района Архангельской области исполнительного документа (постановления по делу об административном правонарушении № *** от __.__.______г., вступившего в законную силу __.__.______г.) в отношении должника - Лихачева А.Н., *** г.р. возбуждено исполнительное производство № ***-ИП, данным постановлением должнику постановлено прибыть в ООО «Тойма», расположенное по адресу: <адрес> возложена обязанность приступить в данном учреждении к отбыванию административного наказания в виде обязательных работ в количестве 20 часов, с указанием приступить к работе не позднее __.__.______г., а также указана вторая дата не позднее __.__.______г.. Из указанного постановления невозможно установить до какой даты должник должен был приступить к работам.

Из списка почтовых отправлений от __.__.______г. усматривается, что должнику направлено постановление о возбуждении исполнительного производства (идентификатор ***), однако в материалах дела отсутствуют сведения о получении его должником.

Согласно имеющегося в деле сообщения ООО «Тойма» следует, что должник Лихачев А.Н. не явился в организацию для отбытия наказания (исх. от __.__.______г.).

Согласно акта приема-передачи исполнительных производств (поручений) от __.__.______г. судебный пристав-исполнитель ФИО119 в связи «с иное» передала судебному приставу-исполнителю ФИО117 данное исполнительное производство. Данный акт не подписан судебным приставом-исполнителем передающим исполнительное производство, не утвержден старшим судебным приставом, не подписан, при том, что на нем имеется оттиск гербовой печати, имеется отметка, что документ выведен из базы АИС ФССП России.

Согласно акта совершения исполнительных действий судебного пристава-исполнителя ФИО118. от __.__.______г. совершенных по адресу: *** (без указания точного времени совершения исполнительных действий, а также без указания точного адреса совершения исполнительных действий, № дома, улицы и т.п.) при совершении исполнительных действия судебным приставом-исполнителем установлено следующее: входная дверь дома должника закрыта на замок.

Аналогичный по содержанию акт совершения исполнительных действий составлен судебным приставом-исполнителем ФИО113. __.__.______г., в котором отсутствует подпись присутствующего при совершении исполнительных действий судебного пристава по ОУПДС ФИО115

Согласно акта приема-передачи исполнительных производств (поручений) от __.__.______г. судебный пристав-исполнитель ФИО114. передала «в связи с распоряжением» судебному приставу-исполнителю ФИО116. данное исполнительное производство. Акт не утвержден старшим судебным приставом ОСП, при наличии на нем гербовой печати.

Согласно акта совершения судебным приставом-исполнителем ФИО111. исполнительных действий по адресу: *** от __.__.______г. (без указания точного времени совершения исполнительных действий, а также без указания точного адреса совершения исполнительных действий, № дома, улицы и т.п.) при совершении исполнительных действий судебным приставом-исполнителем должник ознакомлен, устно разъяснено место отбывания наказания.

В материалах исполнительного производства в подтверждение данного акта имеется памятка, лицу, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, предупреждение, об административной ответственности по ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ, анкета, требование о направлении должника для отбывания наказания в администрацию МО «Верхнетоемский муниципальный район», датированные и подписанные должником Лихачевым А.Н. __.__.______г..

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО112 от __.__.______г. в постановление о возбуждении исполнительного производства внесены изменения в части организации, в которую направляется для отбытия наказания в виде обязательных работ должник Лихачев А.Н., определен отдел жилищно-коммунального хозяйства администрации МО «Верхнетоемский муниципальный район», установлен срок до __.__.______г..

Согласно акта приема-передачи исполнительных производств (поручений) судебного пристава-исполнителя от __.__.______г. судебный пристав-исполнитель ФИО109. в связи с отпуском передала судебному приставу-исполнителю ФИО110. данное исполнительное производство.

Согласно акта совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем Заплатиным О.Н. от __.__.______г. о совершении исполнительных действий по адресу: д. Прилук (без указания точного времени и места совершения исполнительных действий). В ходе совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем установлено, что согласно пояснений ФИО91, что ее муж отсутствует дома, уехал на вахту. В акте не указаны сведения о лице, сообщившем данную информацию, а также отсутствуют подписи ФИО91, судебного пристава по ОУПДС ФИО92, присутствовавших при совершении исполнительных действий.

Согласно сообщения отдела ЖКХ администрации Верхнетоемский муниципальный район» от __.__.______г. Лихачев А.Н. допущен к отбыванию обязательных работ, но не приступал к ним.

Судебным приставом-исполнителем ОСП по Верхнетоемскому району ФИО121 __.__.______г. вынесено постановление о приостановлении указанного исполнительного производства по основаниям, что в ходе исполнения данного исполнительного производства поступила жалоба на действия (бездействие) должностного лица службы судебных приставов, постановление не утверждено начальником отдела.

Учитывая совокупность документов, имеющихся в исполнительном производстве суд полагает, что срок исполнения данного исполнительного документа истек, поскольку постановление мирового судьи вступило в законную силу __.__.______г. и подлежало исполнению до __.__.______г.. Реальные меры, направленные на исполнение постановления о наказании были предприняты судебным приставом-исполнителем ФИО123 в 2017 году после истечения срока давности исполнения, как и последующие исполнительные действия, выполненные судебным приставом-исполнителем ФИО122 Уклонения должника от отбывания наказания не усматривается, поскольку в материалах производства не содержится сведений о повторном не выходе на работу либо повторном отказе от работы, повторном нарушении дисциплины. В указанной части иск подлежит удовлетворению.

Из материалов исполнительного производства № ***-ИП следует.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Верхнетоемскому району ФИО124 от __.__.______г. на основании выданного мировым судьёй судебного участка № *** Красноборского судебного района Архангельской области исполнительного документа (по делу об административном правонарушении № *** от __.__.______г., вступившего в законную силу __.__.______г.) в отношении должника - Гурьева В.В. возбуждено исполнительное производство № ***-ИП, данным постановлением должнику постановлено прибыть в администрацию МО «Верхнетоемское», расположенную по адресу: *** возложена обязанность приступить в администрации МО «Верхнетоемское» к отбыванию административного наказания в виде обязательных работ в количестве 20 часов, отсутствует указание на срок в течении которого должнику необходимо явиться в учреждение для отбывания наказания.

На администрацию МО «Верхнетоемское» возложена обязанность издания приказа о приеме должника на работу, ознакомление его под расписку с правилами внутреннего распорядка организации, техники безопасности и производственной санитарии; ведение ежедневного табеля с отражением количества отработанных часов, еженедельное направление копии табеля ОСП по Верхнетоемскому району, информировании судебного пристава-исполнителя о невыходе лица, обязанного отбыть обязательные работы на работу и допущенных им нарушениях трудовой дисциплины.

Из списка почтовых отправлений от __.__.______г. усматривается, что должнику было направлено постановление о возбуждении исполнительного производства (идентификатор ***), однако в материалах дела отсутствуют сведения о получении его должником и направлении в адрес органа выдавшего исполнительный документ и организации, в которой должник обязан отбывать наказание копии постановления о возбуждении.

Согласно акта приема-передачи исполнительных производств (поручений) от __.__.______г. судебный пристав-исполнитель ФИО107. в связи с распоряжением передала ФИО108 данное исполнительное производство. Данный акт, имеющийся в материалах указанного исполнительного производства не подписан судебным приставом-исполнителем передающим исполнительное производство, судебным приставом-исполнителем принимающим исполнительное производство, также не утвержден старшим судебным приставом, при том, что на нем имеется оттиск гербовой печати и отметка, что документ выведен из базы АИС ФССП России.

Согласно акта приема-передачи исполнительных производств (поручений) от __.__.______г. судебный пристав-исполнитель ФИО105 в связи с формированием участка передала судебному приставу-исполнителю ФИО106. данное исполнительное производство. Данный акт, имеющийся в материалах указанного исполнительного производства не подписан судебным приставом-исполнителем передающим исполнительное производство, ни судебным приставом-исполнителем принимающим исполнительное производство, также не утвержден старшим судебным приставом, при том, что на нем имеется оттиск гербовой печати, имеется отметка, что документ выведен из базы АИС ФССП России.

Согласно акта приема-передачи исполнительных производств (поручений) от __.__.______г. судебный пристав-исполнитель ФИО103 в связи «с иное» передала судебному приставу-исполнителю ФИО104 данное исполнительное производство. Данный акт, имеющийся в материалах указанного исполнительного производства не подписан судебным приставом-исполнителем передающим исполнительное производство, ни судебным приставом-исполнителем принимающим исполнительное производство, также не утвержден старшим судебным приставом, при том, что на нем имеется оттиск гербовой печати, имеется отметка, что документ выведен из базы АИС ФССП России.

Согласно акта совершения исполнительных действий судебного пристава-исполнителя ФИО70 от __.__.______г. (без указания времени совершения исполнительных действий, точного адреса совершения исполнительных действий (улиц, № дома, и т.п.), обоснования, почему именно по указанному адресу совершались действия), в качестве результата выхода на территорию установлено: требования исполнительного документа не исполнены. Должника дома застать не удалось. В акте отсутствует подпись указанного в качестве присутствующего судебного пристава по ОУПДС ФИО92

Согласно акта совершения исполнительных действий судебного пристава-исполнителя ФИО70 от __.__.______г. (без указания времени совершения исполнительных действий, точного адреса совершения исполнительных действий (улиц, № дома, и т.п.), обоснования, почему именно по указанному адресу, а не по месту регистрации должника совершались действия), в качестве указания исполнительных действий и результата указано, что осуществлен выход на территорию, результат выхода: требования исполнительного документа не исполнены. Должник отсутствовал дома. Со слов соседей может находиться на болоте. В акте имеется подпись участвующего судебного пристава по ОУПДС ФИО88, отсутствуют подписи опрошенных соседей.

Согласно акта приема-передачи исполнительных производств (поручений) от __.__.______г. судебный пристав-исполнитель ФИО70 в связи с распоряжением передала судебному приставу-исполнителю ФИО84 данное исполнительное производство. Данный акт, имеющийся в материалах указанного исполнительного производства подписан судебным приставом-исполнителем передающим исполнительное производство, не подписан судебным приставом-исполнителем принимающим исполнительное производство, также не утвержден старшим судебным приставом, при том, что на нем имеется оттиск гербовой печати, имеется отметка, что документ выведен из базы АИС ФССП России.

Согласно акта приема-передачи от __.__.______г. данное исполнительное производство было передано судебным приставом-исполнителем ФИО84 судебному приставу-исполнителю ФИО2

Согласно акта совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем ФИО98 от __.__.______г. в <адрес> (без указания времени совершения исполнительных действий, точного адреса совершения исполнительных действий (улиц, № дома, и т.п.), обоснования почему именно по указанному адресу совершались действия), в качестве результата выхода на территорию указано: требования исполнительного документа не исполнены. Должник отсутствует по месту регистрации (при том, что в постановлениях органа, выдавшего исполнительный документ, постановлении судебного пристава-исполнителя указан адрес: д. <адрес>), ознакомить с документами (без указания с какими необходимо было ознакомить должника) не представилось возможным.

Судебным приставом-исполнителем ОСП по Верхнетоемскому району ФИО98 __.__.______г. вынесено постановление о приостановлении исполнительного производства № ***-ИП по тем основаниям, что в ходе исполнения данного исполнительного производства поступила жалоба на действия (бездействие) должностного лица службы судебных приставов, постановление не утверждено начальником отдела.

Учитывая совокупность документов, имеющихся в исполнительном производстве суд полагает, что срок исполнения данного исполнительного документа истек, поскольку постановление мирового судьи вступило в законную силу __.__.______г. и подлежало исполнению до __.__.______г.. Реальные меры, направленные на исполнение постановления о наказании были предприняты судебным приставом-исполнителем ФИО70 в 2016 году до истечения срока давности исполнения не имели результата, должник при этом в розыск не объявлялся, последующие исполнительские действия, выполненные судебным приставом-исполнителем ФИО98 произведены после истечения срока давности. Уклонения должника от отбывания наказания не усматривается, поскольку в материалах производства не содержится сведений о повторном не выходе на работу либо повторном отказе от работы, повторном нарушении дисциплины. В указанной части иск подлежит удовлетворению.

Из материалов исполнительного производства № *** следует.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Верхнетоемскому району ФИО71 от __.__.______г. на основании выданного мировым судьёй судебного участка № *** Красноборского судебного района Архангельской области исполнительного документа (постановления по делу об административном правонарушении № *** от __.__.______г., вступившего в законную силу __.__.______г.) в отношении должника - Куликова И.В., *** г.р. возбуждено исполнительное производство № ***, данным постановлением должнику постановлено прибыть в администрацию МО «Двинское», расположенную по адресу: <адрес> возложена обязанность приступить в администрации МО «Двинское» к отбыванию административного наказания в виде обязательных работ в количестве 20 часов, не позднее __.__.______г..

На администрацию МО «Двинское» возложена обязанность издания приказа о приеме должника на работу, ознакомление его под расписку с правилами внутреннего распорядка организации, техники безопасности и производственной санитарии; ведение ежедневного табеля с отражением количества отработанных часов, еженедельное направление копии табеля ОСП по Верхнетоемскому району, информировании судебного пристава-исполнителя о невыходе лица, обязанного отбыть обязательные работы на работу и допущенных им нарушениях трудовой дисциплины.

В материале имеется извещение от __.__.______г. о вызове должника на прием к судебному приставу-исполнителю по вопросу определения порядка и способа отбытия наказания в виде обязательных работ на __.__.______г..

Должнику вручено предупреждение об ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 20.25 КоАП РФ, памятка лицу, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, анкета лица, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, полученные должником __.__.______г..

В материале исполнительного производства № *** находятся документы, касающиеся исполнения данного исполнительного производства:

- распоряжение администрации МО «Двинское» о приеме на работу и трудовой договор между должником и администрацией от __.__.______г.;

- табель учета рабочего времени за май 2014 года, в котором указано, что 16 числа отработано 4 часа, 17 и 18 - выходные дни, 19 и 20 - прогулы;

- запрос о месте нахождения должника, в котором не указана дата, адресат, срок до какого он подлежит исполнению.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО71 от __.__.______г. в связи с тем, что «должник находится в судебном розыске» отложены исполнительные действия и (или) меры принудительного исполнения по указанному исполнительному производству на срок с __.__.______г. по __.__.______г. включительно.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО71 от __.__.______г. исполнительное производство приостановлено с __.__.______г. в связи с розыском должника до устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления исполнительного производства, по причине «судебного розыска» должника, его имущества. Акт не подписан ни судебным приставом-исполнителем, ни старшим судебным приставом, имеется отметка, что документ выведен из базы АИС ФССП России.

Согласно акта от __.__.______г. данное производство передано от судебного пристава-исполнителя ФИО71 к судебному приставу-исполнителю ФИО85, акт не подписан ни судебным приставом-исполнителем, ни старшим судебным приставом, имеется отметка, что документ выведен из базы АИС ФССП России.

Согласно акта от __.__.______г. данное исполнительное производство передано от судебного пристава-исполнителя ФИО71 к ФИО84 Данное постановление не имеет ни подписи судебного пристава-исполнителя, принявшего указанные действия, ни подписи старшего судебного пристава утвердившего постановление, имеется отметка, что документ выведен из базы АИС ФССП России.

Из объяснений ФИО93 от __.__.______г. установлено, что должник ФИО60 проживает в <адрес> и работает в <адрес>.

Как видно из материалов, данные сведения в целях передачи в другой отдел по месту жительства должника не проверены судебным приставом-исполнителем.

Согласно акт приема передачи от __.__.______г. данное исполнительное производство было передано судебным приставом-исполнителем ФИО84 судебному приставу-исполнителю ФИО2

Согласно акта совершения исполнительных действий судебного пристава-исполнителя ФИО2 от __.__.______г., совершенного по адресу: <адрес> (без указания времени совершения исполнительных действий) совершен выход на территорию, требования исполнительного документа не исполнены, должник отсутствовал дома, ознакомить с документами не представилось возможным. В акте отсутствует подпись судебного пристава по ОУПДС ФИО94, присутствовавшего при совершении исполнительных действий.

Судебным приставом-исполнителем ОСП по Верхнетоемскому району ФИО98 __.__.______г. вынесено постановление о приостановлении указанного исполнительного производства по основаниям, что в ходе исполнения данного исполнительного производства поступила жалоба на действия (бездействие) должностного лица службы судебных приставов, постановление не утверждено начальником отдела.

В действиях должника усматривалось уклонение от отбывания наказания, поскольку в табеле учета рабочего времени содержатся сведения о повторном нарушении трудовой дисциплины 20 и __.__.______г. после выхода на работу 16 мая, то есть прогулах допущенных два дня подряд, однако судебным приставом-исполнителем, обладающим сведениями об уклонении должника не предпринято необходимых мер по составлению протокола по ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ, должник не вызван на прием, ему не установлен иной срок для отбывания работ, к административной ответственности по данной статье он не привлекался.

Кроме того, сроки давности привлечения к административной ответственности по ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ, предусмотренные ст. 4.5 КоАП РФ истекли и протокол составлен быть не может.

В указанной части иск подлежит удовлетворению.

Из материалов исполнительного производства № *** следует.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Верхнетоемскому району ФИО71 от __.__.______г. на основании выданного мировым судьёй судебного участка № *** Красноборского судебного района Архангельской области исполнительного документа (постановления по делу об административном правонарушении) № *** от __.__.______г., вступившего в законную силу __.__.______г.) в отношении должника - Куликова И.В., __.__.______г. г.р. возбуждено исполнительное производство № ***, данным постановлением должнику постановлено прибыть в администрацию МО «Двинское», расположенную по адресу: <адрес> возложена обязанность приступить в администрации МО «Двинское» к отбыванию административного наказания в виде обязательных работ в количестве 100 часов, не позднее __.__.______г..

В материалах исполнительного производства отсутствуют сведения о направлении, получении копии постановления о возбуждении исполнительного производства должником, и иными сторонами исполнительного производства.

В деле содержится акт совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем ФИО71 от __.__.______г. по адресу: <адрес>, из содержания которого установить, по какому исполнительному производству и в отношении какого должника совершались исполнительные действия, по какому адресу и каковы его результаты не представляется возможным, ввиду отсутствия таковых сведений, содержится лишь подпись судебного пристава-исполнителя ФИО71

Так же в материалах данного исполнительного производства содержатся вышеуказанные документы, относящиеся к исполнительному производству № ***, возбужденному в отношении этого же должника.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО71 от __.__.______г. в связи с тем, что должник находится в «судебном розыске», отложены исполнительные действия и (или) меры принудительного исполнения по указанному исполнительному производству на срок с __.__.______г. по __.__.______г. включительно, постановление не имеет ни подписи судебного пристава-исполнителя принявшего указанные действия, ни подписи старшего судебного пристава, утвердившего постановления, имеется отметка, что документ выведен из базы АИС ФССП России.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО71 от __.__.______г. исполнительное производство № *** приостановлено (полностью или в части) с __.__.______г. по __.__.______г. по причине «судебного розыска» должника, постановление не имеет ни подписи судебного пристава-исполнителя принявшего указанные действия, ни подписи старшего судебного пристава, утвердившего постановление, имеется отметка, что документ выведен из базы АИС ФССП России.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО71 от __.__.______г. исполнительное производство № *** приостановлено (полностью или в части) с __.__.______г. до устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления исполнительного производства, по причине розыска должника. Данное постановление не имеет ни подписи судебного пристава-исполнителя, принявшего указанные действия, ни подписи старшего судебного пристава утвердившего постановление, имеется отметка, что документ выведен из базы АИС ФССП России.

Согласно акта от __.__.______г. данное исполнительное производство передано от судебного пристава-исполнителя ФИО71 к ФИО84 Данные акт не содержит подписи судебного пристава-исполнителя, принявшего указанные действия, подписи старшего судебного пристава, утвердившего постановление, имеется отметка, что документ выведен из базы АИС ФССП России.

Согласно акта совершения исполнительных действий от __.__.______г. судебным приставом-исполнителем ФИО98 по адресу: <адрес> (без указания времени совершения исполнительных действий) установлено отсутствие должника по указанному адресу.

Учитывая совокупность документов, имеющихся в исполнительном производстве суд полагает, что срок исполнения данного исполнительного документа, истек поскольку постановление мирового судьи вступило в законную силу __.__.______г. и подлежало исполнению до __.__.______г., однако в данный период, с __.__.______г. по __.__.______г. оно было приостановлено по причине розыска должника, а с __.__.______г. оно было приостановлено по той же причине, но до устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления исполнительного производства, однако розыск должника не объявлялся, приостановление судом производств по делам, находящимся в производстве суда, не является основанием для розыска должника судебным приставом. Уклонения должника от отбывания наказания не усматривается, поскольку в материалах производства не содержится сведений о повторном не выходе на работу либо повторном отказе от работы, повторном нарушении дисциплины. В указанной части иск подлежит удовлетворению.

Из материалов исполнительного производства № *** следует.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Верхнетоемскому району ФИО70 от __.__.______г. на основании выданного мировым судьёй судебного участка № *** Красноборского судебного района Архангельской области исполнительного документа (постановления по делу об административном правонарушении № *** от __.__.______г., вступившего в законную силу __.__.______г.) в отношении должника - Кузнецова Н.В. возбуждено исполнительное производство № ***, должнику постановлено прибыть в МО «Афанасьевское», расположенное по адресу: <адрес> возложена обязанность приступить в МО «Афанасьевское» к отбыванию административного наказания в виде обязательных работ в количестве 20 часов, в срок не позднее __.__.______г..

Из списка внутренних почтовых отправлений от __.__.______г. усматривается, что постановление о возбуждении исполнительного производства направлено должнику (идентификатор ***), однако в материалах дела отсутствуют сведения о получении его должником и направлении в адрес органа выдавшего исполнительный документ и организации, в которой должник обязан отбывать наказание, копии постановления о возбуждении.

Из акта приема-передачи исполнительных производств (поручений) от __.__.______г. следует, что судебным приставом-исполнителем ФИО71 передано судебному приставу-исполнителю ФИО70 данное исполнительное производство.

В материалах исполнительного производства имеется копия сообщения ФКУ ИК-4 УФСИН России по Архангельской области о том, что ФИО59 прибыл в указанное учреждение __.__.______г. для отбывания наказания, поступившего в ОСП по Верхнетоемскому району __.__.______г..

Указанный должник осужден Красноборским районным судом по приговору от __.__.______г. к лишению свободы условно, постановлением суда от __.__.______г. условное осуждение отменено, ФИО59 направлен для отбывания наказания на срок 2 года, взят под стражу в зале суда.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО70 от __.__.______г. исполнительные действия и (или) меры принудительного исполнения по исполнительному производству № *** отложены на срок с __.__.______г. по __.__.______г. включительно.

Согласно акта приема-передачи исполнительных производств (поручений) от __.__.______г. следует, что судебный пристав-исполнитель ФИО70 передала данное производство судебному приставу-исполнителю ФИО2

Из акта совершения исполнительных действий судебного пристава-исполнителя ФИО2 от __.__.______г. следует, что требования исполнительного документа не представляется возможным исполнить, в связи с отсутствием должника по месту жительства.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО2 от __.__.______г. исполнительное производство № *** приостановлено полностью с __.__.______г. по __.__.______г. по причине нахождения должника в местах лишения свободы, постановление не утверждено начальником отдела.

Учитывая совокупность документов, имеющихся в исполнительном производстве суд полагает, что срок исполнения данного исполнительного документа истек, поскольку постановление мирового судьи вступило в законную силу __.__.______г. и подлежало исполнению до __.__.______г.. Реальные меры, направленные на исполнение постановления о наказании были предприняты судебным приставом-исполнителем ФИО70 только в 2018 году после истечения срока давности исполнения, как и последующие исполнительные действия, выполненные судебным приставом-исполнителем ФИО98 Уклонения должника от отбывания наказания не усматривается, поскольку в материалах производства не содержится сведений о повторном не выходе на работу либо повторном отказе от работы, повторном нарушении дисциплины. В период течения срока давности должник не отбывал уголовного наказания. В указанной части иск подлежит удовлетворению.

Из материалов исполнительного производства № *** следует.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Верхнетоемскому району ФИО71 от __.__.______г. на основании выданного мировым судьёй судебного участка № *** Красноборского судебного района Архангельской области исполнительного документа (постановления по делу об административном правонарушении № *** от __.__.______г., вступившего в законную силу __.__.______г.) в отношении должника - Лисицына А.А., *** г.р. возбуждено исполнительное производство № ***, данным постановлением должнику постановлено прибыть в администрацию МО «Верхнетоемское», расположенную по адресу: <адрес> возложена обязанность приступить в администрации МО «Верхнетоемское» к отбыванию административного наказания в виде обязательных работ в количестве 20 часов, не позднее __.__.______г..

В материалах дела имеется извещение о вызове должника на прием к судебному приставу-исполнителю по вопросу определения порядка и способа отбытия наказания в виде обязательных работ на __.__.______г..

В материалах исполнительного производства имеется почтовое уведомление, подтверждающее получение __.__.______г. должником постановления.

Из сообщения администрации МО «Верхнетоемское» от __.__.______г. исх. № *** следует, что Лисицын А.А., *** г.р., направленный для отбывания исправительных работ в количестве 20 часов, не явился до настоящего времени для исполнения административного наказания (вх. № ОСП по Верхнетоемскому району № *** от __.__.______г.).

Согласно акта приема-передачи исполнительных производств (поручений) от __.__.______г. судебным приставом-исполнителем ФИО71 в связи «с иное» передано судебному приставу-исполнителю ФИО70 данное исполнительное производство. Акт не подписан судебным приставом-исполнителем передающим исполнительные производства не утвержден старшим судебным приставом, при наличии на данном акте оттиска гербовой печати ОСП, имеется отметка, что документ выведен из базы АИС ФССП России.

Из акта совершения исполнительных действий судебного пристава- исполнителя ФИО70 от __.__.______г., составленного без указания времени совершения исполнительных действий, совершенного в <адрес> (без указания точного адреса совершения исполнительных действий) следует, что осуществлен выход на территорию, результат выхода: требования ИД не исполнены, акт не содержит подписи участвующего судебного пристава по ОУПДС ФИО2

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО70 от __.__.______г. отложены исполнительные действия и (или) применение мер принудительного исполнения по данному исполнительному производству на срок с __.__.______г. по __.__.______г. включительно, данное постановление не утверждено старшим судебным приставом, однако на постановлении проставлена гербовая печать и дата утверждения постановления.

Согласно акта совершения исполнительных действий от __.__.______г. судебного пристава-исполнителя ФИО70 составленного без указания точного времени совершения исполнительных действий, места совершения исполнительных действий, установлено, что осуществлен выход на территорию, результат выхода: требования исполнительного документа не исполнены, должник не установлен, в дверь вложено постановление о возбуждении исполнительного производства. Указанный акт не подписан судебным приставом по обеспечению установленного порядка деятельности суда присутствующим при совершении исполнительных действий, акт не содержит подписи участвующего судебного пристава по ОУПДС ФИО95

Аналогичный по содержанию акт совершения исполнительных действий составлен судебным приставом-исполнителем ФИО70 __.__.______г., так же акт не содержит подписи участвующего судебного пристава по ОУПДС ФИО92

В материалах дела имеется предупреждение должника об ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 20.25 КоАП РФ, датированное и подписанное должником и судебным приставом-исполнителем ФИО70 __.__.______г..

Из акта приема-передачи исполнительных производств (поручений) от __.__.______г. следует, что судебный пристав-исполнитель ФИО70, в связи с распоряжением, передала судебному приставу-исполнителю ФИО84 указанное исполнительное производство, указанный акт не подписан ни судебным приставом-исполнителем передающим исполнительное производство, ни судебным приставом-исполнителем принимающим исполнительное производство, не утвержден старшим судебным приставом, при наличии на акте гербовой печати, имеется отметка, что документ выведен из базы АИС ФССП России.

Согласно акта приема-передачи исполнительных производств (поручений) от __.__.______г. следует, что судебным приставом-исполнителем ФИО84 передано судебному приставу-исполнителю ФИО2 данное исполнительное производство.

Согласно акта совершения исполнительных действий от __.__.______г. судебным приставом-исполнителем ФИО98 (без указания времени совершения исполнительных действий, места совершения исполнительных действий) установлено, что должник находится дома, предупрежден об уклонении от отбывания обязательных работ, при этом подписи должника в акте нет.

В действиях должника усматривалось уклонение от отбывания наказания, поскольку должник, получив постановление о возбуждении исполнительного производства, содержащее сведения о месте и времени когда нужно было приступить к отбыванию работ и разъяснения ответственности за уклонение от них, не приступил к отбыванию наказания повторно (то есть 16 и __.__.______г.) что подтверждено сообщением администрации МО «Верхнетоемское», однако судебным приставом-исполнителем, обладающим сведениями об уклонении должника не предпринято необходимых мер по составлению протокола по ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ, должник не вызван на прием, ему не установлен иной срок для отбывания работ, к административной ответственности по данной статье он не привлекался.

В указанной части иск подлежит удовлетворению.

Из материалов исполнительного производства № *** следует.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Верхнетоемскому району ФИО71 от __.__.______г. на основании выданного мировым судьёй судебного участка № *** Красноборского судебного района Архангельской области исполнительного документа (постановления по делу об административном правонарушении № *** от __.__.______г., вступившего в законную силу __.__.______г.) в отношении должника - Лисицына А.А. г.р. возбуждено исполнительное производство № ***, данным постановлением должнику постановлено прибыть в администрацию МО «Верхнетоемское», расположенную по адресу: <адрес> возложена обязанность приступить в администрации МО «Верхнетоемское» к отбыванию административного наказания в виде обязательных работ в количестве 20 часов, не позднее __.__.______г..

Из сообщения администрации МО «Верхнетоемское» от __.__.______г. исх. № *** следует, что Лисицын А.А., ***р., направленный для отбывания исправительных работ в количестве 20 часов, не явился до настоящего времени для исполнения административного наказания (вх. № ОСП по Верхнетоемскому району № *** от __.__.______г.).

Согласно акта приема-передачи исполнительных производств (поручений) судебным приставом-исполнителем от __.__.______г. судебным приставом-исполнителем ФИО71 в связи «с иное» передано судебному приставу-исполнителю ФИО70 данное исполнительное производство. Акт не подписан судебным приставом-исполнителем передающим исполнительные производства, не утвержден старшим судебным приставом, при наличии на данном акте оттиска гербовой печати ОСП, имеется отметка, что документ выведен из базы АИС ФССП России.

Из акта совершения исполнительных действий судебного пристава-исполнителя ФИО70 от __.__.______г., составленного без указания времени совершения исполнительных действий в <адрес> (без указания точного адреса совершения исполнительных действий) следует, что осуществлен выход на территорию, результат выхода: требования исполнительного документа не исполнены, акт содержит подпись участвующего судебного пристава по ОУПДС ФИО2

Согласно акта совершения исполнительных действий от __.__.______г. судебного пристава-исполнителя ФИО70 составленного без указания точного времени совершения исполнительных действий, места совершения исполнительных действий, установлено, что осуществлен выход на территорию, результат выхода: требования исполнительного документа не исполнены, должник не установлен, в дверь вложено постановление о возбуждении исполнительного производства. Указанный акт не подписан судебным приставом по ОУПДС, присутствующим при совершении исполнительных действий ФИО95

Аналогичный по содержанию акт совершения исполнительных действий составлен судебным приставом-исполнителем ФИО70 __.__.______г., акт так же не содержит подписи участвующего судебного пристава по ОУПДС ФИО92

Из акта приема-передачи исполнительных производств (поручений) судебного пристава-исполнителя от __.__.______г. следует, что судебный пристав-исполнитель ФИО70 в связи с распоряжением передала судебному приставу-исполнителю ФИО84 указанное исполнительное производство, указанный акт не подписан ни судебным приставом-исполнителем передающим исполнительное производство, ни судебным приставом-исполнителем принимающим исполнительное производство, не утвержден старшим судебным приставом, при наличии на акте гербовой печати, имеется отметка, что документ выведен из базы АИС ФССП России.

Согласно акта приема-передачи исполнительных производств (поручений) судебного пристава-исполнителя от __.__.______г. следует, что судебным приставом-исполнителем ФИО84 передано судебному приставу-исполнителю ФИО2 данное исполнительное производство.

Согласно акта совершения исполнительных действий от __.__.______г. судебным приставом-исполнителем ФИО98 (без указания времени совершения исполнительных действий, места совершения исполнительных действий) установлено, что должник находится дома, предупрежден об уклонении от обязательных работ, при этом подписи должника в акте нет.

Судебным приставом-исполнителем ОСП по Верхнетоемскому району ФИО98 __.__.______г. вынесено постановление о приостановлении указанного исполнительного производства по основаниям, что в ходе исполнения данного исполнительного производства поступила жалоба на действия (бездействие) должностного лица службы судебных приставов,постановление не утверждено начальником отдела.

Из материалов производства усматривается, что должник получил постановление о возбуждении исполнительного производства, содержащее сведения о месте и времени когда нужно было приступить к отбыванию работ и разъяснения ответственности за уклонение от них, однако в материалах производства не содержится сведений о повторном не выходе на работу либо повторном отказе от работы, повторном нарушении дисциплины, поскольку в постановлении был установлен срок явки на работы до __.__.______г., а в копии сообщения администрации указано, что он не явился __.__.______г..

Судебным приставом-исполнителем, обладающим сведениями об уклонении должника не предпринято необходимых мер по контролю за последующим (после __.__.______г.) исполнением должником наказания и по составлению протокола по ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ, должник не вызван на прием, ему не установлен иной срок для отбывания работ, к административной ответственности по данной статье он не привлекался.

В указанной части иск подлежит удовлетворению.

Из материалов исполнительного производства № *** следует.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Верхнетоемскому району ФИО70 от __.__.______г. на основании выданного мировым судьёй судебного участка № *** Красноборского судебного района Архангельской области исполнительного документа (постановления по делу об административном правонарушении № *** от __.__.______г., вступившего в законную силу __.__.______г.) в отношении должника - Черняевой Г.Р. г.р. возбуждено исполнительное производство № ***-ИП, данным постановлением должнику постановлено прибыть в администрацию МО «Федьковское», расположенную по адресу: <адрес> возложена обязанность приступить в администрации МО «Федьковское» к отбыванию административного наказания в виде обязательных работ в количестве 20 часов, без указания даты явки в учреждение, то есть на основании ч. 3 ст. 32.13 КоАП РФ должна была приступить к работам до __.__.______г..

На администрацию МО «Федьковское» возложена обязанность издания приказа о приеме должника на работу, ознакомление его под расписку с правилами внутреннего распорядка организации, техники безопасности и производственной санитарии; ведение ежедневного табеля с отражением количества отработанных часов, еженедельное направление копии табеля ОСП по Верхнетоемскому району, информировании судебного пристава-исполнителя о невыходе лица, обязанного отбыть обязательные работы на работу и допущенных им нарушениях трудовой дисциплины.

Из списка внутренней почтовой корреспонденции от __.__.______г. усматривается, что в адрес должника направлено постановление о возбуждении исполнительного производства (идентификатор ***) В материалах исполнительного производства отсутствуют сведения подтверждающие получение постановления должником.

Согласно акта приема-передачи исполнительных производств (поручений) от __.__.______г. судебный пристав-исполнитель ФИО70 в связи с распоряжением передала судебному приставу-исполнителю ФИО86 данное исполнительное производство. Данный акт не подписан ни судебным приставом-исполнителем передающим исполнительное производство, ни судебным приставом-исполнителем принимающим исполнительное производство, не утвержден старшим судебным приставом, при наличии в нем гербовой печати ОСП, имеется отметка, что документ выведен из базы АИС ФССП России.

Из сообщения администрации МО «Федьковское» исх. № *** от __.__.______г., усматривается, что Черняева Г.Р. для исполнения обязательных работ в администрацию МО «Федьковское» не явилась (вх. от __.__.______г.).

Аналогичные сообщения администрации МО «Федьковское» от __.__.______г. и от __.__.______г..

В материалах данного исполнительного производства приложены табеля рабочего времени, в которых указан иной должник.

Согласно акта совершения исполнительных действий судебного пристава-исполнителя ФИО70 от __.__.______г. по адресу: МО «Федьковское» (без указания точного времени совершения исполнительных действий, а также без указания точного адреса совершения исполнительных действий, деревни, № дома, улицы и т.п.) установлено, что должник дома отсутствовал, со слов соседей проживает по указанному адресу. В акте не указаны данные лиц, сообщивших, данную информацию, отсутствуют подписи данных лиц, акт содержит подпись участвующего в действии судебным приставом по ОУПДС ФИО2

Согласно акта приема-передачи исполнительных производств (поручений) от __.__.______г. судебный пристав-исполнитель ФИО86 в связи с увольнением передала судебному приставу-исполнителю ФИО70 данное исполнительное производство. Данный акт не подписан судебным приставом-исполнителем передающим исполнительное производство, судебным приставом-исполнителем принимающим исполнительное производство, не утвержден старшим судебным приставом, при том, что на акте имеется гербовая печать ОСП и отметка, что документ выведен из базы АИС ФССП России.

Согласно акта приема-передачи исполнительных производств (поручений) судебным приставом-исполнителем от __.__.______г. следует, что судебный пристав-исполнитель ФИО70 передала судебному приставу-исполнителю ФИО85 данное исполнительное производство. Данный акт не подписан ни судебным приставом-исполнителем передающим исполнительное производство, ни судебным приставом-исполнителем принимающим исполнительное производство, не утвержден старшим судебным приставом, при том, что на акте имеется гербовая печать ОСП и отметка, что документ выведен из базы АИС ФССП России.

Аналогичные акты передачи от судебного пристава-исполнителя ФИО85 судебному приставу-исполнителю ФИО70 от __.__.______г., от судебного пристава-исполнителя ФИО70 судебному приставу-исполнителю ФИО71 от __.__.______г., от судебного пристава-исполнителя ФИО71 судебному приставу-исполнителю ФИО84 от __.__.______г..

Согласно акта совершения исполнительных действий судебного пристава-исполнителя ФИО2 от __.__.______г. о совершении исполнительных действий по адресу (запись не читаема, без указания точного времени и места совершения исполнительных действий). В ходе совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем установлено, что должника нет дома.

Учитывая совокупность документов, имеющихся в исполнительном производстве суд полагает, что срок исполнения данного исполнительного документа истек, поскольку постановление мирового судьи вступило в законную силу __.__.______г. и подлежало исполнению до __.__.______г., сведений о получении постановления должником или извещении ее иным способом о месте и времени, порядке отбывания наказания, ответственности за уклонение от него в материалах производства отсутствуют. Сообщения администрации о неявке должника на работы об этом не свидетельствуют. В силу указанного уклонения должника от отбывания наказания не усматривается, поскольку в материалах производства не содержится сведений о повторном не выходе на работу либо повторном отказе от работы, повторном нарушении дисциплины. В указанной части иск подлежит удовлетворению.

Из материалов исполнительного производства № *** следует.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Верхнетоемскому району ФИО71 от __.__.______г. на основании выданного мировым судьёй судебного участка № *** Красноборского судебного района Архангельской области исполнительного документа (постановления по делу об административном правонарушении № *** от __.__.______г., вступившего в законную силу __.__.______г.) в отношении должника - Куликова А.В. возбуждено исполнительное производство № ***, должнику постановлено прибыть в МО «Двинское», расположенное по адресу: <адрес> возложена обязанность приступить к отбыванию административного наказания в виде обязательных работ в количестве 20 часов, в срок не позднее __.__.______г..

На МО «Двинское» возложена обязанность издания приказа о приеме должника на работу, ознакомление его под расписку с правилами внутреннего распорядка организации, техники безопасности и производственной санитарии; ведение ежедневного табеля с отражением количества отработанных часов, еженедельное направление копии табеля ОСП по Верхнетоемскому району, информировании судебного пристава-исполнителя о невыходе лица, обязанного отбыть обязательные работы на работу и допущенных им нарушениях трудовой дисциплины.

В материалах дела отсутствуют сведения о направлении в адрес должника, органа выдавшего исполнительный документ и организации, в которой должник обязан отбывать наказание копии постановления о возбуждении исполнительного производства.

В материалах исполнительного производства имеется извещение от __.__.______г. о необходимости явки на прием к судебному приставу-исполнителю.

При этом постановлением Красноборского районного суда от __.__.______г. условное осуждение в отношении Куликова А.В. было отменено с направлением осужденного для отбывания наказания в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев, но к отбытию он не приступил.

Приговором от __.__.______г. Куликов А.В. был осужден к лишению свободы по совокупности приговоров к 1 году 10 месяцам лишения свободы в колонии поселения, куда постановлено следовать самостоятельно.

__.__.______г. постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Верхнетоемскому району по результатам рассмотрения доводов заявителя, в связи с отбыванием наказания должником в КП-23 ФКУ ОИУ ОУХД-4, в постановлении о возбуждении исполнительного производства № *** заменена организация для отбывания наказания должником в виде обязательных работ в количестве 20 часов с МО «Двинское» на КП-23 ФКУ ОИУ ОУХД-4, изменены положения, способ и порядок исполнения вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления о возбуждении исполнительного производства № *** словосочетание МО «Двинское» заменить на словосочетание «КП-23 ФКУ ОИУ ОУХД -4».

Сведения о направлении указанного постановления сторонам в материалах дела отсутствуют.

__.__.______г. постановлением судебного пристава-исполнителя исполнительные действия и (или) меры принудительного исполнения по исполнительному производству № *** отложены на срок с __.__.______г. по __.__.______г. включительно, в связи с тем, что должник находится в местах лишения свободы.

Согласно акта приема-передачи исполнительных производств (поручений) от __.__.______г. судебный пристав-исполнитель ФИО71 в связи с формированием участка передала судебному приставу-исполнителю ФИО85 данное исполнительное производство. Данный акт, имеющийся в материалах указанного исполнительного производства не подписан судебным приставом-исполнителем передающим исполнительное производство, ни судебным приставом-исполнителем принимающим исполнительное производство, также не утвержден старшим судебным приставом, при том, что на нем имеется оттиск гербовой печати, имеется отметка, что документ выведен из базы АИС ФССП России.

Согласно акта приема-передачи исполнительных производств (поручений) от __.__.______г. судебный пристав-исполнитель ФИО85 в связи с «иное» передала судебному приставу-исполнителю ФИО70 указанное исполнительное производство (согласно списка № ***) Данный акт, имеющийся в материалах исполнительного производства № ***-ИП в отношении ФИО55 не подписан, при том, что на нем имеется оттиск печати, на копии указано, что она выведена из базы АИС ФССП России.

Согласно акта приема-передачи исполнительных производств (поручений) от __.__.______г. судебный пристав-исполнитель ФИО70 в связи с «иное» передала судебному приставу-исполнителю ФИО71 указанное исполнительное производство (согласно списка № ***) Данный акт, имеющийся в материалах исполнительного производства № ***-ИП, в отношении Филиппова А.Ю. не подписан, при том, что на нем имеется оттиск гербовой печати, имеется отметка, что документ выведен из базы АИС ФССП России.

__.__.______г. по акту судебный пристав-исполнитель ФИО71 передала данное исполнительное производство судебному приставу-исполнителю ФИО84 (порядковый № *** акта).

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Верхнетоемскому району ФИО84 от __.__.______г. установлено, что в ходе исполнения требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № *** от __.__.______г. в указанном документе допущена ошибка: место отработки, постановлено о внесении в постановление ОВИП № *** от __.__.______г. следующие исправления: место отработки, копия данного определения направлена должнику, взыскателю, получателю - администрации Двинского сельского поселения. Постановление не содержит мотивировки, его смысл из текста не понятен.

В материалах дела отсутствуют сведения о получении сторонами данного постановления.

__.__.______г. судебным приставом-исполнителем ФИО84 лично должнику ФИО56 вручена памятка по отбытию административного наказания в виде обязательных работ, предупреждение, требование о необходимости отбытия наказания.

__.__.______г. по акту судебный пристав-исполнитель ФИО84 передала данное исполнительное производство судебному приставу-исполнителю ФИО2 (порядковый № *** акта).

__.__.______г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Верхнетоемскому району ФИО98 составлен акт совершения исполнительных действий, в данном акте отсутствуют сведения о времени его составления. Из настоящего акта следует, что судебным приставом-исполнителем осуществлен выход на территорию, результатом выхода явилось неисполнение требований исполнительного документа. Судебным приставом-исполнителем установлено: отсутствие должника по месту жительства, в связи с чем отсутствовала возможность его ознакомления с документами.

Судебным приставом-исполнителем ОСП по Верхнетоемскому району ФИО98 __.__.______г. вынесено постановление о приостановлении исполнительного производства № *** по основаниям, что в ходе исполнения данного исполнительного производства поступила жалоба на действия (бездействие) должностного лица службы судебных приставов.

Учитывая совокупность документов, имеющихся в исполнительном производстве суд полагает, что срок исполнения данного исполнительного документа истек, поскольку постановление мирового судьи вступило в законную силу __.__.______г. и подлежало исполнению до __.__.______г., однако в данный период, а именно с __.__.______г. до __.__.______г. оно было приостановлено, следовательно в силу ч. 3 ст. 31.9 КоАП РФ срок давности начал течь с __.__.______г. по __.__.______г. (2м 18 дн) и истек в период с __.__.______г. по __.__.______г. (1г 9м 12 дн). Реальные меры, направленные на исполнение постановления о наказании были предприняты судебным приставом-исполнителем ФИО84 __.__.______г., после истечения срока давности исполнения, как и последующие исполнительные действия, выполненные судебным приставом-исполнителем ФИО98 Уклонения должника от отбывания наказания не усматривается, поскольку в материалах производства не содержится сведений о повторном не выходе на работу либо повторном отказе от работы, повторном нарушении дисциплины. В указанной части иск подлежит удовлетворению.

Из материалов исполнительного производства № ***-ИП следует.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Верхнетоемскому району ФИО71 от __.__.______г. на основании выданного мировым судьёй судебного участка № *** Красноборского судебного района Архангельской области исполнительного документа (постановления по делу об административном правонарушении по делу № *** от __.__.______г., вступившего в законную силу __.__.______г.) в отношении должника - Куликова А.В. возбуждено исполнительное производство № ***-ИП, должнику постановлено прибыть в МО «Двинское», расположенное по адресу: <адрес> возложена обязанность приступить в МО «Двинское» к отбыванию административного наказания в виде обязательных работ в количестве 30 часов, в срок не позднее __.__.______г..

Согласно списка внутренних почтовых отправлений № *** от __.__.______г. в адрес должника было направлено заказным письмом постановление о возбуждении исполнительного производства (идентификатор ***), однако в материалах дела отсутствуют сведения о получении его должником и направлении в адрес органа выдавшего исполнительный документ и организации, в которой должник обязан отбывать наказание копии постановления о возбуждении.

Приговором от __.__.______г. Куликов А.В. осужден по совокупности приговоров к 1 году 10 месяцам лишения свободы в колонии-поселения, куда постановлено следовать самостоятельно.

Сведения о направлении указанного постановления сторонам в материалах дела отсутствуют.

Из акта приема-передачи от __.__.______г. усматривается, что судебный пристав-исполнитель ФИО85 передала ФИО70 указанное производство.

Согласно акта приема-передачи исполнительных производств (поручений) от __.__.______г. судебный пристав-исполнитель ФИО85 в связи с «иное» передала судебному приставу-исполнителю ФИО70 указанное исполнительное производство (согласно списка № ***) Данный акт, имеющийся в материалах исполнительного производства № ***-ИП, в отношении ФИО55 не подписан, при том, что на нем имеется оттиск гербовой печати, имеется отметка, что документ выведен из базы АИС ФССП России.

__.__.______г. по акту судебный пристав-исполнитель ФИО71 передала данное исполнительное производство судебному приставу-исполнителю ФИО84, акт не подписан, при том, что на нем имеется оттиск гербовой печати, имеется отметка, что документ выведен из базы АИС ФССП России.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Верхнетоемскому району ФИО84 от __.__.______г. установлено, что в ходе исполнения требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № *** от __.__.______г. в указанном документе допущена ошибка: место отработки, постановлено: внести в постановление № *** от __.__.______г. следующие исправления: «место отработки». Постановление не содержит мотивировки, из текста его смысл не понятен. Копия данного определения направлена должнику, взыскателю, получателю - администрации Двинского сельского поселения. В материалах дела отсутствуют сведения о получении сторонами данного постановления.

__.__.______г. судебным приставом-исполнителем ФИО84 лично должнику вручена памятка по отбытию административного наказания в виде обязательных работ, предупреждение, требование о необходимости отбытия наказания.

Учитывая совокупность документов, имеющихся в исполнительном производстве суд полагает, что срок исполнения данного исполнительного документа истек, поскольку постановление мирового судьи вступило в законную силу __.__.______г. и подлежало исполнению до __.__.______г., однако в данный период, а именно с __.__.______г. до __.__.______г. оно было приостановлено, следовательно, в силу ч. 3 ст. 31.9 КоАП РФ срок давности начал течь с __.__.______г. по __.__.______г. (2м 18 дн) и истек в период с __.__.______г. по __.__.______г. (1г 9м 12 дн). Реальные меры, направленные на исполнение постановления о наказании были предприняты судебным приставом-исполнителем ФИО84 __.__.______г. после истечения срока давности исполнения, как и последующие исполнительские действия, выполненные судебным приставом-исполнителем ФИО98 Уклонения должника от отбывания наказания не усматривается, поскольку в материалах производства не содержится сведений о повторном не выходе на работу либо повторном отказе от работы, повторном нарушении дисциплины. В указанной части иск подлежит удовлетворению.

11-13. Из материалов исполнительных производств № ***-ИП и 5994/14/29028-ИП и 5993/14/29028-ИП следует.

Постановлениями судебного пристава-исполнителя ОСП по Верхнетоемскому району ФИО84 от __.__.______г., __.__.______г., __.__.______г. (соответственно) на основании выданных мировым судьёй судебного участка № *** Красноборского судебного района Архангельской области исполнительных документов (постановлений по делам об административном правонарушении № ***, № ***, 4-489/2014 (соответственно) от __.__.______г., вступивших в законную силу __.__.______г.) в отношении должника - Филиппова А.Ю. возбуждены исполнительные производства № ***-ИП, 5994/14/29028-ИП, 5993/14/29028-ИП (соответсвенно) при этом, в материалах исполнительных производств постановления о возбуждении исполнительных производств судебным приставом-исполнителем не подписаны, имеются зачеркивания и исправления фамилии «ФИО84» на «ФИО86» На копиях указано, что они выведены из базы АИС ФССП России.

Данными постановлениями должнику постановлено прибыть в администрацию МО «Федьковское», расположенную по адресу: <адрес> возложена обязанность приступить в администрации МО «Федьковское» к отбыванию административного наказания в виде обязательных работ в количестве 20 часов, в срок не позднее __.__.______г., __.__.______г., __.__.______г..

Согласно списка внутренних почтовых отправлений от __.__.______г. в адрес должника были направлены заказными письмами постановления о возбуждении исполнительных производств (идентификатор 16550077189548, 16550869011057), однако в материалах дела отсутствуют сведения о получении его должником и направлении в адрес органа выдавшего исполнительный документ и организации, в которой должник обязан отбывать наказание копии постановления о возбуждении.

Согласно акта приема-передачи исполнительных производств (поручений) от __.__.______г. следует, что судебный пристав-исполнитель ФИО86 в связи с увольнением передала судебному приставу-исполнителю ФИО70 указанные исполнительные производства. Данный акт, имеющийся в материалах указанного исполнительного производства не подписан, при том, что на нем имеется оттиск гербовой печати, имеется отметка, что документ выведен из базы АИС ФССП России.

Согласно актов совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем ФИО70 от __.__.______г. (без указания времени совершения исполнительных действий, точного адреса совершения исполнительных действий (улиц, № дома, и т.п.), обоснования, почему именно по указанному адресу совершались действия), в качестве указания исполнительных действий и результата указано, что осуществлен выход на территорию, результат выхода: требования исполнительного документа не исполнены. Входная дверь должника закрыта на замок, со слов соседей должник проживает по данному адресу.

Согласно акта приема-передачи исполнительных производств (поручений) от __.__.______г. судебный пристав-исполнитель ФИО70 в связи с распоряжением передала данное производство судебному приставу-исполнителю ФИО85 Данный акт, имеющийся в материалах указанного исполнительного производства не подписан, при том, что на нем имеется оттиск гербовой печати, имеется отметка, что документ выведен из базы АИС ФССП России.

Постановлениями судебного пристава-исполнителя ФИО85 от __.__.______г. с указанием в установочной части постановления «по инициативе судебного пристава-исполнителя» исполнительные действия и (или) меры принудительного исполнения по исполнительным производствам отложены на срок с __.__.______г. по __.__.______г. включительно. При этом в материалах исполнительного производства постановление судебным приставом-исполнителем не подписано, на копии указано, что она выведена из базы АИС ФССП России.

Согласно акта приема-передачи исполнительных производств (поручений) от __.__.______г. судебный пристав-исполнитель ФИО85 в связи с «иное» передала судебному приставу-исполнителю ФИО70 указанные исполнительные производства. Данный акт, имеющийся в материалах указанного исполнительного производства не подписан, при том, что на нем имеется оттиск печати, на копии указано, что она выведена из базы АИС ФССП России.

Согласно акта приема-передачи исполнительных производств (поручений) от __.__.______г. судебный пристав-исполнитель ФИО70 в связи с «иное» передала судебному приставу-исполнителю ФИО71 указанные исполнительные производства. Данный акт, имеющийся в материалах указанного исполнительного производства не подписан, при том, что на нем имеется оттиск печати, на копии указано, что она выведена из базы АИС ФССП России.

В материалах исполнительных производств имеются предупреждения врученные судебным приставом-исполнителем ФИО84, по ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ, за не исполнение исполнительного документа № ***, № *** № *** от __.__.______г., полученные под роспись должником Филипповым А.Ю. __.__.______г., при том, что в отношении должника указанное исполнительные производства по указанным выше исполнительным документам были возбуждены позже - 07 и __.__.______г., что свидетельствует о недопустимости данных доказательств.

__.__.______г. по акту судебный пристав-исполнитель ФИО84 передала данные исполнительные производства судебному приставу-исполнителю ФИО2 (порядковый № *** акта).

Согласно актов совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем ФИО98 от __.__.______г. (без указания времени совершения исполнительных действий, точного адреса совершения исполнительных действий (улиц, № дома, и т.п.), обоснования почему именно по указанному адресу совершались действия), в качестве указания исполнительных действий и результата указано, что осуществлен выход на территорию, результат выхода: требования исполнительного документа не исполнены. Должника нет дома, ознакомить с документами (без указания с какими и зачем судебному приставу-исполнителю было необходимо ознакомить должника) не представилось возможным.

Аналогичные актам совершения исполнительных действий от __.__.______г. имеются акты совершения исполнительных действий от __.__.______г..

Судебным приставом-исполнителем ОСП по Верхнетоемскому району ФИО98 __.__.______г. вынесены постановления о приостановлении исполнительного производства № ***-ИП, № ***-ИП по основаниям, что в ходе исполнения данного исполнительного производства поступили жалобы на действия (бездействие) должностного лица службы судебных приставов.

Постановления о приостановлении исполнительных производств имеющиеся в представленном производстве не утверждены старшим судебным приставом ФИО71 (отсутствует подпись), при том, что на них проставлен оттиск гербовой печати и стоит дата утверждения.

Учитывая совокупность документов, имеющихся в исполнительных производствах суд полагает, что срок исполнения данных исполнительных документов истек, поскольку постановления мирового судьи вступили в законную силу __.__.______г. и подлежали исполнению до __.__.______г.. Меры, направленные на исполнение постановлений о наказании были предприняты судебным приставом-исполнителем ФИО98 в 2018 году после истечения срока давности исполнения. Уклонения должника от отбывания наказания не усматривается, поскольку в материалах производства не содержится сведений о повторном не выходе на работу либо повторном отказе от работы, повторном нарушении дисциплины. В указанной части иск подлежит удовлетворению.

14. Из материалов исполнительного производства № ***-ИП следует.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Верхнетоемскому району ФИО86 от __.__.______г. на основании выданного мировым судьёй судебного участка № *** Красноборского судебного района Архангельской области исполнительного документа (постановления по делу об административном правонарушении № *** от __.__.______г., вступившим в законную силу __.__.______г.) в отношении должника - Второвой Т.А. возбуждено исполнительное производство № ***-ИП, данным постановлением должнику постановлено прибыть в администрацию МО «Федьковское», расположенную по адресу: <адрес> возложена обязанность приступить в администрации МО «Федьковское» к отбыванию административного наказания в виде обязательных работ в количестве 20 часов, без указания даты явки в данное учреждение, то есть в соответствии с ч.3 ст. 32.13 КоАП РФ должник должна была приступить к работам не позднее __.__.______г..

Согласно списка внутренних почтовых отправлений от __.__.______г. в адрес должника было направлено заказным письмом постановление о возбуждении исполнительного производства (идентификатор ***), однако в материалах дела отсутствуют сведения о направлении его в адрес органа выдавшего исполнительный документ и организации, в которой должник обязан отбывать наказание копии постановления о возбуждении.

Согласно акта приема-передачи исполнительных производств (поручений) СПИ от __.__.______г. следует, что судебный пристав-исполнитель ФИО86 в связи с увольнением передала судебному приставу-исполнителю ФИО70 указанное исполнительное производство.Данный акт, имеющийся в материалах указанного исполнительного производства не подписан, при том, что на нем имеется оттиск гербовой печати, имеется отметка, что документ выведен из базы АИС ФССП России.

В материалах исполнительного производства имеется ксерокопия памятки лицу, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, анкеты лица, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, датированные __.__.______г. с подписью должника ФИО54.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО85 __.__.______г. исполнительные действия и (или) меры принудительного исполнения по исполнительному производству № ***-ИП по инициативе судебного пристава-исполнителя отложены на срок с __.__.______г. по __.__.______г. включительно. Данное постановление, имеющееся в материалах указанного исполнительного производства не подписано, при том, что на нем имеется оттиск печати, на копии указано, что она выведена из базы АИС ФССП России.

Согласно акта приема-передачи исполнительных производств (поручений) от __.__.______г. судебный пристав-исполнитель ФИО85 в связи с «иное» передала судебному приставу-исполнителю ФИО70 указанное исполнительное производство. Данный акт, имеющийся в материалах указанного исполнительного производства не подписан, при том, что на нем имеется оттиск печати, на копии указано, что она выведена из базы АИС ФССП России.

Согласно акта приема-передачи исполнительных производств (поручений) от __.__.______г. судебный пристав-исполнитель ФИО70 в связи с «иное» передала судебному приставу-исполнителю ФИО71 указанные исполнительные производства. Данный акт, имеющийся в материалах указанного исполнительного производства не подписан, при том, что на нем имеется оттиск печати, на копии указано, что она выведена из базы АИС ФССП России.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО84 от __.__.______г. в установочной части которого указано «в связи с отбыванием наказания по 157 на поселении» отложены исполнительные действия и (или) меры принудительного исполнения по указанному исполнительному производству на срок с __.__.______г. по __.__.______г. включительно. Данное постановление, имеющееся в материалах указанного исполнительного производства не подписано, при том, что на нем имеется оттиск печати, на копии указано, что она выведена из базы АИС ФССП России.

Сведений о направлении копии указанного постановления сторонам производства в материалах отсутствуют.

Согласно ксерокопии акта совершения исполнительных действий от __.__.______г. судебным приставом-исполнителем ФИО84 по адресу: <адрес> (без уточнения адреса совершения исполнительных действий, улицы, № дома и т.п.) с участием судебного пристава по ОУПДС ФИО95 (подпись которого в акте отсутствует) осуществлен выход на территорию, результат выхода: в доме никого нет, на двери висит замок, по соседству жилых домов нет. По возможному адресу: <адрес> живут совсем другие люди, таких граждан как ФИО50 и ФИО54 они не знают, они никогда у них не жили.

Согласно акта совершения исполнительных действий от __.__.______г. судебным приставом-исполнителем ФИО98 по адресу: <адрес> установлено, что должник с его слов (слов кого не указано) отбывает работы по УИН. Подписи лица участвующего при совершении исполнительных действий в указанном акте нет.

В материалах дела имеется предупреждение вынесенное судебным приставом-исполнителем ФИО98 в адрес должника ФИО54 без указания даты его вынесения.

Согласно акта совершения исполнительных действий судебного пристава-исполнителя ФИО2 от __.__.______г. (без указания времени совершения исполнительных действий, точного адреса совершения исполнительных действий (улиц, № дома, и т.п.), обоснования, почему именно по указанному адресу совершались действия (<адрес>), когда по предыдущему акту видно, что должник проживает в *** в качестве указания исполнительных действий и результата указано, что осуществлен выход на территорию, результат выхода: требования исполнительного документа не исполнены. Должник отсутствует по месту регистрации, ознакомить с документами не представилось возможным (не указано с какими документами и зачем вновь ознакамливать).

15. Из материалов исполнительного производства № ***-ИП следует.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Верхнетоемскому району ФИО86 от __.__.______г. на основании выданного мировым судьёй судебного участка № *** Красноборского судебного района Архангельской области исполнительного документа (постановления по делу об административном правонарушении № *** от __.__.______г., вступившего в законную силу __.__.______г.) в отношении должника - Второвой Т.А. возбуждено исполнительное производство № ***-ИП, данным постановлением должнику постановлено прибыть в администрацию МО «Федьковское», расположенную по адресу: <адрес> возложена обязанность приступить в администрации МО «Федьковское» к отбыванию административного наказания в виде обязательных работ в количестве 20 часов, без указания даты явки в данное учреждение, то есть в соответствии с ч.3 ст. 32.13 КоАП РФ должник должна была приступить к работам не позднее __.__.______г..

Согласно акта приема-передачи исполнительных производств (поручений) от __.__.______г. следует, что судебный пристав-исполнитель ФИО86 в связи с увольнением передала судебному приставу-исполнителю ФИО70 указанное исполнительное производство.Данный акт, имеющийся в материалах указанного исполнительного производства не подписан, при том, что на нем имеется оттиск гербовой печати, имеется отметка, что документ выведен из базы АИС ФССП России.

В материалах исполнительного производства имеется предупреждение, памятка лицу, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, анкета лица, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, датированные __.__.______г. с подписью должника Второвой.

Согласно акта приема-передачи исполнительных производств (поручений) от __.__.______г. судебный пристав-исполнитель ФИО85 в связи с «иное» передала судебному приставу-исполнителю ФИО70 указанное исполнительное производство. Данный акт, имеющийся в материалах указанного исполнительного производства не подписан, при том, что на нем имеется оттиск печати, на копии указано, что она выведена из базы АИС ФССП России.

Согласно акта приема-передачи исполнительных производств (поручений) от __.__.______г. судебный пристав-исполнитель ФИО70 в связи с «иное» передала судебному приставу-исполнителю ФИО71 указанные исполнительные производства. Данный акт, имеющийся в материалах указанного исполнительного производства не подписан, при том, что на нем имеется оттиск печати, на копии указано, что она выведена из базы АИС ФССП России.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО84 от __.__.______г. в установочной части которого указано «в иных случаях, предусмотренных ФЗ производство подлежит приостановлению» отложены исполнительные действия и (или) меры принудительного исполнения по указанному исполнительному производству на срок с __.__.______г. по __.__.______г. включительно. Данное постановление, имеющееся в материалах указанного исполнительного производства не подписано, при том, что на нем имеется оттиск печати, на копии указано, что она выведена из базы АИС ФССП России.

Согласно акта совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем ФИО84 от __.__.______г. по адресу: <адрес> (без уточнения адреса совершения исполнительных действий, улицы, № дома и т.п.) с участием судебного пристава по ОУПДС ФИО95 (подпись которого в акте отсутствует) осуществлен выход на территорию, результат выхода: в доме никого нет, на двери висит замок, по соседству жилых домов нет. По возможному адресу <адрес> живут совсем другие люди, таких граждан как ФИО50 и ФИО54 они не знают, они никогда у них не жили. В акте отсутствует подпись лица судебного пристава по ОУПДС ФИО100.

В производстве имеется акт совершения исполнительных действий от __.__.______г. судебного пристава-исполнителя ФИО84 по адресу: <адрес> в котором сведений о производимом действии не указано.

Согласно акта совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем ФИО98 от __.__.______г. (без указания времени совершения исполнительных действий, точного адреса совершения исполнительных действий (улиц, № дома, и т.п.), обоснования, почему именно по указанному адресу совершались действия (<адрес>), в качестве указания исполнительных действий и результата указано, что осуществлен выход на территорию, результат выхода: требования исполнительного документа не исполнены. Должник с его слов (с чьих слов не указано) отбывает работы по УИН. В акте отсутствуют подписи лиц, от которых стали известны данные сведения.

Согласно акта совершения исполнительных действий судебного пристава-исполнителя ФИО2 от __.__.______г. (без указания времени совершения исполнительных действий, точного адреса совершения исполнительных действий (улиц, № дома, и т.п.), обоснования, почему именно по указанному адресу совершались действия (<адрес>), в качестве указания исполнительных действий и результата указано, что осуществлен выход на территорию, результат выхода: требования исполнительного документа не исполнены. Должник отсутствует по месту регистрации, ознакомить с документами не представилось возможным.

Судебным приставом-исполнителем ОСП по Верхнетоемскому району ФИО98 __.__.______г. вынесено постановление о приостановлении исполнительного производства № ***-ИП по основаниям, что в ходе исполнения данного исполнительного производства поступила жалоба на действия (бездействие) должностного лица службы судебных приставов.

16. Из материалов исполнительного производства № ***-ИП следует.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Верхнетоемскому району ФИО70 от __.__.______г. на основании выданного мировым судьёй судебного участка № *** Красноборского судебного района Архангельской области исполнительного документа (постановления по делу об административном правонарушении № *** от __.__.______г., вступившего в законную силу __.__.______г.) в отношении должника Бутакова В.М., __.__.______г. г.р. возбуждено исполнительное производство № ***-ИП, данным постановлением должнику постановлено прибыть в администрацию МО «Пучужское», расположенную по адресу: <адрес>, д.Кондратовская, <адрес> возложена обязанность приступить в администрации МО «Пучужское» к отбыванию административного наказания в виде обязательных работ в количестве 25 часов, не позднее __.__.______г..

На администрацию МО «Пучужское» возложена обязанность издания приказа о приеме должника на работу, ознакомление его под расписку с правилами внутреннего распорядка организации, техники безопасности и производственной санитарии; ведение ежедневного табеля с отражением количества отработанных часов, еженедельное направление копии табеля ОСП по Верхнетоемскому району, информировании судебного пристава-исполнителя о невыходе лица, обязанного отбыть обязательные работы на работу и допущенных им нарушениях трудовой дисциплины.

В материалах исполнительного производства имеется список № *** внутренних почтовых отправлений от __.__.______г. свидетельствующий о направлении в адрес должника ФИО72 копии постановления (идентификатор ***), однако в материалах дела отсутствуют сведения о получении его должником и направлении в адрес органа выдавшего исполнительный документ и организации, в которой должник обязан отбывать наказание копии постановления о возбуждении.

В акте совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем ФИО70 от __.__.______г. (без указания конкретного времени начала и окончания исполнительных действий), совершенных по адресу: МО «Пучужское», данный акт составлен с участием судебного пристава по ОУПДС ФИО90 указано, что требования исполнительного документа не исполнены, в акте отсутствует подпись судебного пристава по ОУПДС.

Согласно акта совершения исполнительных действий судебного пристава-исполнителя ФИО70 от __.__.______г. в *** (без указания времени совершения исполнительных действий), с участием судебного пристава по ОУПДС ФИО88, подписавшего акт, установлено что к входной двери приставлена палка, должника нет дома.

Согласно акта приема-передачи исполнительных производств (поручений) от __.__.______г. судебный пристав-исполнитель ФИО70 передала в связи с распоряжением судебному приставу-исполнителю ФИО84 данное исполнительное производство. Акт не подписан ни судебным приставом-исполнителем передающим исполнительное производство, ни судебным приставом-исполнителем принимающим исполнительное производство, ни утвержден старшим судебным приставом ОСП, при наличии на нем гербовой печати, на копии указано, что она выведена из базы АИС ФССП России.

Согласно акта совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем ФИО98 __.__.______г. по адресу: <адрес> (без указания точного времени совершения исполнительных действий, адреса совершения исполнительных действий) установлено, что входная дверь закрыта, со слов соседей он находится на лечении в больнице. В акте отсутствуют сведения о лицах сообщивших данные сведения, а также их подписи.

17. Из материалов исполнительного производства № ***-ИП следует.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Верхнетоемскому району ФИО70 от __.__.______г. на основании выданного мировым судьёй судебного участка № *** Красноборского судебного района Архангельской области исполнительного документа (постановления по делу об административном правонарушении № *** от __.__.______г., вступившего в законную силу __.__.______г.) в отношении должника - Галушко Д.В., *** г.р. возбуждено исполнительное производство № ***-ИП, данным постановлением должнику постановлено прибыть в администрацию МО «Федьковское», расположенную по адресу: <адрес> возложена обязанность приступить в администрации МО «Федьковское» к отбыванию административного наказания в виде обязательных работ в количестве 20 часов, не позднее __.__.______г..

В материалах исполнительного производства имеется почтовое уведомление, подтверждающее получение должником __.__.______г. копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

Согласно акта приема-передачи исполнительных производств (поручений) от __.__.______г. судебный пристав-исполнитель ФИО70 в связи с распоряжением передала судебному приставу-исполнителю ФИО85 данное исполнительное производство. Данный акт не подписан ни судебным приставом-исполнителем передающим исполнительное производство, ни судебным приставом-исполнителем принимающим исполнительное производство, не утвержден старшим судебным приставом, при наличии гербовой печати ОСП, на копии указано, что она выведена из базы АИС ФССП России.

Согласно акта совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем ФИО85 от __.__.______г. совершенных по адресу: <адрес> (без указания точного времени совершения исполнительных действий, а также без указания точного адреса совершения исполнительных действий, № дома, улицы и т.п.). должник дома отсутствовал, со слов соседей выехал в <адрес>, приедет __.__.______г., установлен также мобильный телефон соседей. В акте не указаны данные лиц, сообщивших эту информацию, также отсутствуют подписи данных лиц.

Согласно акта приема-передачи исполнительных производств (поручений) от __.__.______г. судебный пристав-исполнитель ФИО85 передала судебному приставу-исполнителю ФИО70 данное исполнительное производство. Данный акт не подписан ни судебным приставом-исполнителем передающим исполнительное производство, ни судебным приставом-исполнителем принимающим исполнительное производство, не утвержден старшим судебным приставом, на копии указано, что она выведена из базы АИС ФССП России.

Согласно акта приема-передачи исполнительных производств (поручений) от __.__.______г. судебный пристав-исполнитель ФИО70 передала судебному приставу-исполнителю ФИО71 данное исполнительное производство. Акт не подписан судебным приставом-исполнителем принимающим производства, не утвержден старшим судебным приставом, при наличии гербовой печати на копии указано, что она выведена из базы АИС ФССП России.

Имеется аналогичный акт передачи от судебного пристава-исполнителя ФИО71 судебному приставу-исполнителю ФИО84 от __.__.______г. данного исполнительного производства без подписей должностных лиц ОСП по Верхнетоемскому району, не утвержден старшим судебным приставом, при наличии гербовой печати на копии указано, что она выведена из базы АИС ФССП России.

Согласно акта совершения исполнительных действий судебного пристава-исполнителя ФИО84 от __.__.______г. по адресу: <адрес> (без указания точного времени совершения исполнительных действий) с участием судебного пристава по ОУПДС ФИО95, дом закрыт на замок, на мостовых и крыльце снег, со слов жителя соседнего дома он его давно не видел. В акте судебного пристава-исполнителя не указаны данные лица от которого судебным приставом-исполнителем получена данная информация, нет подписи судебного пристава по ОУПДС присутствующего при совершении исполнительных действий.

Согласно акта совершения исполнительных действий судебного пристава-исполнителя ФИО2 от __.__.______г., и аналогичного акта от __.__.______г. о совершении исполнительных действий по адресу: <адрес> (без указания точного времени и места совершения исполнительных действий). В ходе совершения действий судебным приставом-исполнителем установлено, должник отсутствует по месту регистрации, ознакомить с документами не представилось возможным.

18,19. Из материалов исполнительных производств № ***-ИП № ***-ИП,следует.

Постановлениями судебного пристава-исполнителя ОСП по Верхнетоемскому району ФИО70 от __.__.______г. на основании выданных мировым судьёй судебного участка № *** Красноборского судебного района Архангельской области исполнительных документов (постановлений по делам об административном правонарушении № *** и 4-758/2014 от __.__.______г., вступивших в законную силу __.__.______г.) в отношении должника - Окулова С.А. возбуждены исполнительные производства № ***-ИП и 10237/14/29028-ИП (соответственно), данными постановлениями должнику постановлено прибыть в администрацию МО «Верхнетоемское», расположенную по адресу: <адрес> возложена обязанность приступить в администрации МО «Верхнетоемское» к отбыванию административного наказания в виде обязательных работ в количестве 20 часов, не позднее __.__.______г..

Из списка внутренних почтовых отправлений от __.__.______г. усматривается, что должнику были направлены постановления о возбуждении (идентификатор ***). В материалах производства № ***-ИП имеется почтовое уведомление о вручении должнику данного письма __.__.______г..

Согласно сообщения главы администрации МО «Верхнетоемское» от __.__.______г. исх. № *** и 04-07/7 вх. № ОСП по Верхнетоемскому району от __.__.______г. должник Окулов С.А., *** г.р., направленный для отбывания наказания в виде обязательных работ в сумме 20 часов, в администрацию МО «Верхнетоемское» не явился.

В материалах исполнительных производств имеется памятка лицу, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, анкета лица, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, датированные __.__.______г., полученные лично, в производстве № ***-ИП так же имеется предупреждение должника по ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО70 от __.__.______г. в установочной части которого указано «в связи с инициативой судебного пристава-исполнителя» по производству № ***-ИП отложены исполнительные действия и (или) меры принудительного исполнения по указанному исполнительному производству на срок с __.__.______г. по __.__.______г.. Данное постановление, имеющееся в материалах указанного исполнительного производства не подписано, при том, что на нем имеется оттиск печати, на копии указано, что она выведена из базы АИС ФССП России. Сведений о направлении копии указанного постановления сторонам производства в материалах отсутствуют.

Согласно актов совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем ФИО70 от __.__.______г. по адресу: <адрес> (без уточнения адреса совершения исполнительных действий, улицы, № дома и т.п.) с участием судебного пристава по ОУПДС ФИО95 (подпись которого в акте отсутствует) осуществлен выход на территорию, результат выхода: требования исполнительного документа не исполнены. Входная дверь должника закрыта на замок.

Аналогичные по содержанию акты совершения исполнительных действий составлены судебным приставом-исполнителем ФИО70 __.__.______г. и подписаны участвующим судебного пристава по ОУПДС ФИО2

Согласно актов совершения исполнительных действий от __.__.______г. судебным приставом-исполнителем ФИО70 с участием судебного пристава по ОУПДС ФИО90 (подпись которого в акте отсутствует) установлено, что должник проживает в д. Малетинская у своей сожительницы, каким способом это установлено не указано, сведений и подписей лиц, сообщивших указанную информацию нет.

Согласно актов совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем ФИО98 от __.__.______г. (без указания времени совершения исполнительных действий, точного адреса совершения исполнительных действий (улиц, № дома, и т.п.), обоснования, почему именно по указанному адресу совершались действия (<адрес>), когда по предыдущему акту видно, что должник проживает в <адрес> в качестве указания исполнительных действий и результата указано, что осуществлен выход на территорию, результат выхода: требования исполнительного документа не исполнены. Должник отсутствует по месту регистрации, дом распилен.

__.__.______г. должник был предупрежден об ответственности за уклонение, однако судебным приставом-исполнителем, обладающим сведениями об уклонении должника не предпринято необходимых мер по составлению протокола по ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ, должник не вызван на прием, ему не установлен иной срок для отбывания работ, к административной ответственности по данной статье он не привлекался.

Меры, направленные на исполнение постановления о наказании были предприняты судебным приставом-исполнителем ФИО98 в 2018 году после истечения срока давности исполнения.

В указанной части иск подлежит удовлетворению.

Из материалов производства усматривается, что должник получил постановление о возбуждении исполнительного производства __.__.______г. когда был предупрежден об ответственности за уклонение, однако судебным приставом-исполнителем, обладающим сведениями об уклонении должника не предпринято необходимых мер по составлению протокола по ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ, должник не вызван на прием, ему не установлен иной срок для отбывания работ, к административной ответственности по данной статье он не привлекался.

В указанной части иск подлежит удовлетворению.

20. Из материалов исполнительного производства № ***-ИП следует.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Верхнетоемскому району ФИО85 от __.__.______г. на основании выданного мировым судьёй судебного участка № *** Красноборского судебного района Архангельской области исполнительного документа (постановления по делу об административном правонарушении № *** от __.__.______г., вступившего в законную силу __.__.______г.) в отношении должника - Алсуфьева Н.А. возбуждено исполнительное производство № ***-ИП, данным постановлением должнику постановлено прибыть в администрацию МО «Федьковское», расположенную по адресу: <адрес> возложена обязанность приступить в администрации МО «Федьковское» к отбыванию административного наказания в виде обязательных работ в количестве 100 часов, не позднее __.__.______г..

Из списка внутренних почтовых отправлений от __.__.______г. усматривается, что должнику было направлено постановление (идентификатор ***).

В материалах исполнительного производства имеется предупреждение должника об ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 20.25 КоАП РФ, анкета лица и памятка лицу, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, датированные и подписанные должником __.__.______г..

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО85 от __.__.______г. исполнительные действия и (или) меры принудительного исполнения по исполнительному производству № ***-ИП на срок с __.__.______г. по __.__.______г. включительно отложены по инициативе судебного пристава-исполнителя. На указанном постановлении нет подписи судебного пристава-исполнителя, старшего судебного пристава утверждающего данное постановление, при том, что на нем имеется оттиск печати, на копии указано, что она выведена из базы АИС ФССП России.

В материалах дела имеется копия протокола об административном правонарушении № *** от __.__.______г. составленного судебным приставом-исполнителем ФИО84 в отношении Алсуфьева А.А., *** г.р. по ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № *** Красноборского судебного района от __.__.______г. по делу № *** ФИО51 привлечен к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ, то есть за уклонение от отбывания наказания в виде обязательных работ. Из указанного постановления усматривается, что должнику __.__.______г. было вручено предупреждение о последствиях уклонения. По сообщению администрации МО «Федьковское» от __.__.______г. должник не приступил к отбыванию наказания.

Учитывая совокупность документов, имеющихся в исполнительном производстве суд полагает, что срок исполнения данного исполнительного документа не истек, поскольку постановлением мирового судьи от __.__.______г. установлен факт уклонения должника от отбывания наказания, а следовательно на основании ч.2 ст. 31.9 КоАП РФ исчисление срока давности в этом случае возобновляется. В указанной части иск не подлежит удовлетворению.

21. Из материалов исполнительного производства № ***-ИП следует.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Верхнетоемскому району ФИО85 от __.__.______г. на основании выданного мировым судьёй судебного участка № *** Красноборского судебного района Архангельской области исполнительного документа (постановления по делу об административном правонарушении № *** от __.__.______г., вступившего в законную силу __.__.______г.) в отношении должника - Сидорова С.В. г.р. возбуждено исполнительное производство № ***-ИП, данным постановлением должнику постановлено прибыть в администрацию МО «Федьковское», расположенную по адресу: <адрес> возложена обязанность приступить в администрации МО «Федьковское» к отбыванию административного наказания в виде обязательных работ в количестве 25 часов, не позднее __.__.______г..

В материалах исполнительного производства имеется почтовое уведомление, подтверждающее получение должником __.__.______г. копии постановления.

В материалах исполнительного производства имеется предупреждение должника об ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 20.25 КоАП РФ, памятка, лицу, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, датированное и подписанное должником __.__.______г..

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО85 от __.__.______г. исполнительные действия и (или) меры принудительного исполнения отложены по инициативе судебного пристава-исполнителя на срок с __.__.______г. по __.__.______г. включительно, данное постановление не подписано судебным приставом-исполнителем, нет подписи об утверждении данного постановления старшим судебным приставом, при наличии на нем гербовой печати, на копии указано, что она выведена из базы АИС ФССП России.

Согласно акта совершения исполнительных действий судебного пристава-исполнителя ФИО84 от __.__.______г. по адресу: <адрес>, (при наличии сведений о регистрации и в <адрес>, без указания времени совершения исполнительных действий) установлено: требования исполнительного документа не исполнены.

Постановлением мирового судьи судебного участка № *** Красноборского судебного района Архангельской области от __.__.______г. по делу № *** прекращено за истечением сроков давности производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ.

Согласно актов совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем ФИО98 от __.__.______г. и от __.__.______г., совершаемых по адресу: <адрес> (без указания времени совершения исполнительных действий), аналогичных по своему содержанию, установлено: должник дома отсутствовал, с документами ознакомить не представилось возможным.

Учитывая совокупность документов, имеющихся в исполнительном производстве суд полагает, что срок исполнения данного исполнительного документа истек, поскольку постановление мирового судьи вступило в законную силу __.__.______г. и подлежало исполнению до __.__.______г.. Меры, направленные на исполнение постановления о наказании были предприняты судебными приставами-исполнителями ФИО84 в 2017 году и ФИО98 в 2018 году после истечения срока давности исполнения. В действиях должника не усматривается уклонения от отбывания наказания, поскольку не имеется доказательств неоднократного отказа от выполнения работ, неоднократного невыхода, неоднократного нарушения трудовой дисциплины должником. В указанной части иск подлежит удовлетворению.

22,23. Из материалов исполнительных производств № ***-ИП и № ***-ИП следует.

Постановлениями судебного пристава-исполнителя ОСП по Верхнетоемскому району ФИО70 от __.__.______г. на основании выданных мировым судьёй судебного участка № *** Красноборского судебного района Архангельской области исполнительных документов (постановлений по делам об административном правонарушении № *** и 4-710/2014 от __.__.______г., вступившие в закону силу __.__.______г.) в отношении должника - Суворкина Э.Г., __.__.______г. г.р. возбуждены исполнительные производства № ***-ИП и 409/15/28029-ИП (соответственно), данными постановлениями должнику постановлено прибыть в администрацию МО «Верхнетоемское», расположенную по адресу: <адрес>, с.В-Тойма, <адрес> возложена обязанность приступить в администрации МО «Верхнетоемское» к отбыванию административного наказания в виде обязательных работ в количестве 20 часов, не позднее __.__.______г..

Из списка внутренних почтовых отправлений от __.__.______г. усматривается, что должнику были направлены постановления (идентификаторы ***), однако в материалах дела отсутствуют сведения о направлении его в адрес органа выдавшего исполнительный документ и организации, в которой должник обязан отбывать наказание копии постановления о возбуждении.

Согласно акта совершения исполнительных действий судебного пристава-исполнителя ФИО70 от __.__.______г., по адресу: <адрес> (без указания времени совершения исполнительного действия, точного адреса) установлено, что требования исполнительного документа не исполнены, со слов матери должника он по указанному адресу не проживает. Живет с сожительницей по адресу: <адрес> (подпись лица сообщившего указанные сведения в акте отсутствует) имеется подпись участвующего в действиях судебного пристава по ОУПДС ФИО2;

Согласно акта совершения исполнительных действий судебного пристава-исполнителя ФИО70 от __.__.______г. совершаемых по адресу: <адрес> установлено что требования исполнительного документа не исполнены, при повторном выходе в адрес должника по <адрес>, застать его дома не удалось (в акте отсутствует подпись судебного пристава по ОУПД ФИО95 присутствующего при совершении исполнительных действий);

Согласно акта совершения исполнительных действий судебного пристава-исполнителя ФИО70 от __.__.______г. совершаемых по адресу: <адрес> установлено что в доме по <адрес> никто не проживает. По <адрес> мать должника пояснила, что ее сын со своей сожительницей проживает в *** (в акте отсутствует подпись лица (матери) сообщившей указанные сведения, судебного пристава по ОУПДС ФИО90, указанного в качестве присутствующего при совершении исполнительных действий).

Согласно акта приема-передачи исполнительных производств (поручений) от __.__.______г. судебный пристав-исполнитель ФИО70 передала в связи с распоряжением судебному приставу-исполнителю ФИО84 данные исполнительные производства, акт не подписан ни судебным приставом-исполнителем передающим исполнительное производство, ни судебным приставом-исполнителем принимающим исполнительное производство, ни утвержден старшим судебным приставом ОСП, при наличии на нем гербовой печати, на копии указано, что она выведена из базы АИС ФССП России.

В материалах исполнительного производства № ***-ИП имеется копия постановления от __.__.______г. по которому по инициативе судебного пристава-исполнителя отложены исполнительные действия на срок с __.__.______г. по __.__.______г..

В материалах дела имеются сведения о том, что осужденный Суворкин Э.Г. содержится на дату __.__.______г. в КП-23 ФКУ ОИУ ОУХД-4 УФСИН России по <адрес> по приговору Красноборского районного суда от __.__.______г., постановлением от __.__.______г. осужденному было заменено наказание на лишение свободы на срок 28 дней.

В материалах производств имеются предупреждения судебного пристава-исполнителя ФИО2 должника об ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 20.25 КоАП РФ полученные должником __.__.______г., в производстве № ***-ИП и анкета лица, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, полученная должником так же __.__.______г..

Постановлениями судебного пристава-исполнителя ФИО2 от __.__.______г. в постановления о возбуждении исполнительных производств от __.__.______г. внесены следующие исправления: в п. 3,4 вместо слов администрация МО «Верхнетоемское» читать администрация МО «Верхнетоемский муниципальный район» отдел ЖКХ.

Данные постановления получены должником __.__.______г., что подтверждается его подписью в материалах производства.

Судебным приставом-исполнителем ОСП по Верхнетоемскому району ФИО98 __.__.______г. вынесены постановления о приостановлении указанных исполнительных производств по основаниям, что в ходе исполнения данного исполнительного производства поступила жалоба на действия (бездействие) должностного лица службы судебных приставов, постановления не утверждены начальником отдела.

Учитывая совокупность документов, имеющихся в исполнительных производствах суд полагает, что срок исполнения данного исполнительного документа истек, поскольку постановление мирового судьи вступило в законную силу __.__.______г. и подлежало исполнению до __.__.______г.. Меры, предпринимаемые судебным приставом-исполнителем ФИО70 не принесли результата, а меры, направленные на исполнение постановления о наказании которые были предприняты судебным приставом-исполнителем ФИО98 в 2018 году приняты после истечения срока давности исполнения.В действиях должника не усматривается уклонения от отбывания наказания, поскольку не имеется доказательств неоднократного отказа от выполнения работ, неоднократного невыхода, неоднократного нарушения трудовой дисциплины должником. В указанной части иск подлежит удовлетворению.

24. Из материалов исполнительного производства № ***-ИП следует.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Верхнетоемскому району ФИО85 от __.__.______г. на основании выданного мировым судьёй судебного участка № *** Красноборского судебного района Архангельской области исполнительного документа (постановления по делу об административном правонарушении № *** от __.__.______г., вступившего в закону силу __.__.______г.) в отношении должника - Алсуфьева Н.А. г.р. возбуждено исполнительное производство № ***-ИП, данным постановлением должнику постановлено прибыть в администрацию МО «Федьковское», расположенную по адресу: <адрес> возложена обязанность приступить в администрации МО «Федьковское» к отбыванию административного наказания в виде обязательных работ в количестве 25 часов, не позднее __.__.______г..

Копия постановления вручена должнику __.__.______г., что подтверждается имеющимся в материалах исполнительного производства почтовым уведомлением.

В материалах исполнительного производства имеется предупреждение должника об ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 20.25 КоАП РФ, датированное __.__.______г. и подписанное им __.__.______г., анкета лица и памятка лицу, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, датированные судебным приставом-исполнителем __.__.______г. и подписанные должником без указания даты вручения (при том, что исполнительное производство возбуждено только __.__.______г.).

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО85 от __.__.______г. исполнительные действия и (или) меры принудительного исполнения на срок с __.__.______г. по __.__.______г. включительно отложены по инициативе судебного пристава-исполнителя. На указанном постановлении нет, ни подписи судебного пристава-исполнителя, ни подписи старшего судебного пристава утверждающего данное постановление, при наличии на нем гербовой печати, на копии указано, что она выведена из базы АИС ФССП России.

В материалах дела имеется справка администрации МО «Федьковское» от __.__.______г. № *** о том, что Алсуфьев Н.А., *** г.р. в настоящее время в администрации МО «Федьковское» административные наказания, в виде обязательных работ не отрабатывает.

__.__.______г. по акту судебный пристав-исполнитель ФИО84 передала данные исполнительные производства судебному приставу-исполнителю ФИО2

Учитывая совокупность документов, имеющихся в исполнительном производстве суд полагает, что срок исполнения данного исполнительного документа истек, поскольку постановление мирового судьи вступило в законную силу __.__.______г. и подлежало исполнению до __.__.______г.. Меры предпринимаемые СПИ ФИО70 не принесли результата, а меры, направленные на исполнение постановления о наказании которые были предприняты судебным приставом-исполнителем ФИО98 в 2018 году приняты после истечения срока давности исполнения.В действиях должника не усматривается уклонения от отбывания наказания, поскольку не имеется доказательств неоднократного отказа от выполнения работ, неоднократного невыхода, неоднократного нарушения трудовой дисциплины должником. В указанной части иск подлежит удовлетворению.

25,26.Из материалов исполнительных производств № ***-ИП, № ***-ИП следует.

Постановлениями судебного пристава-исполнителя ОСП по Верхнетоемскому району ФИО85 от __.__.______г. на основании выданных мировым судьёй судебного участка № *** Красноборского судебного района Архангельской области исполнительных документов (постановлений о назначении административного наказания по делам № *** и № *** от __.__.______г. вступивших в законную силу __.__.______г.) в отношении должника - Филиппова А.Ю. возбуждены исполнительные производства № ***-ИП и № ***-ИП (соответственно). Данными постановлениями должнику постановлено прибыть в администрацию МО «Федьковское», расположенную по адресу: <адрес> возложена обязанность приступить в администрации МО «Федьковское» к отбыванию административного наказания в виде обязательных работ в количестве 20 часов, в срок не позднее __.__.______г..

Из списка внутренних почтовых отправлений от __.__.______г. усматривается, что должнику было направлено постановление о возбуждении исполнительного производства № ***-ИП (идентификатор № ***) и постановление о возбуждении исполнительного производства № ***-ИП простым письмом, однако в материалах дела отсутствуют сведения о направлении его в адрес органа выдавшего исполнительный документ и организации, в которой должник обязан отбывать наказание копии постановления о возбуждении.

Постановление о возбуждении исполнительного производства № ***-ИП возвращено в почтовом конверте, приобщенном к материалам «за истечением срока хранения».

В материалах исполнительных производств имеются памятки лицу, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, предупреждение, врученные судебным приставом-исполнителем ФИО84 и полученные под роспись должником Филипповым А.Ю. __.__.______г..

Постановлениями судебного пристава-исполнителя ФИО85 от __.__.______г. по инициативе судебного пристава-исполнителя (согласно сведений в установочной части постановлений) исполнительные действия и (или) меры принудительного исполнения по исполнительным производствам отложены на срок с __.__.______г. по __.__.______г. включительно.

Согласно актов совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем ФИО98 в <адрес> от __.__.______г. и __.__.______г. (без указания времени совершения исполнительных действий, точного адреса совершения исполнительных действий (улиц, № дома, деревни и т.п.), обоснования, почему именно по указанному адресу совершались действия, в качестве указания исполнительных действий и результата указано, что осуществлен выход на территорию, результат выхода: требования исполнительного документа не исполнены. Должник отсутствует по месту регистрации, ознакомить с документами не представлялось возможным, находится на вахте.

Судебным приставом-исполнителем ФИО98 __.__.______г. вынесено постановление о приостановлении исполнительного производства по основаниям, что в ходе исполнения данного исполнительного производства поступила жалоба на действия (бездействие) должностного лица службы судебных приставов, постановление не утверждено начальником отдела.

27. Из материалов исполнительного производства № ***-ИП следует.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Верхнетоемскому району ФИО85 от __.__.______г. на основании выданного мировым судьёй судебного участка № *** Красноборского судебного района Архангельской области исполнительного документа (постановления по делу об административном правонарушении № *** от __.__.______г., вступившего в законную силу __.__.______г. в отношении должника - Савчика В.И. г.р. возбуждено исполнительное производство № ***-ИП, данным постановлением должнику постановлено прибыть в администрацию МО «Федьковское», расположенную по адресу: <адрес> возложена обязанность приступить в администрации МО «Федьковское» к отбыванию административного наказания в виде обязательных работ в количестве 20 часов, не позднее __.__.______г..

То есть исполнительное производство возбуждено спустя почти 8 месяцев.

Согласно распоряжения № *** от __.__.______г. о принятии на безвозмездной основе в МО «Федьковское» для выполнения бесплатных общественно-полезных работ, осужденного к обязательным работам Савчик В.И., ***.р. он ознакомлен __.__.______г., о чем имеется отметка на распоряжении и подпись Савчик В.И. В распоряжении указано, что оно издано в связи с возбуждением исполнительного производства от __.__.______г..

Данное распоряжение вынесено после вступления в законную силу постановления мирового судьи, но до возбуждения исполнительного производства № ***-ИП.

В материале имеется акт совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем ФИО84 от __.__.______г. (без указания конкретного времени начала и окончания исполнительных действий), совершенных по адресу: ***, данный акт составлен с участием СП по ОУПДС ФИО95, подпись которого не содержится, в ходе исполнительных действий установлено, что по указанному адресу должник не живет.

Судебным приставом-исполнителем ФИО98 __.__.______г. вынесено постановление о приостановлении исполнительного производства по тем основаниям, что в ходе исполнения данного исполнительного производства поступила жалоба на действия (бездействие) должностного лица службы судебных приставов, постановление не утверждено начальником отдела.

28. Из материалов исполнительного производства № ***-ИП следует.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Верхнетоемскому району ФИО70от __.__.______г. на основании выданного мировым судьёй судебного участка № *** Красноборского судебного района Архангельской области исполнительного документа (о назначении административного наказания № *** от __.__.______г., вступившего в законную силу __.__.______г.) в отношении должника - Сухановой М.А., __.__.______г. г.р. возбуждено исполнительное производство № ***-ИП, данным постановлением должнику постановлено прибыть в администрацию МО «Верхнетоемское», расположенную по адресу: *** и возложена обязанность приступить в администрации МО «Верхнетоемское» к отбыванию административного наказания в виде обязательных работ в количестве 20 часов, не позднее __.__.______г..

Согласно акта совершения исполнительных действий судебного пристава-исполнителя ФИО70 от __.__.______г. в <адрес> (без указания времени совершения исполнительных действий, точного адреса совершения исполнительных действий (улиц, № дома, и т.п.), обоснования, почему именно по указанному адресу совершались действия), в качестве результата выхода на территорию установлено: требования исполнительного документа не исполнены. Должника дома застать не удалось. В акте отсутствует подпись указанного в качестве присутствующего судебного пристава по ОУПДС ФИО95

Согласно акта совершения исполнительных действий судебного пристава-исполнителя ФИО70 от __.__.______г. в <адрес> (без указания времени совершения исполнительных действий, точного адреса совершения исполнительных действий (улиц, № дома, и т.п.), обоснования, почему именно по указанному адресу, а не по месту регистрации должника совершались действия), в качестве указания исполнительных действий и результата указано, что осуществлен выход на территорию, результат выхода: требования исполнительного документа не исполнены. Должник отсутствовал дома. Со слов соседей может находиться на болоте. В акте имеется подпись участвующего судебного пристава по ОУПДС ФИО88, отсутствуют подписи опрошенных соседей.

Учитывая совокупность документов, имеющихся в исполнительном производстве суд полагает, что срок исполнения данного исполнительного документа истек, поскольку постановление мирового судьи вступило в законную силу __.__.______г. и подлежало исполнению до __.__.______г.. Меры, направленные на исполнение постановления о наказании были предприняты судебным приставом-исполнителем ФИО70 в 2016 году до истечения срока давности исполнения не имели результата, должник при этом в розыск не объявлялся, последующие исполнительные действия, выполненные судебным приставом-исполнителем ФИО98 произведены после истечения срока давности. Уклонения должника от отбывания наказания не усматривается, поскольку в материалах производства не содержится сведений о повторном не выходе на работу либо повторном отказе от работы, повторном нарушении дисциплины. В указанной части иск подлежит удовлетворению.

29. Из материалов исполнительного производства № ***-ИП следует.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Верхнетоемскому району ФИО70 от __.__.______г. на основании выданного мировым судьёй судебного участка № *** Красноборского судебного района Архангельской области исполнительного документа (постановления по делу об административном правонарушении № *** от __.__.______г., вступившего в законную силу __.__.______г.) в отношении должника - Осиповой В.И. г.р. возбуждено исполнительное производство № ***-ИП, данным постановлением должнику постановлено прибыть в администрацию МО «Верхнетоемское», расположенную по адресу: *** и возложена обязанность приступить в администрации МО «Верхнетоемское» к отбыванию административного наказания в виде обязательных работ в количестве 20 часов, не позднее __.__.______г..

В материалах исполнительного производства имеется список № *** внутренних почтовых отправлений от __.__.______г. свидетельствующий о направлении в адрес должника Осиповой В.И. копии постановления (идентификатор *** В материале имеется почтовое уведомление о получении письма должником __.__.______г., однако данное уведомление направлено __.__.______г., то есть оно не относится к материалам данного производства.

Согласно акта совершения исполнительных действий судебного пристава-исполнителя ФИО70 от __.__.______г. в <адрес> (без указания времени совершения исполнительных действий, точного адреса совершения исполнительных действий (улиц, № дома, и т.п.), обоснования, почему именно по указанному адресу совершались действия), в качестве результата выхода на территорию установлено: дом должника закрыт на замок, со слов работницы магазина должница проживает в <адрес>, на данный момент туда не попасть, в акте отсутствует подпись СП по ОУПДС.В акте отсутствует подпись указанного в качестве присутствующего судебного пристава по ОУПДС ФИО92

Согласно акта совершения исполнительных действий судебного пристава-исполнителя ФИО70 от __.__.______г. в <адрес> (без указания времени совершения исполнительных действий, точного адреса совершения исполнительных действий (улиц, № дома, и т.п.), обоснования, почему именно по указанному адресу, а не по месту регистрации должника совершались действия), в качестве указания исполнительных действий и результата указано, что осуществлен выход на территорию, результат выхода: требования исполнительного документа не исполнены. Должник отсутствовал дома, должница проживает в <адрес>, на данный момент туда не попасть. В акте имеется подпись участвующего судебного пристава по ОУПДС ФИО88, отсутствуют подписи опрошенных соседей.

В материалах исполнительного производства имеется объяснение ФИО97, являющейся сестрой должника от __.__.______г. из которых следует, что ФИО45 является ей сестрой, в <адрес> не проживает уже 3 года.

30,31,32. Из материалов исполнительных производств № ***-ИП 6539/15/29028-ИП, 6537/15/29028-ИП следует.

Постановлениями судебного пристава-исполнителя ОСП по Верхнетоемскому району ФИО85 от __.__.______г. на основании выданных мировым судьёй судебного участка № *** Красноборского судебного района Архангельской области исполнительных документов (постановлений о назначении административного наказания № ***, 4-454/2015, 4-455/2015 от __.__.______г., вступивших в законную силу __.__.______г.) в отношении должника - Шехурдиной Н.Л. возбуждены исполнительные производства № ***-ИП 6539/15/29028-ИП, 6537/15/29028-ИП (соответственно), должнику постановлено прибыть в администрацию Двинского сельского поселения, расположенную по адресу: <адрес> возложена обязанность приступить в указанном учреждении к отбыванию административного наказания в виде обязательных работ в количестве 30 часов, в срок не позднее __.__.______г..

На администрацию Двинского сельского поселения возложена обязанность издания приказа о приеме должника на работу, ознакомление его под расписку с правилами внутреннего распорядка организации, техники безопасности и производственной санитарии; ведение ежедневного табеля с отражением количества отработанных часов, еженедельное направление копии табеля ОСП по Верхнетоемскому району, информировании судебного пристава-исполнителя о невыходе лица, обязанного отбыть обязательные работы на работу и допущенных им нарушениях трудовой дисциплины.

Согласно списка внутренних почтовых отправлений от __.__.______г. должнику направлены данные постановления (идентификатор ***), которое получено должником __.__.______г..

Согласно актов совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем ФИО98 от __.__.______г. (без указания времени совершения исполнительных действий, при нечитабельном адресе, точного адреса совершения исполнительных действий (улиц, № дома, деревни и т.п.), обоснования, почему именно по указанному адресу совершались действия, в качестве указания исполнительных действий и результата указано, что осуществлен выход на территорию, результат выхода: требования исполнительного документа не исполнены. Должник отсутствует по месту регистрации, ознакомить с документами не представлялось возможным, находится на вахте.

Судебным приставом-исполнителем ФИО98 __.__.______г. вынесены постановления о приостановлении исполнительного производства по основаниям, что в ходе исполнения данного исполнительного производства поступила жалоба на действия (бездействие) должностного лица службы судебных приставов, постановление не утверждено начальником отдела.

33,34. Из материалов исполнительных производств № ***-ИП № ***-ИП следует.

Постановлениями судебного пристава-исполнителя ОСП по Верхнетоемскому району ФИО85 от __.__.______г. на основании выданных мировым судьёй судебного участка № *** Красноборского судебного района Архангельской области исполнительных документов (постановлений о назначении административного наказания № *** и № *** от __.__.______г., вступивших в законную силу __.__.______г.) в отношении должника - Крапчина Н.П. возбуждены исполнительные производства № ***-ИП и № ***-ИП (сотвественно), данными постановлениями должнику постановлено прибыть в администрацию МО «Федьковское», расположенную по адресу: <адрес> возложена обязанность приступить в администрации МО «Федьковское» к отбыванию административного наказания в виде обязательных работ в количестве 20 часов, не позднее __.__.______г..

Согласно списка внутренних почтовых отправлений от __.__.______г. должнику направлены данные постановления (идентификаторы ***), которое получено должником __.__.______г..

Согласно акта приема-передачи исполнительных производств (поручений) от __.__.______г. судебный пристав-исполнитель ФИО85 в связи «с иное» передала судебному приставу-исполнителю ФИО70 данные исполнительные производства. Данный акт, не подписан судебным приставом-исполнителем передающим, принимающим ИП, не утвержден старшим судебным приставом, при том, что на нем имеется оттиск гербовой печати,на копии указано, что она выведена из базы АИС ФССП России.

Согласно акта приема-передачи исполнительных производств (поручений) от __.__.______г. судебный пристав-исполнитель ФИО70 в связи «с иное» передала судебному приставу-исполнителю ФИО71 данные исполнительные производства. Согласно акта приема-передачи исполнительных производств (поручений) СПИ от __.__.______г. судебный пристав-исполнитель ФИО71 в связи с формированием участка передала судебному приставу-исполнителю ФИО84 данные исполнительные производства. Данный акт, не подписан судебным приставом-исполнителем передающим, принимающим ИП, не утвержден старшим судебным приставом, при том, что на нем имеется оттиск гербовой печати, на копии указано, что она выведена из базы АИС ФССП России.

Согласно акта совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем ФИО84 от __.__.______г. по адресу: <адрес> без указания времени совершения исполнительных действий, с участием СП по ОУПДС ФИО95, подпись которого отсутствует должника установить не удалось.

Согласно актов совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем ФИО98 от __.__.______г. и от __.__.______г. в <адрес> (без указания времени совершения исполнительных действий, точного адреса совершения исполнительных действий (улиц, № дома, деревни и т.п.), обоснования, почему именно по указанному адресу совершались действия, в качестве указания исполнительных действий и результата указано, что осуществлен выход на территорию, результат выхода: требования исполнительного документа не исполнены. Должник отсутствует по месту регистрации.

Судебным приставом-исполнителем ФИО98 __.__.______г. вынесены постановления о приостановлении исполнительных производств по основаниям, что в ходе исполнения данного исполнительного производства поступила жалоба на действия (бездействие) должностного лица службы судебных приставов, постановление не утверждено начальником отдела.

Учитывая совокупность документов, имеющихся в исполнительном производстве суд полагает, что срок исполнения данных исполнительных документов истек, поскольку постановления мирового судьи вступили в законную силу __.__.______г. и подлежали исполнению до __.__.______г.. В действиях должника не усматривается уклонения от отбывания наказания, поскольку не имеется доказательств неоднократного отказа от выполнения работ, неоднократного невыхода, неоднократного нарушения трудовой дисциплины должником, анкета не истребована, памятка и предупреждение не вручены. В указанной части иск подлежит удовлетворению.

35. Из материалов исполнительного производства № ***-ИП следует.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Верхнетоемскому району ФИО85 о __.__.______г. на основании выданного мировым судьёй судебного участка № *** Красноборского судебного района Архангельской области исполнительного документа (постановления о назначении административного наказания № *** от __.__.______г., вступившего в законную силу __.__.______г.) в отношении должника - Титенко Р.А. г.р. возбуждено исполнительное производство № ***-ИП, данным постановлением должнику постановлено прибыть в администрацию МО «Федьковское», расположенную по адресу: <адрес> возложена обязанность приступить в администрации МО «Федьковское» к отбыванию административного наказания в виде обязательных работ в количестве 20 часов, не позднее __.__.______г..

Согласно списка внутренних почтовых отправлений от __.__.______г. должнику направлено постановление (идентификатор ***), в материалах исполнительного производства отсутствуют сведения о получении должником письма и о направлении мировому судье и в администрацию.

Согласно акта совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем ФИО84 от __.__.______г. по адресу: *** без указания времени совершения исполнительных действий, с участием СП по ОУПДС ФИО95, подпись которого отсутствует должника установить не удалось.

Согласно актов совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем ФИО98 от __.__.______г. и от __.__.______г. в *** (без указания времени совершения исполнительных действий, точного адреса совершения исполнительных действий (улиц, № дома, деревни и т.п.), обоснования, почему именно по указанному адресу совершались действия, в качестве указания исполнительных действий и результата указано, что осуществлен выход на территорию, результат выхода: требования исполнительного документа не исполнены. Должник отсутствует по месту регистрации.

36. Из материалов исполнительного производства № ***-ИП следует.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Верхнетоемскому району ФИО70от __.__.______г. на основании выданного мировым судьёй судебного участка № *** Красноборского судебного района Архангельской области исполнительного документа (постановления о назначении административного наказания № *** от __.__.______г., вступившего в законную силу __.__.______г.) в отношении должника - Нифанина А.Г.., __.__.______г. г.р. возбуждено исполнительное производство № ***-ИП, данным постановлением должнику постановлено прибыть в администрацию МО «Верхнетоемское», расположенную по адресу: <адрес> возложена обязанность приступить в администрации МО «Верхнетоемское» к отбыванию административного наказания в виде обязательных работ в количестве 30 часов, не позднее __.__.______г..

В материалах исполнительного производства отсутствуют сведения о направлении, получении копии постановления.

Согласно сообщения администрации МО «Верхнетоемское» от __.__.______г. следует, что Нифанин А.Г., *** г.р., направленный в администрацию МО «Верхнетоемское», уклоняется от отбывания наказания в виде обязательных работ, вх. № *** от __.__.______г..

Согласно акта совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем ФИО98 от __.__.______г. (без указания конкретного времени начала и окончания исполнительных действий), совершенных по адресу: <адрес>. В ходе исполнительных действий установлено, что требования ИД не исполнены, должник по указанному адресу не проживает, со слов соседей живет где-то на свалке. В акте отсутствуют сведения идентифицирующие лиц, сообщивших СПИ данную информацию, отсутствуют их подписи.

В материалах исполнительного производства имеется актовая запись о смерти № *** от __.__.______г. о смерти Нифанина ***.р. __.__.______г., вх. № *** от __.__.______г..

В материалах исполнительного производства имеется копия свидетельства о смерти Нифанина А.Г. не заверенная.

Судебным приставом-исполнителем ФИО98 __.__.______г. вынесено постановление о приостановлении исполнительного производства на период с 0510.2018 по __.__.______г., по причине смерти должника на которое возложена обязанность уплаты штрафа за преступление, совершенное несовершеннолетним, постановление не утверждено начальником отдела. При этом из материалов исполнительного производства не усматривается, что Нифанину А.Г. был назначен штраф за несовершеннолетнего, напротив производство возбуждено в связи с назначением наказания в виде обязательных работ, которые назначены в связи с неуплатой штрафа по ст. 20.21 КоАП РФ.

37. Из материалов исполнительного производства № ***-ИП следует.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Верхнетоемскому району ФИО70 от __.__.______г. на основании выданного мировым судьёй судебного участка № *** Красноборского судебного района Архангельской области исполнительного документа (постановления о назначении административного наказания № *** от __.__.______г., вступившего в законную силу __.__.______г.) в отношении должника - Фефилатьевой Н.А. г.р. возбуждено исполнительное производство № ***-ИП, данным постановлением должнику постановлено прибыть в администрацию МО «Верхнетоемское», расположенную по адресу: *** и возложена обязанность приступить в администрации МО «Верхнетоемское» к отбыванию административного наказания в виде обязательных работ в количестве 20 часов, не позднее __.__.______г..

В материалах исполнительного производства имеются сведения о получении должником копии постановления __.__.______г..

Согласно сообщения администрации МО «Верхнетоемское» направленной в адрес ОСП вх. № *** от __.__.______г. следует, что Фефилатьева Н.А., *** г.р. направленная в администрацию МО «Верхнетоемское», уклоняется от отбывания наказания в виде обязательных работ.

Согласно акта совершения исполнительных действий судебного пристава-исполнителя ФИО70 от __.__.______г. совершаемых по адресу: <адрес> (без указания времени совершения ИД) установлено: требования ИД не исполнены, входная дверь дома должника закрыта на замок, со слов соседей должник проживает по данному адресу. В акте отсутствуют подписи как лица сообщившего сведения, так и СП по ОУПДС ФИО100, указанного в акте, в качестве лица присутствующего при совершении ИД.

Согласно акта приема-передачи исполнительных производств (поручений) от __.__.______г. судебный пристав-исполнитель ФИО70 передала в связи с распоряжением судебному приставу-исполнителю ФИО84 данное исполнительное производство. Акт не подписан ни СПИ передающим ИП, ни утвержден старшим судебным приставом ОСП, при наличии на нем гербовой печати, подписан только СПИ принимающим ИП, на копии указано, что она выведена из базы АИС ФССП России.

В материалах производства имеется предупреждение должника об ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 20.25 КоАП РФ, датированное и полученное должником __.__.______г..

Постановлением судебным приставом-исполнителем ФИО98 от __.__.______г. в постановление о возбуждении исполнительного производства от __.__.______г. внесены следующие исправления: в п. 2,3,4 вместо слов администрация МО «Верхнетоемское» читать администрация МО «Верхнетоемский муниципальный район» отдел ЖКХ. Данное постановление получено должником __.__.______г., что подтверждается его подписью в материалах производства.

38. Из материалов исполнительного производства № ***-ИП следует.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Верхнетоемскому району ФИО70 от __.__.______г. на основании выданного мировым судьёй судебного участка № *** Красноборского судебного района Архангельской области исполнительного документа (о назначении административного наказания № *** от __.__.______г., вступившего в законную силу __.__.______г.) в отношении должника - Рыбкина А.А. г.р. возбуждено исполнительное производство № ***-ИП, данным постановлением должнику постановлено прибыть в администрацию МО «Верхнетоемское», расположенную по адресу: <адрес> возложена обязанность приступить в администрации МО «Верхнетоемское» к отбыванию административного наказания в виде обязательных работ в количестве 120 часов, не позднее __.__.______г..

В материалах исполнительного производства отсутствуют сведения, свидетельствующие о направлении, получении копии постановления.

Согласно акта совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем ФИО70 от __.__.______г. (без указания конкретного времени начала и окончания исполнительных действий), совершенных по адресу: д.Прилук, составленного с участием СП по ОУПДС ФИО95 установлено, что требования ИД не исполнены, застать должника дома не удалось, в акте отсутствует подпись СП по ОУПДС.

Согласно акта совершения исполнительных действий совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем ФИО70 от __.__.______г. с участием СП по ОУПДС ФИО95, совершаемых по адресу: *** (без указания времени совершения ИД), установлено: требования ИД не исполнены, мать должника пояснила, что ее сын проживает по указанному адресу на данный момент дома отсутствует, о том, где его можно найти уточнить не смогла. В данном акте отсутствуют сведения о лице, сообщившем сведения о должнике, отсутствует подпись СП по ОУПДС.

Согласно акта приема-передачи исполнительных производств (поручений) от __.__.______г. судебный пристав-исполнитель ФИО70 передала в связи с распоряжением судебному приставу-исполнителю ФИО84 данные исполнительные производства, акт не подписан ни судебным приставом-исполнителем передающим исполнительное производство, ни судебным приставом-исполнителем принимающим исполнительное производство, ни утвержден старшим судебным приставом ОСП, при наличии на нем гербовой печати, на копии указано, что она выведена из базы АИС ФССП России.

Согласно акта совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем ФИО84 от __.__.______г. по адресу: *** (без указания точного времени совершения ИД, адреса совершения ИД) установлено, что должник предупрежден, в устном порядке разъяснено о месте отбытия наказания. В акте отсутствует подпись лица присутствующего при совершении ИД СП по ОУПДС ФИО95

В материалах дела имеется предупреждение должника, об административной ответственности по ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ, подписанное должником __.__.______г..

Постановлением судебным приставом-исполнителем ФИО84 от __.__.______г. внесены в постановление о возбуждении исполнительного производства следующие исправления: должник Рыбкин А.А. направлен в отдел ЖКХ администрации МО «Верхнетоемский муниципальный район» для отбывания наказания в виде обязательных работ не позднее __.__.______г..

Должник повторно предупрежден __.__.______г..

Постановлением мирового судьи судебного участка № *** Красноборского судебного района Архангельской области от __.__.______г. по делу № *** должник привлечен к административной ответственности по ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ за уклонение от отбывания наказания в виде обязательных работ.

Согласно сведений от __.__.______г. администрации МО «Верхнетоемский муниципальный район» отдела ЖКХ следует, что направленный для отбывания наказания в виде 140 часов обязательных работ Рыбкин А.А., *** г.р., на работу не является.

__.__.______г. должнику вручена памятка и он снова предупрежден об ответственности по ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ.

Согласно сведений отдела ЖКХ администрации МО «Верхнетоемский муниципальный район» от __.__.______г. Рыбкин А.А. к работе не приступил.

39. Из материалов исполнительного производства № ***-ИП следует.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Верхнетоемскому району ФИО70 от __.__.______г. на основании выданного мировым судьёй судебного участка № *** Красноборского судебного района Архангельской области исполнительного документа (постановления о назначении административного наказания № *** от __.__.______г., вступившее в законную силу __.__.______г.) в отношении должника - Гурьева В.В. возбуждено исполнительное производство № ***-ИП, данным постановлением должнику постановлено прибыть в администрацию МО «Афанасьевское», расположенную по адресу: <адрес> возложена обязанность приступить в администрации МО «Афанасьевское» к отбыванию административного наказания в виде обязательных работ в количестве 20 часов, не позднее __.__.______г..

В материалах дела имеется уведомление о вручении должнику данного постановления, получено последним __.__.______г..

На администрацию МО «Афанасьевское» возложена обязанность издания приказа о приеме должника на работу, ознакомление его под расписку с правилами внутреннего распорядка организации, техники безопасности и производственной санитарии; ведение ежедневного табеля с отражением количества отработанных часов, еженедельное направление копии табеля ОСП по Верхнетоемскому району, информировании судебного пристава-исполнителя о невыходе лица, обязанного отбыть обязательные работы на работу и допущенных им нарушениях трудовой дисциплины.

Согласно сообщения главы администрации МО «Верхнетоемское» от __.__.______г. исх.№ *** вх. № ОСП по Верхнетоемскому району от __.__.______г. о том, что должник Гурьев В.В., *** г.р., направленный для отбывания наказания в виде обязательных работ в сумме 20 часов, в администрацию МО «Верхнетоемское» не явился, при том, что по указанному исполнительному производству он обязан был явиться в администрацию МО «Афанасьевское».

Согласно акта приема-передачи исполнительных производств (поручений) от __.__.______г. судебный пристав-исполнитель ФИО70 передала в связи с распоряжением судебному приставу-исполнителю ФИО84 данное исполнительное производство. Акт не подписан ни СПИ передающим ИП, ни утвержден старшим судебным приставом ОСП, при наличии на нем гербовой печати, подписан только СПИ принимающим ИП, на копии указано, что она выведена из базы АИС ФССП России.

Согласно акта совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем ФИО98 от __.__.______г. (без указания конкретного времени начала и окончания исполнительных действий), совершенных по адресу: <адрес>. В ходе исполнительных действий установлено, что требования ИД не исполнены, должник по указанному адресу не проживает. В акте отсутствуют сведения идентифицирующие лиц, сообщивших СПИ данную информацию, отсутствуют их подписи.

40. Из материалов исполнительного производства № ***-ИП следует.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Верхнетоемскому району ФИО70 от __.__.______г. на основании выданного мировым судьёй судебного участка № *** Красноборского судебного района Архангельской области исполнительного документа (постановления о назначении административного наказания № *** от __.__.______г., вступившего в законную силу __.__.______г. в отношении должника - Макарова И.В. возбуждено исполнительное производство № ***-ИП, данным постановлением должнику постановлено прибыть в администрацию МО «Верхнетоемское», расположенную по адресу: <адрес> возложена обязанность приступить в администрации МО «Верхнетоемское» к отбыванию административного наказания в виде обязательных работ в количестве 20 часов, не позднее __.__.______г..

В материалах исполнительного производства имеется копия возвращенного почтового конверта, адресованного ОСП по Верхнетоемскому району Макарову И.В. с отметкой «об истечении срока хранения», также список № *** внутренних почтовых отправлений от __.__.______г., подтверждающих направление постановление о возбуждении другого исполнительного производства.

Согласно сообщения главы администрации МО «Верхнетоемское» от __.__.______г. исх.№ *** вх. № ОСП по Верхнетоемскому району от __.__.______г. о том, что должник Макаров И.В., *** г.р., направленный для отбывания наказания в виде обязательных работ в сумме 20 часов, в администрацию МО «Верхнетоемское» не явился.

Согласно акта совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем ФИО70 от __.__.______г. (без указания конкретного времени начала и окончания исполнительных действий), по адресу: <адрес> с участием СП по ОУПДС ФИО95 (подпись которого в акте отсутствует), В ходе исполнительных действий установлено, что требования ИД не исполнены, в ходе исполнительных действий установлено, что требования ИД не исполнены, дверь закрыта.

Согласно акта приема-передачи исполнительных производств (поручений) от __.__.______г. судебный пристав-исполнитель ФИО70 передала в связи с распоряжением судебному приставу-исполнителю ФИО84 данное исполнительное производство. Акт не подписан ни СПИ передающим ИП, ни утвержден старшим судебным приставом ОСП, при наличии на нем гербовой печати, подписан только СПИ принимающим ИП, на копии указано, что она выведена из базы АИС ФССП России.

Согласно акта совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем ФИО98 от __.__.______г. (без указания конкретного времени начала и окончания исполнительных действий), совершенных по адресу: <адрес>. В ходе исполнительных действий установлено, что требования ИД не исполнены, должник по указанному адресу не проживает. В акте отсутствуют сведения идентифицирующие лиц, сообщивших СПИ данную информацию, отсутствуют их подписи.

Согласно акта совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем ФИО98 от __.__.______г. (без указания конкретного времени начала и окончания исполнительных действий), совершенных по адресу: ***. В ходе исполнительных действий установлено, что требования ИД не исполнены, по возможному месту проживания в д*** должника застать дома не удалось. В дверь вложено постановление.

41. Из материалов исполнительного производства № ***-ИП следует.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Верхнетоемскому району ФИО70 от __.__.______г. на основании выданного мировым судьёй судебного участка № *** <адрес> исполнительного документа (постановления о назначении административного наказания № ***, вступившего в законную силу __.__.______г.) в отношении должника Калачникова Д.А. г.р. возбуждено исполнительное производство № ***-ИП, данным постановлением должнику постановлено прибыть в администрацию МО «Афанасьевское», расположенную по адресу: <адрес> возложена обязанность приступить в администрации МО «Афанасьевское» к отбыванию административного наказания в виде обязательных работ в количестве 100 часов, не позднее __.__.______г..

В материалах исполнительного производства имеются сведения о получении должником копии постановления, полученные им согласно почтового уведомления __.__.______г..

В материалах исполнительного производства имеется извещение администрации МО «Афанасьевское» исх. № *** от __.__.______г. о том, что должник Калачников Д.А., *** г.р. на территории МО «Афанасьевское» не зарегистрирован и по указанному адресу: ***, <адрес> не проживает (вх. № *** от __.__.______г.).

Согласно распоряжения администрации МО «Пучужское» № *** от __.__.______г. «О приеме на работу на безвозмездной основе осужденного к обязательным работам» следует, что должник Калачников Д.А. принят на безвозмездной основе в администрацию МО «Пучужское» для выполнения бесплатных общественно-полезных работ. С данным распоряжением Калачников Д.А. ознакомлен под роспись __.__.______г..

Согласно акта приема-передачи исполнительных производств (поручений) от __.__.______г. судебный пристав-исполнитель ФИО70 передала в связи с распоряжением судебному приставу-исполнителю ФИО84 данное исполнительное производство. Акт не подписан ни СПИ передающим ИП, ни утвержден старшим судебным приставом ОСП, при наличии на нем гербовой печати, подписан только СПИ принимающим ИП, на копии указано, что она выведена из базы АИС ФССП России.

Согласно акта совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем ФИО98 от __.__.______г. (без указания конкретного времени начала и окончания исполнительных действий), совершенных по адресу: в д.Кондратовская. В ходе исполнительных действий установлено, что требования ИД не исполнены, должник дома отсутствует, находится на вахте.

Согласно имеющейся в исполнительном производстве телефонограммы составленной судебным приставом-исполнителем ФИО70 __.__.______г. № *** работник МО «Пучужское» сообщил о том, что Калачников Д.А. отработал часть обязательных работ, на данный момент проживает в МО «Пучужское», обязательные работы не отрабатывает, данное сообщение также подтверждается имеющейся в деле справкой МО «Пучужское» от __.__.______г. № ***.

42. Из материалов исполнительного производства № ***-ИП следует.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Верхнетоемскому району ФИО71 от __.__.______г. на основании выданного мировым судьёй судебного участка № *** Красноборского судебного района Архангельской области исполнительного документа (постановления о назначении административного наказания № *** от __.__.______г., вступившего в законную силу __.__.______г.) в отношении должника - Романова А.Е. г.р. возбуждено исполнительное производство № ***-ИП, данным постановлением должнику постановлено прибыть в администрацию МО «Федьковское», расположенную по адресу: <адрес> возложена обязанность приступить в администрации МО «Федьковское» к отбыванию административного наказания в виде обязательных работ в количестве 140 часов, не позднее __.__.______г..

В материалах исполнительного производства отсутствуют сведения о направлении, получении сторонами исполнительного производства копии постановления.

Согласно акта совершения исполнительных действий судебного пристава-исполнителя ФИО70 от __.__.______г. совершаемых по адресу: <адрес> (без указания времени совершения ИД) установлено: дома никого нет, на двери замок, приставлена палка, на мостовых снег. Со слов соседа должник ездит на работу, тут давно нет. В указанном акте нет сведений о лице сообщившем установленные сведения, отсутствуют подписи как лица сообщившего сведения, так и СП по ОУПДС ФИО95

Согласно актов совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем ФИО98 от __.__.______г. и от __.__.______г., совершаемых по адресу: <адрес> (без указания времени совершения ИД), аналогичных по своему содержанию, установлено: должник дома отсутствовал.

43,44.Из материалов исполнительных производств № ***-ИП, № ***-ИП следует.

Постановлениями и.о. начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по Верхнетоемскому району ФИО71 от __.__.______г. на основании выданных мировым судьёй судебного участка № *** Красноборского судебного района Архангельской области исполнительных документов (постановлений о назначении административного наказания по делам № *** и № *** от __.__.______г., вступивших в законную силу __.__.______г.) в отношении должника - Кулижского А.Н. возбуждены исполнительные производства № ***-ИП и № ***-ИП (соответственно). Данными постановлениями должнику постановлено прибыть в администрацию МО «Двинское», расположенную по адресу: <адрес> возложена обязанность приступить в администрации МО «Двинское» к отбыванию административного наказания в виде обязательных работ в количестве 20 часов, в срок не позднее __.__.______г..

Документов, подтверждающих вручение, направление постановлений в адрес сторон исполнительного производства не имеется, в связи с чем, проверить получение сторонами данного постановления не представляется возможным.

Согласно актов совершения исполнительных действий составленных судебным приставом-исполнителем ФИО84 __.__.______г. осуществлен выход по адресу: <адрес>, без указания времени совершения исполнительных действий, результат выхода: должник не установлен, имущество не установлено, по указанному адресу должник не проживает, со слов его отца он уехал, где сейчас находится ему не известно, по телефону дозвониться до него не может. В акте не проставлена подпись лица сообщившего данные сведения (акт составлен по сводному ИП № ***-СД).

45.Из материалов исполнительного производства № ***-ИП следует.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Верхнетоемскому району ФИО70от __.__.______г. на основании выданного мировым судьёй судебного участка № *** Красноборского судебного района Архангельской области исполнительного документа (постановления о назначении административного наказания № *** от __.__.______г., вступившего в законную силу __.__.______г. в отношении должника - Гурьева В.В. возбуждено исполнительное производство № ***-ИП, данным постановлением должнику постановлено прибыть в администрацию МО «Верхнетоемское», расположенную по адресу: <адрес> возложена обязанность приступить в администрации МО «Верхнетоемское» к отбыванию административного наказания в виде обязательных работ в количестве 20 часов, не позднее __.__.______г..

В материалах дела имеется почтовое уведомление о вручении должнику данного постановления, получено последним __.__.______г..

Согласно сообщения главы администрации МО «Верхнетоемское» от __.__.______г. исх. № *** вх. № ОСП по Верхнетоемскому району от __.__.______г. о том, что должник Гурьев В.В., *** г.р., направленный для отбывания наказания в виде обязательных работ в сумме 20 часов, в администрацию МО «Верхнетоемское» не явился.

Согласно акта приема-передачи исполнительных производств (поручений) от __.__.______г. судебный пристав-исполнитель ФИО70 в связи с распоряжением передала судебному приставу-исполнителю ФИО84 данное исполнительное производство. Данный акт, имеющийся в материалах указанного исполнительного производства не подписан судебным приставом-исполнителем передающим, принимающим, также не утвержден старшим судебным приставом, при том, что на нем имеется оттиск гербовой печати и отметка, что документ выведен из базы АИС ФССП России.

Согласно акта совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем ФИО98 от __.__.______г. (без указания времени совершения исполнительных действий, точного адреса совершения исполнительных действий (улиц, № дома, деревни и т.п.), обоснования, почему именно по указанному адресу совершались действия (<адрес>), в качестве указания исполнительных действий и результата указано, что осуществлен выход на территорию, результат выхода: требования исполнительного документа не исполнены. Должник отсутствует по месту регистрации, ознакомить с документами не представлялось возможным.

46.Из материалов исполнительного производства № ***-ИП следует.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Верхнетоемскому району ФИО70 от __.__.______г. на основании выданного мировым судьёй судебного участка № *** Красноборского судебного района Архангельской области исполнительного документа (постановления о назначении административного наказания № *** от __.__.______г., вступившего в законную силу __.__.______г. в отношении должника - Макарова И.В. возбуждено исполнительное производство № ***-ИП, данным постановлением должнику постановлено прибыть в администрацию МО «Верхнетоемское», расположенную по адресу: <адрес> возложена обязанность приступить в администрации МО «Верхнетоемское» к отбыванию административного наказания в виде обязательных работ в количестве 20 часов, не позднее __.__.______г..

В материалах исполнительного производства имеется возвращенный почтовый конверт, адресованный ОСП по Верхнетоемскому району Макарову И.В. с отметкой об «истечении срока хранения», также список № *** внутренних почтовых отправлений от __.__.______г., подтверждающих направление данного постановления в адрес должника ФИО37.

Согласно сообщения главы администрации МО «Верхнетоемское» от __.__.______г. исх.№ *** вх. № ОСП по Верхнетоемскому району от __.__.______г. должник Макаров И.В., *** г.р., направленный для отбывания наказания в виде обязательных работ в сумме 20 часов, в администрацию МО «Верхнетоемское» не явился.

Согласно акта совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем ФИО70 __.__.______г. по адресу: <адрес> (без уточнения адреса совершения исполнительных действий, улицы, № дома, деревни и т.п.) с участием СП по ОУПДС ФИО95 (подпись которого в акте отсутствует) осуществлен выход на территорию, результат выхода: требования исполнительного документа не исполнены. Входная дверь должника закрыта на замок.

Аналогичный акт совершения исполнительных действий от __.__.______г..

Согласно акта приема-передачи исполнительных производств (поручений) от __.__.______г. судебный пристав-исполнитель ФИО70 в связи с распоряжением передала судебному приставу-исполнителю ФИО84 данное исполнительное производство. Данный акт, имеющийся в материалах указанного исполнительного производства не подписан судебным приставом-исполнителем передающим, принимающим, также не утвержден старшим судебным приставом, при том, что на нем имеется оттиск гербовой печати и отметка, что документ выведен из базы АИС ФССП России.

Согласно акта совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем ФИО98 от __.__.______г. (без указания времени совершения исполнительных действий, точного адреса совершения исполнительных действий (улиц, № дома, деревни и т.п.), обоснования, почему именно по указанному адресу совершались действия (<адрес>), в качестве указания исполнительных действий и результата указано, что осуществлен выход на территорию, результат выхода: требования исполнительного документа не исполнены. Должник отсутствует по месту регистрации, ознакомить с документами не представлялось возможным.

47.Из материалов исполнительного производства № ***-ИП следует.

В материалах указанного исполнительного производства отсутствует постановление судебного пристава о возбуждении исполнительного производства. Из иных имеющихся в производстве документов усматривается, что оно возбуждено __.__.______г. на основании исполнительного документа, выданного мировым судьёй судебного участка № *** Красноборского судебного района Архангельской области исполнительных документов (постановления по делу об административном правонарушении № *** от __.__.______г., вступившего в закону силу __.__.______г.) в отношении должника - Морозовой Е.А., __.__.______г. г.р.

Наказание мировым судьёй назначено в виде обязательных работ на срок 90 часов.

Установить в какую организацию направлен должник для отбывания наказания и в какой срок невозможно в виду отсутствия постановления о возбуждении исполнительного производства, однако учитывая нормы ч.3 ст. 32.13 КоАП РФ должник должна была приступить к работам не позднее __.__.______г..

В материалах указанного ИП имеется акт совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем ФИО84 от __.__.______г. (без указания конкретного времени начала и окончания исполнительных действий), совершенных по адресу: *** данный акт составлен с участием СП по ОУПДС ФИО95 В ходе исполнительных действий установлено, что идет процедура исполнения требований ИД, должник предупрежден (о чем информация отсутствует), в акте отсутствует подпись как судебного пристава по ОУПДС, так и должника. В подтверждение совершения данных действий имеется анкета лица, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ (ФИО33), памятка, лица, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, предупреждение датированные __.__.______г., подписанные должником ФИО33 __.__.______г..

Согласно акта приема передачи от __.__.______г. данное исполнительное производство было передано судебным приставом-исполнителем ФИО84 судебному приставу-исполнителю ФИО99.

Согласно актов совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем ФИО98 от __.__.______г. и от __.__.______г., совершаемых по адресу: <адрес> (без указания времени совершения ИД), аналогичных по своему содержанию, установлено: должник отсутствует по месту регистрации, с документами ознакомить не представилось возможным.

Учитывая совокупность документов, имеющихся в исполнительном производстве суд полагает, что срок исполнения данного исполнительного документа истек, поскольку постановление мирового судьи вступило в законную силу 09.08.2016 и подлежало исполнению до 09.08.2018. Предупреждение, памятка и анкета были выданы должнику 27.07.2017, однако в действиях должника не усматривается уклонения от отбывания наказания, поскольку не имеется доказательств неоднократного отказа от выполнения работ, неоднократного невыхода, неоднократного нарушения трудовой дисциплины должником. В указанной части иск подлежит удовлетворению.

48,49. Из материалов исполнительных производств № ***, № *** следует.

Постановлениями судебного пристава-исполнителя ОСП по Верхнетоемскому району ФИО71 от __.__.______г. на основании выданных мировым судьёй судебного участка № *** Красноборского судебного района Архангельской области исполнительных документов (постановлений по делам об административном правонарушении № *** и 4-869/2013 от __.__.______г., вступивших в закону силу __.__.______г.) в отношении должника - Жовтан О.В., __.__.______г. г.р. возбуждены исполнительные производства № *** и № *** (соответственно), данными постановлениями должнику постановлено прибыть в администрацию МО «Двинское», расположенную по адресу: <адрес> возложена обязанность приступить в администрации МО «Двинское» к отбыванию административного наказания в виде обязательных работ в количестве 20 часов, без указания даты явки в учреждение, то есть на основании ч. 3 ст. 32.13 КоАП РФ должна была приступить к работам до __.__.______г..

Сведений о направлении постановления в адрес должника, органа выдавшего исполнительный документ и организации, в которой должник обязан отбывать наказание не имеется.

Должник была предупреждена судебным приставом-исполнителем об ответственности по ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ, предупреждения получены ею лично __.__.______г..

В материалах производств имеются протоколы № *** и № *** от __.__.______г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ.

Из сообщения мирового судьи судебного участка № *** Красноборского судебного района Архангельской области следует, что должник Жовтан О.В. не привлекалась к административной ответственности по данной статье.

Согласно актов от __.__.______г. и от __.__.______г. исполнительные производства № *** и № *** (соответственно), переданы от судебного пристава-исполнителя ФИО71 к ФИО84

Постановлениями судебного пристава-исполнителя ФИО84от __.__.______г. исполнительные производства приостановлены полностью с __.__.______г. до устранения обстоятельств по причине «в иных случаях, предусмотренных федеральным законом».

Согласно акта приема-передачи исполнительных производств (поручений) от __.__.______г. судебный пристав-исполнитель ФИО84 передала судебному приставу-исполнителю ФИО2 данное исполнительное производство. При этом в указанную дату __.__.______г. ФИО84 не являлась судебным приставом-исполнителем, а с __.__.______г. является старшим специалистом 2 разряда (по ведению депозитного счета).

Учитывая совокупность документов, имеющихся в исполнительных производствах суд полагает, что срок исполнения данного исполнительного документа истек, поскольку постановление мирового судьи вступило в законную силу 31.12.2013 и подлежало исполнению до 31.12.2015. Приостановление производства в 2017 году было произведено за пределами срока давности. В действиях должника не усматривается уклонения от отбывания наказания, поскольку не имеется доказательств неоднократного отказа от выполнения работ, неоднократного невыхода, неоднократного нарушения трудовой дисциплины должником. В указанной части иск подлежит удовлетворению.

50. Из материалов исполнительного производства № *** следует.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Верхнетоемскому району ФИО71 от __.__.______г. на основании выданного мировым судьёй судебного участка № *** Красноборского судебного района Архангельской области исполнительного документа (постановления по делу об административном правонарушении № *** от __.__.______г., вступившего в закону силу __.__.______г.) в отношении должника - Чилимова В.И., __.__.______г. г.р. возбуждено исполнительное производство № ***, данным постановлением должнику постановлено прибыть в администрацию МО «Двинское», расположенную по адресу: <адрес> возложена обязанность приступить в администрации МО «Двинское» к отбыванию административного наказания в виде обязательных работ в количестве 20 часов, не позднее __.__.______г..

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО84от __.__.______г. исполнительное производство приостановлено полностью с __.__.______г. до устранения обстоятельств по причине «в иных случаях, предусмотренных федеральным законом».

Приговором Красноборского районного суда Архангельской области от __.__.______г. Чилимов В.И. был осужден к лишению свободы условно. Постановлением Красноборского районного суда Архангельской области от __.__.______г. условное осуждение было отменено, направлен для отбывания наказания в виде лишения свободы на срок 2 года 3 месяца в колонию-поселение, куда обязан следовать самостоятельно.

Согласно акта от __.__.______г. исполнительное производство передано от судебного пристава-исполнителя ФИО71 к ФИО84

Согласно акта приема-передачи исполнительных производств (поручений) СПИ от __.__.______г. следует, что судебный пристав-исполнитель ФИО84 передала судебному приставу-исполнителю ФИО2 данное исполнительное производство. При этом в указанную дату __.__.______г. ФИО84 не являлась судебным приставом-исполнителем, а с __.__.______г. является старшим специалистом 2 разряда (по ведению депозитного счета).

Учитывая совокупность документов, имеющихся в исполнительных производствах суд полагает, что срок исполнения данного исполнительного документа истек, поскольку постановление мирового судьи вступило в законную силу __.__.______г. и подлежало исполнению до __.__.______г.. Приостановление производства в 2017 году было произведено за пределами срока давности и уже после освобождения должника от наказания в виде лишения свободы. В действиях должника не усматривается уклонения от отбывания наказания, поскольку не имеется доказательств неоднократного отказа от выполнения работ, неоднократного невыхода, неоднократного нарушения трудовой дисциплины должником. В указанной части иск подлежит удовлетворению.

51,52. Из материалов исполнительных производств № ***-ИП, № ***-ИП следует.

Постановлениями судебного пристава-исполнителя ОСП по Верхнетоемскому району ФИО86 от __.__.______г. на основании выданных мировым судьёй судебного участка № *** Красноборского судебного района Архангельской области исполнительных документов (постановлений по делам об административном правонарушении № *** и 4-477/2014 от __.__.______г., вступивших в закону силу __.__.______г.) в отношении должника - Шошина Д.С., __.__.______г. г.р. возбуждены исполнительные производства № ***-ИП и № ***-ИП (соответственно), данными постановлениями должнику постановлено прибыть в администрацию МО «Двинское», расположенную по адресу: <адрес> возложена обязанность приступить в администрации МО «Двинское» к отбыванию административного наказания в виде обязательных работ в количестве 20 и 30 часов (соответственно), без указания даты явки в учреждение, то есть на основании ч. 3 ст. 32.13 КоАП РФ должен был приступить к работам до __.__.______г..

Согласно акта приема-передачи исполнительных производств (поручений) от __.__.______г. судебный пристав-исполнитель ФИО86 в связи с увольнением передала судебному приставу-исполнителю ФИО70 данные исполнительные производства. Данный акт не подписан ни СПИ передающим ИП, ни СПИ принимающим ИП, не утвержден старшим судебным приставом, при том, что на акте имеется гербовая печать ОСП и отметка, что документ выведен из базы АИС ФССП России.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО71 от __.__.______г. исполнительное производство № ***-ИП приостановлено с __.__.______г. до устранения обстоятельств по причине «в иных случаях, предусмотренных федеральным законом».

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО84от __.__.______г. исполнительное производство № ***-ИП приостановлено с __.__.______г. до устранения обстоятельств по причине «в иных случаях, предусмотренных федеральным законом».

Из сообщения УФСИН России по Архангельской области, направленного по запросу судебного пристава-исполнителя ФИО84 следует, что на дату сообщения - __.__.______г. Шошин Д.С. отбывает наказание в виде лишения свободы, конец срока -__.__.______г..

Из приговора Красноборского районного суда Архангельской области от __.__.______г. усматривается, что Шошин Д.С. был осужден по приговору от __.__.______г. к условному осуждению, постановлением от __.__.______г. условное осуждение отменено, направлен для отбывания наказания в виде лишения свободы на срок 3 год 6 месяцев, освободился __.__.______г. по УДО, а по данному приговору от __.__.______г. он был осужден по совокупности приговоров к 2 годам 4 месяцам, в срок отбытия зачтен срок содержания под стражей с __.__.______г.. Таким образом, Шошин Д.С. находился в местах лишения свободы в периоды с __.__.______г. по __.__.______г. и с __.__.______г. по настоящее время.

Учитывая совокупность документов, имеющихся в исполнительном производстве № ***-ИП суд полагает, что срок исполнения данного исполнительного документа истек, поскольку постановление мирового судьи вступило в законную силу __.__.______г. и подлежало исполнению до __.__.______г., однако __.__.______г. производство было приостановлено, вместе с тем основания приостановления не указаны. В периоды с __.__.______г. по __.__.______г. и с __.__.______г. по настоящее время должник находится в местах лишения свободы. В действиях должника не усматривается уклонения от отбывания наказания, поскольку не имеется доказательств неоднократного отказа от выполнения работ, неоднократного невыхода, неоднократного нарушения трудовой дисциплины должником. В указанной части иск подлежит удовлетворению.

Учитывая совокупность документов, имеющихся в исполнительном производстве № ***-ИП суд полагает, что срок исполнения данного исполнительного документа истек, поскольку постановление мирового судьи вступило в законную силу __.__.______г. и подлежало исполнению до __.__.______г.. В периоды с __.__.______г. по __.__.______г. и с __.__.______г. по настоящее время должник находится в местах лишения свободы. Приостановление производства в 2017 году было произведено за пределами срока давности. В действиях должника не усматривается уклонения от отбывания наказания, поскольку не имеется доказательств неоднократного отказа от выполнения работ, неоднократного невыхода, неоднократного нарушения трудовой дисциплины должником. В указанной части иск подлежит удовлетворению.

53. Из материалов исполнительного производства № ***- ИП следует.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Верхнетоемскому району ФИО71 от __.__.______г. на основании выданного мировым судьёй судебного участка № *** Красноборского судебного района Архангельской области исполнительного документа (постановления по делу об административном правонарушении № *** от __.__.______г., вступившего в закону силу __.__.______г.) в отношении должника - Белых Е.А., __.__.______г. г.р. возбуждено исполнительное производство № ***-ИП, данным постановлением должнику постановлено прибыть в ООО «Тойма», расположенное по адресу: <адрес> возложена обязанность приступить в данном учреждении к отбыванию административного наказания в виде обязательных работ в количестве 20 часов, с указанием приступить к работе не позднее __.__.______г..

На администрацию ООО «Тойма» возложена обязанность издания приказа о приеме должника на работу, ознакомление его под расписку с правилами внутреннего распорядка организации, техники безопасности и производственной санитарии; ведение ежедневного табеля с отражением количества отработанных часов, еженедельное направление копии табеля ОСП по Верхнетоемскому району, информировании судебного пристава-исполнителя о невыходе лица, обязанного отбыть обязательные работы на работу и допущенных им нарушениях трудовой дисциплины.

Из списка внутренних почтовых отправлений от __.__.______г. усматривается, что должнику было направлено постановление (идентификаторы ***), однако в материалах дела отсутствуют сведения о его получении, о направлении его в адрес органа выдавшего исполнительный документ и организации, в которой должник обязан отбывать наказание копии постановления о возбуждении.

Учитывая совокупность документов, имеющихся в исполнительных производствах суд полагает, что срок исполнения данного исполнительного документа истек, поскольку постановление мирового судьи вступило в законную силу 11.11.2014 и подлежало исполнению до 11.11.2016, однако 17.06.2015 производство было приостановлено, вместе с тем, основания приостановления не указаны. В действиях должника не усматривается уклонения от отбывания наказания, поскольку не имеется доказательств неоднократного отказа от выполнения работ, неоднократного невыхода, неоднократного нарушения трудовой дисциплины должником. В указанной части иск подлежит удовлетворению.

54,55,56,57. Из материалов исполнительных производств № ***-ИП, № ***-ИП, № ***-ИП, № ***-ИП следует.

Постановлениями судебного пристава-исполнителя ОСП по Верхнетоемскому району ФИО71 от __.__.______г. на основании выданных мировым судьёй судебного участка № *** Красноборского судебного района Архангельской области исполнительных документов (постановлений по делам об административном правонарушении № ***, № *** от __.__.______г., вступивших в закону силу __.__.______г.) в отношении должника - Стругова С.Л., __.__.______г. г.р. возбуждены исполнительные производства № ***-ИП, № ***-ИП, № ***-ИП, № ***-ИП(соответственно), данными постановлениями должнику постановлено прибыть в администрацию МО «Двинское», расположенную по адресу: <адрес> возложена обязанность приступить в администрации МО «Двинское» к отбыванию административного наказания в виде обязательных работ в количестве по 20 часов, не позднее __.__.______г..

Из копии почтового уведомления видно что данное письмо получено должником __.__.______г..

Постановлениями судебного пристава-исполнителя ФИО71 от __.__.______г. исполнительные производства были приостановлены с __.__.______г. до устранения обстоятельств по причине «в иных случаях, предусмотренных федеральным законом».

В материалах исполнительных производств № ***-ИП и № ***-ИП имеется требование о явке, врученное судебным приставом-исполнителем ФИО84 __.__.______г., предупреждение, памятка полученные должником __.__.______г. и требование о необходимости приступить к отбыванию работ в срок до __.__.______г., полученное должником в этот же день.

Учитывая совокупность документов, имеющихся в исполнительных производствах суд полагает, что срок исполнения данного исполнительного документа истек, поскольку постановление мирового судьи вступило в законную силу __.__.______г. и подлежало исполнению до __.__.______г., однако __.__.______г. производство было приостановлено, вместе с тем, основания приостановления не указаны. В действиях должника не усматривается уклонения от отбывания наказания, поскольку не имеется доказательств неоднократного отказа от выполнения работ, неоднократного невыхода, неоднократного нарушения трудовой дисциплины должником. Действия судебного пристава-исполнителя ФИО84 в январе 2017 года совершены за пределами срока давности. В указанной части иск подлежит удовлетворению.

58. Из материалов исполнительного производства № ***-ИП следует.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Верхнетоемскому району ФИО85 от __.__.______г. на основании выданного мировым судьёй судебного участка № *** Красноборского судебного района Архангельской области исполнительного документа (постановления по делу об административном правонарушении № *** от __.__.______г., вступившего в закону силу __.__.______г.) в отношении должника - Филькина Д.А., __.__.______г. г.р. возбуждено исполнительное производство № ***-ИП, данным постановлением должнику постановлено прибыть в администрацию МО «Верхнетоемское», расположенную по адресу: <адрес> возложена обязанность приступить в администрации МО «Верхнетоемское» к отбыванию административного наказания в виде обязательных работ в количестве 20 часов, не позднее __.__.______г..

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО88 от __.__.______г. исполнительное производство приостановлено с __.__.______г. по __.__.______г. по причине «в иных случаях, предусмотренных федеральным законом».

Приговором Красноборского районного уда Архангельской области от __.__.______г. Филькин Д.А. осужден к лишению свободы на срок 1 год 9 месяцев.

Учитывая совокупность документов, имеющихся в исполнительных производствах суд полагает, что срок исполнения данного исполнительного документа истек, поскольку постановление мирового судьи вступило в законную силу __.__.______г. и подлежало исполнению до __.__.______г.. Приостановление производства в 2018 году было произведено за пределами срока давности. В действиях должника не усматривается уклонения от отбывания наказания, поскольку не имеется доказательств неоднократного отказа от выполнения работ, неоднократного невыхода, неоднократного нарушения трудовой дисциплины должником. В указанной части иск подлежит удовлетворению.

Основное возражение по иску которое приводилось ответчиками - это ссылка на уклонение должников от отбывания наказания, совершаемое должниками с момента возбуждения исполнительных производств и до настоящего времени, нормативно обоснованное так же содержанием п. 43.3 Разъяснений порядка исполнения судебными приставами-исполнителями постановлений судей о назначении административного наказания в виде обязательных работ, согласно которого окончание исполнительного производства по основаниям, предусмотренным п. 3 и п. 9 ч. 1 ст. 47 Закона, возможно только при принятии всего комплекса исполнительных действий и мер принудительного исполнения, предусмотренных законодательством, в том числе розыска должника, при отсутствии сведений о его месте нахождения. Однако данный акт является подзаконным и прямо противоречит нормам закона, а именно ч. 9 ст. 36 и п. 9 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ.

Довод ответчиков о том, что должники присутствуя в судебном заседании знали о примененном к ним административном наказании и поэтому не приступив к работам уклоняются от отбывания, что прерывает течение срока давности суд не принимает, поскольку должник получив постановление мирового судьи не может самостоятельно определить ни время, ни место, ни порядок отбывания наказания, которые устанавливаются в ходе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем. Не получение должником постановления о возбуждении исполнительного производства, не вызов его на прием для первичной беседы и вручения документов, не вручение ему требуемых документов и не составление анкеты, позволяющей установить важные для исполнения обстоятельства жизни и здоровья должника, влияющие на установление порядка отбывания наказания изначально не свидетельствует об уклонении должника от отбывания работ, поскольку самим судебным приставом-исполнителем не исполнена первичная обязанность по надлежащему привлечению должника к отбыванию работ, которой соответствует обязанность должника приступить к работам.

Как установлено из большинства исполнительных производств, поименованных прокурором в иске, именно ненадлежащее исполнение обязанности судебного пристава-исполнителя или бездействие в исполнении привело к неисполнению наказания должниками в итоге к истечению срока давности исполнения.

Так же по тем производствам, где должники допускали уклонение от отбывания работ судебными приставами-исполнителями неверно был исчислен период приостановления течения срока, полагая, что данное правонарушение должника, заключающееся в бездействии, является длящимся. Однако эта позиция судебного пристава-исполнителя противоречит позиции Верховного суда РФ, высказанной в «Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации 1 (2014)», утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 24.12.2014.

Согласно ответа на вопрос 2 объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ (уклонение от обязательных работ) характеризуется действиями лица, которому назначен этот вид административного наказания, выразившимися в неоднократном отказе от выполнения работ, и (или) неоднократном невыходе такого лица на обязательные работы без уважительных причин, и (или) неоднократном нарушении трудовой дисциплины, подтвержденных документами организации, в которой лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывает этот вид наказания (ч. 12 ст. 32.13 КоАП РФ).

Анализ состава данного административного правонарушения позволяет прийти к выводу, что оно не является длящимся и окончено с момента повторного нарушения лицом, привлеченным к административной ответственности, порядка отбывания административного наказания в виде обязательных работ.

Как установлено в судебном заседании, по некоторым исполнительным производствам срок давности, предусмотренный ст.31.9 КоАП РФ истек еще до передачи исполнительных производств в 2018 году судебному приставу-исполнителю Заплатину О.Н., то есть постановления об окончании должны были быть вынесены другими судебными приставами-исполнителями и производства не подлежали передаче, в связи с чем бездействие по не окончанию исполнительных производств усматривается в действиях других судебных приставов-исполнителей конкретных требований к которым прокурор не заявил, однако иск заявленный прокурором к данному судебному приставу-исполнителю подлежит удовлетворению в части указанной выше поскольку судебный пристав-исполнитель Заплатин О.Н. продолжит бездействовать в данной части.

В соответствии с ч.9 ст. 227 КАС РФ в случае признания решения, действия (бездействия) незаконными лицо, наделенное государственными или иными публичными полномочиями и принявшее оспоренное решение или совершившее оспоренное действие (бездействие), обязано устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца либо прав, свобод и законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление, и восстановить данные права, свободы и законные интересы указанным судом способом в установленный им срок.

В целях устранения допущенного судебным приставом-исполнителем бездействия, выразившегося в неокончании исполнительных производств прокурор просит возложить на ответчика Заплатина О.Н. обязанность в течение 5 дней с момента вступления решения суда в законную силу вынести соответствующие постановления. Суд с указанным способом защиты нарушенного права согласен и данное требование подлежит удовлетворению в вышеуказанной части исполнительных производств.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление исполняющего обязанности прокурора Верхнетоемского района Архангельской области Вежливцева С.Н. о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Верхнетоемскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу Заплатина О.Н. и понуждении совершить действия удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Верхнетоемскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу Заплатина О.Н., выразившееся вне вынесении постановлений об окончании следующих исполнительных производств, возбужденных в отношении следующих должников:

Лихачева А.Н. от __.__.______г. № ***-ИП;

Гурьева В.В. от __.__.______г. № ***;

Куликова И.В. от __.__.______г. № ***;

Кузнецова Н.В. от __.__.______г. № ***;

Лисицына А.А. от __.__.______г. № ***;

Черняевой Г.Р. от __.__.______г. № ***;

Куликова А.В. от __.__.______г. № ***;

Куликова А.В. от __.__.______г. № ***-ИП;

Филиппова А.Ю. от __.__.______г. № ***-ИП;

Второвой Т.А. от __.__.______г. № ***-ИП;

Второвой Т.А. от __.__.______г. № ***-ИП:

Бутакова В.М. от __.__.______г. № ***-ИП;

Галушко Д.В. от __.__.______г. № ***-ИП;

Окулова С.А. от __.__.______г. № ***-ИП;

Сидорова С.В. от __.__.______г. № ***-ИП;

Суворкина Э.Г. от __.__.______г. № ***-ИП;

Алсуфьева Н.А. от __.__.______г. № ***-ИП;

Филиппова А.Ю. от __.__.______г. № ***-ИП;

Савчика В.И. от __.__.______г. № ***-ИП;

Сухановой М.А. от __.__.______г. № ***-ИП;

Осиповой В.И. от __.__.______г. № ***-ИП;

Шехурдиной Н.Л. от __.__.______г. № ***-ИП;

Крапчина Н.П. от __.__.______г. № ***-ИП;

Титенко Р.А. от __.__.______г. № ***-ИП;

Нифанина А.Г. от __.__.______г. № ***-ИП;

Фефилатьевой Н.А. от __.__.______г. № ***-ИП;

Гурьева В.В. от __.__.______г. № ***-ИП;

Макарова И.В. от __.__.______г. № ***-ИП;

Калачникова Д.А. от __.__.______г. № ***-ИП;

Романова А.Е. от __.__.______г. № ***-ИП;

Кулижского А.Н. от __.__.______г. № ***-ИП;

Гурьева В.В. от __.__.______г. № ***-ИП;

Макарова И.В. от __.__.______г. № ***-ИП;

Морозовой Е.А. от __.__.______г. № ***-ИП;

Жовтан О.В. от __.__.______г. № ***;

Чилимова В.И. от __.__.______г. № ***;

Шошина Д.С. от __.__.______г. № ***-ИП;

Белых Е.А. от __.__.______г. № ***-ИП;

Стругова С.Л. от __.__.______г. № ***-ИП;

Филькина Д.А. от __.__.______г. № ***-ИП.

Возложить на судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Верхнетоемскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу Заплатина О.Н. обязанность в течение 5 дней с момента вступления настоящего решения суда в законную силу вынести постановления об окончании по основаниям п. 9 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» следующих исполнительных производств в отношении следующих должников:

Лихачева А.Н. от __.__.______г. № ***-ИП;

Гурьева В.В. от __.__.______г. № ***;

Куликова И.В от __.__.______г. № ***;

Куликова И.В. от __.__.______г. № ***;

Кузнецова Н.В. от __.__.______г. № ***;

Лисицына А.А. от __.__.______г. № ***;

Черняевой Г.Р. от __.__.______г. № ***;

Куликова А.В. от __.__.______г. № ***;

Куликова А.В. от __.__.______г. № ***-ИП;

Филиппова А.Ю. от __.__.______г. № ***-ИП;

Второвой Т.А. от __.__.______г. № ***-ИП;

Второвой Т.А. от __.__.______г. № ***-ИП:

Бутакова В.М. от __.__.______г. № ***-ИП;

Галушко Д.В. от __.__.______г. № ***-ИП;

Окулова С.А. от __.__.______г. № ***-ИП;

Сидорова С.В. от __.__.______г. № ***-ИП;

Суворкина Э.Г. от __.__.______г. № ***-ИП;

Алсуфьева Н.А. от __.__.______г. № ***-ИП;

Филиппова А.Ю. от __.__.______г. № ***-ИП;

Савчика В.И. от __.__.______г. № ***-ИП;

Сухановой М.А. от __.__.______г. № ***-ИП;

Осиповой В.И. от __.__.______г. № ***-ИП;

Шехурдиной Н.Л. от __.__.______г. № ***-ИП;

Крапчина Н.П. от __.__.______г. № ***-ИП;

Титенко Р.А. от __.__.______г. № ***-ИП;

Нифанина А.Г. от __.__.______г. № ***-ИП;

Фефилатьевой Н.А. от __.__.______г. № ***-ИП;

Гурьева В.В. от __.__.______г. № ***-ИП;

Макарова И.В. от __.__.______г. № ***-ИП;

Калачникова Д.А. от __.__.______г. № ***-ИП;

Романова А.Е. от __.__.______г. № ***-ИП;

Кулижского А.Н. от __.__.______г. № ***-ИП;

Гурьева В.В. от __.__.______г. № ***-ИП;

Макарова И.В. от __.__.______г. № ***-ИП;

Морозовой Е.А. от __.__.______г. № ***-ИП;

Жовтан О.В. от __.__.______г. № ***;

Чилимова В.И. от __.__.______г. № ***;

Шошина Д.С. от __.__.______г. № ***-ИП;

Белых Е.А. от __.__.______г. № ***-ИП;

Стругова С.Л. от __.__.______г. № ***-ИП;

Филькина Д.А. от __.__.______г. № ***-ИП.

Отказать в удовлетворении исковых требований исполняющего обязанности прокурора Верхнетоемского района Архангельской области Вежливцева С.Н. о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Верхнетоемскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу Заплатина О.Н. о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Верхнетоемскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу Заплатина О.Н. выразившегося вне вынесении постановлений об окончании следующих исполнительных производств, возбужденных в отношении следующих должников: Алсуфьева Н.А. от __.__.______г. № ***-ИП и Рыбкина А.А. от __.__.______г. № ***-ИП и возложении на судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Верхнетоемскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу Заплатина О.Н. обязанности в течение 5 дней с момента вступления настоящего решения суда в законную силу вынести постановления об окончании следующих исполнительных производств в отношении следующих должников: Алсуфьева Н.А. от __.__.______г. № ***-ИП и Рыбкина А.А. от __.__.______г. № ***-ИП.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельском областном суде через Красноборский районный суд Архангельской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья подпись С.В. Гарбуз

Верно:

Судья С.В. Гарбуз

Решение по делу № 2а-329/2018 от 16.08.2018

2а-329/2018

Движение по делу

Документы

Детальная проверка физлица