Решение по делу № 2а-651/2018 от 17.01.2018

Дело №а-№18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

№ июня 2018 г.                                                           <адрес>

        Судья Кировского районного суда <адрес> Абдулгамидова А.Ч., при секретаре ФИО3, с участием представителя истца ФИО4, с извещением ответчика ФИО5,

         рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИФНС России по <адрес> к ФИО5 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

    ИФНС России по <адрес> обратилась в суд с административным иском кФИО5 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени, указывая, что ответчик ФИО5, ИНН № зарегистрированный по адресу: №.Махачкала<адрес>, состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика, и в соответствии с п.1 ст.23 НК РФ обязан уплачивать законно установленные налоги. В связи с тем, что в установленные НК РФ, сроки ответчиком налог уплачен не был, налоговым органом в отношении него было выставлено требование от ДД.ММ.ГГГГ за номером №, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о необходимости уплаты транспортного налога за период 2014 год. Согласно статьей 356-363.1 НК РФ, Закона РЖ от ДД.ММ.ГГГГ № «О транспортном налоге» и сведениям, полученным из органов, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств, в соответствии с п.4 ст.85 и п.п 1-2 ст.362 НК РФ, ответчик ФИО5 является плательщиком транспортного налога и обязан уплатить налог на имеющиеся в его собственности транспортные средства. Пунктом 2 ст.362 НК РФ установлено, что сумма транспортного налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам периода исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Согласно п.п.1 п.1 ст.359 НК РФ, налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели(за исключением воздушных транспортных средств), определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах. Налоговые ставки для транспортных средств на территории РД устанавливаются ст.2 Закона РД № (ст.361 НК РФ предусмотрено, что ставки транспортного налога устанавливаются законами субъектов РФ и могут быть увеличены(уменьшены) по сравнению со ставками, предусмотренными в п.1 указанной статьи НК РФ но не более чем в десять раз. Согласно ст.2 Закона РД от ДД.ММ.ГГГГ № с дополнениями и изменениями от ДД.ММ.ГГГГ №, ставка налога в 2014 году для легковых автомобилей с мощностью двигателя с каждой лошадиной силы свыше 150 л.с до 200 л.с.-35 рублей, свыше 250 л.с.-105 рублей. Итого за автомашину ФИО6 № ОКТМО №- начислено № рублей, -№ л.с. х105 рублей; Тойота ФИО7 № ОКТМО № рублей-№ рублей. В соответствии со ст.75 НК РФ, за каждый календарный день просрочки было начислено пени. Таким образом, за 2014 год налогоплательщику был начислен транспортный налог в размере № рублей и пени в размере № рубля. В виду неисполнения ответчиком ФИО5 требования об уплате налога налоговый орган вправе предъявить в суд иск о взыскании с физического лица недоимки по налогу и пени по этому налогу. Инспекция обратилась в мировой суд судебного участка №<адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ФИО5, после чего был вынесен судебный приказ. Позже в инспекцию поступило определение об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с поступлением возражений от ответчика. В ходе проверочных мероприятий выяснилось, что задолженность ФИО5 так и не погашена. Просит суд взыскать за счет имущества ответчика ОмалаеваХизри ФИО1, задолженность на общую сумму № рублей за период 2014 год, из которых из которых транспортный налог с физического лица в размере № рублей и пени в размере № рубля.

        Представитель истца ФИО4 в суде требования иска поддержал, просил суд его удовлетворить по основаниям, указанным в нем.

       Ответчик ФИО5 надлежаще извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, суд рассмотрел дело в отсутствие ответчицы, согласно ст.150 ч.2 ст.289 КАС РФ, так как его явка по закону не является обязательной и явка ответчика ФИО5 не признана обязательной судом.

       Из телефонного сообщения ФИО5, следует, что он проживает за пределами <адрес>, явиться в суд либо направить своего представителя возможности не имеет, с требованиями иска не согласен так как автомашины давно продал, в его собственности они не находятся, а также просит суд применить амнистию за 2014 год, решение суда направить на <адрес>( в кафе), адреса проживания за пределами РД, суду не сообщил.

        Из материалов дела, следует, что ФИО5, действительно зарегистрирован по адресу: <адрес>.<адрес> №

        По сообщению курьера суда следует, что ФИО5 по адресу не проживает, проживающие квартиранты отказались принять повестку суда, в подвальном помещении находится коммерческая точка.

Согласно ст.165.1 ГК РФ, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

        При вышеуказанных обстоятельствах, суд считает, что обеспечил надлежащее извещение ответчика, доводам возражений на иск ответчика ФИО5 дана надлежащая оценка.

       Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что требования подлежат удовлетворению частично, по следующим основаниям:

       В соответствии со статьей 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Аналогичное положение содержится также в п. 1 ст. 3 НК РФ. Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (абз. 1 и 3 п. 1 ст. 45 НК РФ).

Как определено статьей 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, вести в установленном порядке учет своих доходов и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Главой 28 НК РФ закреплено взыскание транспортного налога, отнесенного к региональным налогам и сборам.

Согласно ст.44 НК РФ, обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Согласно ст. 357 НК РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.

В соответствии со статьей 358 НК РФ объектом налогообложения транспортным налогом признаются, в том числе, автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ.

Согласно ст.48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком- физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии со ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

П. 6 ст. 69 НК РФ установлено, что требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно абз.2 п.3 ст.48 НК РФ, требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно ч.5 ст.69 НК РФ, требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми днейс даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику налоговым органом, в котором налогоплательщик состоит на учете.

Частью 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", вступившей в силу с ДД.ММ.ГГГГ установлено, что признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням.

Решение о списании недоимки и задолженности по пеням и штрафам, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, принимается налоговым органом без участия налогоплательщика по месту жительства физического лица (месту нахождения принадлежащего физическому лицу недвижимого имущества, транспортных средств, месту учета индивидуального предпринимателя) на основании сведений о суммах недоимки и задолженности по пеням, штрафам (часть 3 статьи 12 Федерального закона отДД.ММ.ГГГГ N 436-ФЗ).

Согласно материалов дела следует, что ответчикФИО5 находится на налоговом учете в инспекции ФНС по <адрес>, имеет ИНН № и является налогоплательщиком транспортного налога ввиду наличия зарегистрированных на его имя автомашин в 2014 году :
ФИО6 №; <адрес> ФИО7 №

Доводы ответчикаФИО5 о том, что необходимо применить амнистию по требованиям ИФНС о взыскании транспортного налога за 2014 год, суд находит не основаны на законе.

Поскольку в силу положений вышеназванного закона, следует, что налоговый орган не утрачивает возможность взыскания недоимки по транспортному налогу за 2014 год, а только за 2013 год, так как задолженность за 2014 года не образовалась на ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается следующим:

Согласно абзацу 3 п. 1 ст. 363 НК РФ (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 334-ФЗ, действующей с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ) налог подлежал уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

         Налоговым периодом по транспортному налогу, признается календарный год (ст. ст. 360, 393, 405 НК Российской Федерации).

Согласно налогового уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что налоговый орган известил ФИО5 о необходимости уплаты транспортного налога за 2014 год, не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно задолженность еще на ДД.ММ.ГГГГ год не возникла, так как обязанность по уплате налога за 2014 год не наступила.

В связи с неуплатой транспортного налогаФИО5, налоговым органом было направлено требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в котором он известил ФИО5 о наличии за ним задолженности по транспортному налогу и пени срок уплаты которого установлен ДД.ММ.ГГГГ, в размере транспортный налог № рублей, пени- № рублей, которые необходимо уплатить в срок до ДД.ММ.ГГГГ. О направлении вышеуказанного требования, в материалах дела имеется список заказных писем от ДД.ММ.ГГГГ.

В последующем истец своевременно до ДД.ММ.ГГГГ, обратился в мировой суд с заявлением о вынесении судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ, который был отменен определением мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с возражениями ответчика.

Из возражений ответчика ФИО5 поданных в мировой суд следует, что он проживает по другому адресу, при этом в своем заявлении указывает адрес его жительства- <адрес>, а также указывает, что транспортные средства переоформлены на другое лицо.

Исковое заявление о взыскании транспортного налога и пени с ФИО5 поступило в суд в пределах шестимесячного срока, после отмены судебного приказа.

       При исследовании вышеуказанных норм закона и представленных материалов дела, следует, что истцом соблюдена процедура направления требования об уплате налога, соблюден срок предъявления административного иска в суд, правильно определена сумма задолженности, в связи с чем данные требования о взыскании налога и пени подлежат удовлетворению.

Согласно ч.4 ст.289 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца. При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.(ч.6)

       При вышеуказанных обстоятельствах имеются основания для удовлетворения иска о взыскании транспортного налога и пени с ответчика за 2014 год.

Доводы ответчика ФИО5 о том, что транспортные средства проданы и не оформлены на него, опровергаются материалами дела, так как вышеуказанные транспортные средства, на 2014 года числятся по сведениям МРЭО ГИБДД МВД по РД за ответчиком.

Действующее налоговое законодательство связывает момент возникновения обязанности по уплате налога либо прекращения такой обязанности с действиями налогоплательщика, и на последнего возлагается обязанность, в том числе по обращению в компетентные органы с заявлением о постановке или снятии с регистрационного учета соответствующего объекта налогообложения, то есть регистрация носит заявительный характер, риски наступления неблагоприятных последствий несовершения таких действий лежат именно на налогоплательщике.

В соответствии с п. 5 Приказа МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N 1001 (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) "О порядке регистрации транспортных средств" собственники (владельцы) транспортных средств обязаны снять транспортное средство с учета в подразделениях Госавтоинспекции, в которых они зарегистрированы, или изменить регистрационные данные в случае истечения срока временной регистрации, утилизации транспортных средств, изменения собственника (владельца).

       Руководствуясь ст. ст. 175-180, 289-290 КАС РФ, судья

РЕШИЛ:

      Административное исковое заявление ИФНС России по <адрес> к ФИО5 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени - удовлетворить.

      Взыскать сОмалаеваХизри ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> РД, зарегистрированного в <адрес>.Магомеда Гаджиева 30 в пользу УФК по РД, задолженность перед бюджетом в сумме № рублей №) за период 2014 год, из которых - транспортный налог в размере № рублей и пени № рубля.

      Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РД в месячный срок, со дня его вынесения в окончательной форме.

            Судья                                                                           А.Ч.Абдулгамидова