Решение по делу № 2-1817/2016 от 22.01.2016

№

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Федеральный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Омаровой М.А., с участием представителя истца Мурадова С. Г., при секретаре Маликовой А.З., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации МО ГО «Махачкала» к Магомедову С. М. об освобождении самовольно занятого земельного участка,

Установил:

Администрации МО ГО «Махачкала» обратилась в суд с исковым требованием к Магомедову С. М. об освобождении самовольно занятого земельного участка, путем сноса незаконно возведенного забора, находящегося по адресу: РД, <адрес>, МКР завода «Радиотоваров», <адрес> в районе северного поста, прилегающий к земельному участку под кадастровым номером: 05:40:000037:946. Указав в обосновании иска, что управлением архитектурно-строительного надзора Администрации <адрес> составлен Акт выездной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, в ходе осмотра административной территории <адрес>, выявлен факт самовольного захвата земельного участка ответчиком Магомедовым СМ. площадью 678 кв.м. по адресу: <адрес>, МКР завода «Радиотоваров», <адрес> в районе северного поста, прилегающий к земельному участку под кадастровым номером: 05:40:000037:946, который принадлежит ответчику.

Представитель истца Мурадов С. Г. в суде поддержал заявленное требование, просил иск удовлетворить по указанным в иске основаниям.

Ответчик по делу Магомедов С. М. будучи надлежащим образом, уведомлен о времени и месте судебного разбирательства, не сообщил об уважительности причин неявки в судебное заседание и не просил рассмотреть дело в его отсутствие. В связи, с чем с согласия представителя истца дело рассмотрено в порядке заочного судопроизводства.

Ответчик Магомедов С. М. суду свои возражения относительно заявленных требований не представил. В связи с чем, судом дело рассмотрено по представленным истцом доказательствам.

Выслушав объяснения лиц участвующих по делу, исследовав материалы дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральными законами.

В соответствии со ст.304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как следует из материалов дела и установлено судом, управлением архитектурно-строительного надзора Администрации <адрес> составлен Акт выездной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, в ходе осмотра административной территории <адрес>, выявлен факт самовольного захвата земельного участка ответчиком Магомедовым СМ. площадью 678 кв.м. по адресу: <адрес>, <адрес>», <адрес> в районе северного поста, прилегающий к земельному участку под кадастровым номером: 05:40:000037:946, который принадлежит ответчику.

В соответствии со ст.ст. 25, 26, 29 Земельного кодекса РФ право на земельный участок возникает по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежит регистрации в порядке, определяемом Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от ДД.ММ.ГГГГ 122-ФЗ. Предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков осуществляется на основании решений исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих

участков и оформляется соответствующими документами (договор аренды, купли-продажи земельного участка, субаренды, безвозмездного срочного пользования земельным участком и т.п.).

На момент проверки гр. Магомедовым С. М. представлены следующие правоустанавливающие документы на земельный участок:

1. Постановление Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.
«О предоставлении ответчику земельного участка под строящимся торговым
центром площадью <данные изъяты> м. в МКР завода «Радиотоваров» по проспекту
Акушинского;

2.         Свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, где
указана площадь земельного участка <данные изъяты>

3.         Кадастровый план земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, где указана площадь
земельного участка <данные изъяты>

Как установлено в ходе проверки, ответчиком занят земельный участок площадью 2429 кв.м., площадь самовольно занятого земельного участка составляет -679,7 кв. м.

Статьей 60 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что в случае самовольного занятия земельного участка нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению. Правовым основанием иска о возврате самовольно занятого земельного участка является также положение пункта 2 статьи 76 Земельного кодекса РФ, регламентирующее, что самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Постановлением администрации МО ГО «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ утверждено «Положение об администрации района муниципаль­ного образования городской округ «<адрес>», муниципального об­разования городской округ «<адрес>»», а также само «Положение об администрации района муниципального образования городской округ «<адрес>»».

Согласно п.1 этого положения администрация района МО ГО «<адрес>» является территориальным органом администрации <адрес>, входит в ее структуру и является муниципальным казенным учреждением, а согласно п.7.5 этого же положения администрация района осуществляет контроль за состоянием застройки района, принимает меры по предотвращению самовольного захвата земельных участков и самовольного строительства.

В соответствии со ст.ст.48 и 50 ГК РФ, ст.ст.2, 9.1 и 9.2 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» юридическое лицо может быть истцом и ответчиком в суде, юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в различных формах, в том числе и в формах, предусмотренных Федеральным законом «О некоммерческих организациях», казенное муниципальное учреждение является юридическим лицом - некоммерческой организацией, которое осуществляет свою деятельность в соответствии с предметом и целями деятельности, определенными в соответствии с муниципальными правовыми актами и уставом. (Постановление Президиума ВС РД от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии со ст. 222 ч. 1 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации», ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство или реконструкция любого объекта должны вестись при наличии разрешения собственника земельного участка и соблюдением градостроительных норм и правил.

По смыслу ст. 222 ГК РФ собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки, вправе обратиться в суд по общим правилам подведомственности дел с иском о сносе самовольной постройки.

Согласно ст.3 Федерального закона от 17.11.1995г. №169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации», ст.51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство или реконструкция любого объекта должны вестись при наличии разрешения собственника земельного участка и соблюдением градостроительных норм и правил.

В силу п.2 ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, осуществившую самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за ее счет.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, помимо прочего, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающим угрозу его нарушения.

Согласно ст.33 Устава <адрес> городского округа (администрация <адрес>) является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления муниципального образования, наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования федеральными законами и законами Республики Дагестан.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» по смыслу абзаца второго пункта 2 статьи 222 ГК РФ ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, осуществившее самовольное строительство либо лицо, которое стало собственником, если бы постройка не являлась самовольной.

С иском о возврате самовольно занятого земельного участка обращается правообладатель данного земельного участка, чье право нарушено его незаконным использованием другими лицами. Также с требованиями об освобождении самовольно занятого земельного участка могут обращаться уполномоченные государственные и муниципальные органы, в отношении земельных участков, относящихся к государственной или муниципальной собственности, а также органы, осуществляющие контроль за законностью использования земли.

При изложенных обстоятельствах, суд находит заявленный иск Администрации МО ГО «Махачкала» к Магомедову С. М. об освобождении самовольно занятого земельного участка обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Администрации МО ГО «Махачкала» удовлетворить.

Обязать Магомедова С. М. освободить самовольно занятый земельный участок, путем сноса незаконно возведенного забора, находящегося по адресу: РД, <адрес>», <адрес> в районе северного поста, прилегающий к земельному участку под кадастровым номером: 05:40:000037:946.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: М.А. Омарова

Отпечатано в совещательной комнате.