Решение по делу № 2-3772/2018 от 20.06.2018

Дело № 2-3772/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 декабря 2018 года г. Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Серищевой Л.М.

при секретаре Кехян А.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Силантьева А.В. к ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ отдел № 3 г. Калининграда о признании решение № от < Дата > незаконным, обязании принять на учет нуждающихся в жилом помещении,

УСТАНОВИЛ:

Силантьев А.В. обратился в суд указав, что им было подано заявление в адрес ответчика с просьбой признать его нуждающимся в жилом помещении, в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса РФ и принять на учет для обеспечения жилым помещением в городе Калининграде, составом семьи 4 человека, в том числе: он, супруга ФИО2 < Дата > г.р., сын - ФИО3 < Дата > г.р., сын - ФИО4 < Дата > г.р. < Дата > им было получено решение с отдела № 3 ФГКУ «ЗРУЖО» МО об отказе в принятии военнослужащего-гражданина РФ, проходящего военную службу по контракту в Вооруженных Силах РФ, на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, со ссылкой на совершение действия по отчуждению принадлежащей ему доли в праве, что относится к намеренному ухудшению жилищных условий, в результате которых он может быть признан нуждающимся в жилых помещениях. При вынесении данного решения ответчиком не был учтен тот факт, что отчуждаемое помещение приобреталось не за средства федерального бюджета либо муниципалитета, а 1/3 доля в праве жилого помещения, расположенного по адресу: < адрес >, общей площадью 60,9 кв.м, досталась ему по наследству, и что его доля составляет 20,3 кв.м. Также не учтено, что его семья состоит из 4 человек. Данное жилое помещение не было продано, намеренного обогащения с его стороны не имеется, так как данное жилое помещение принадлежало его родителям, после смерти отца в квартире по настоящее время проживает его мать. Право проживания его и членов его семьи было приобретено в служебной квартире, расположенной по адресу: < адрес >, распределенной согласно договору служебного найма № от < Дата > на состав семьи 4 человека, на весь период прохождении военной службы. Просит признать решение начальника отдела № 3 (г. Калининград) № ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ от < Дата >, незаконным. Обязать начальника отдела № 3 (г. Калининград) ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ, признать его и членов его семьи нуждающимися в жилом помещении, принять на учет для обеспечения жилым помещением в городе Калининграде, составом семьи 4 человека, в том числе: Силантьева А.В. < Дата > г.р., супруга - ФИО2 < Дата > г.р., сын - ФИО3 < Дата > г.р., сын - ФИО4 < Дата >.р.

Истец Силантьев А.В., его представитель по доверенности Наумова Е.А. в судебном заседании исковые требования поддержали, просили удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности Горбатенко Д.П. в судебное заседание не прибыл, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представил письменные возражения, из которых следует, что в удовлетворении иска просит отказать.

Выслушав истца, его представителя, исследовав все доказательства по делу в их совокупности, и дав им оценку в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Вопросы реализации военнослужащими права на жилище регулируются положениями статьи 15 Закона "О статусе военнослужащих", согласно которой государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с абзацем 12 пункта 1 статьи 15 Закона "О статусе военнослужащих" (в редакции Федерального закона от 21 апреля 2011 года N 74-ФЗ, действовавшего на момент обращения Г.Л. с заявлением от 16 августа 2011 года о постановке на учет нуждающихся в предоставлении жилого помещения) военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно на основании решения федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 данного Федерального закона. Порядок признания указанных лиц нуждающимися в жилых помещениях и порядок предоставления им жилых помещений в собственность бесплатно определяются Правительством Российской Федерации.

Круг военнослужащих, подлежащих обеспечению на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями, установлен абзацами 3 - 6 пункта 1 статьи 15 Закона N 76-ФЗ. Согласно материалам учетного дела Силантьев А.В. относится к такой категории военнослужащих.

Судом установлено, что согласно выписке из приказа командира 336 отдельной Гвардейской бригады морской пехоты Балтийского Флота № от < Дата > Силантьев А.В. исключен из списков личного состава в связи с увольнением с военной службы на основании приказа командующего Балтийским флотов от < Дата > № ( подпункт «в» пункта 2 ст.51 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе") «О воинской обязанности и военной службе») выслуга лет в вооруженных силах: календарная – 20 лет 01 месяц 20 дней, в льготном исчислении – 25 лет 00 месяцев 24 дня.

Оспариваемым решением ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ отдел № 3 г. Калининграда № от < Дата > Силантьеву А.В. с семьей отказано в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, на основании статьи 53 Жилищного кодекса Российской Федерации, поскольку граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

В соответствии со ст. ст. 56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, при этом обязанность представить в суд соответствующие доказательства законом возложена на стороны и лиц, участвующих в деле.

Судом установлено, что Силантьеву А.В. с < Дата > на основании договора о передаче в собственность граждан № от < Дата > принадлежала 1/3 доля в праве на жилое помещение, расположенного по адресу: < адрес >, общей площадью 60,9 кв.м.

Силантьев А.В. был зарегистрирован до < Дата > в вышеуказанной квартире собственниками которой помимо него являлись его мать ФИО10 и брат ФИО9, в связи с чем в пользовании истца находилось 20.3 кв. м.

На основании договора дарения истец подарил свою долю в данном имуществе матери - ФИО10, прекращение права собственности на 1/3 доли зарегистрировано < Дата >.

В жилом помещении, расположенном по адресу: < адрес > зарегистрированы по месту жительства: ФИО10 (собственник), ФИО9 (брат истца).

Из материалов дела также следует, что с < Дата > истец являлся курсантом казанского филиала Челябинского танкового института, который окончил < Дата >. С < Дата > истец проходил военную службу, был зарегистрирован и проживает по настоящее время в Калининградской области (до < Дата > – < адрес >, с < Дата > - < адрес >).

Согласно сведениям, находящимся в материалах учетного дела Силантьева А.В., его семья состоит из 4 человек: ФИО2 (супруга), ФИО3 (сын), ФИО3 (сын).

Брак между Силантьевым А.В. и ФИО2 зарегистрирован в < Дата >.

Члены семьи истца регистрации по адресу: < адрес >, не имели.

Учитывая, что Силантьев А.В. на момент заключения брака не имел регистрации по вышеуказанному адресу, у членов его семьи право пользования данным жилым помещением не возникло.

Как следует из материалов дела, < Дата > между начальником отдела № 4 (г. Калининград) ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ и Силантьевым А.В. на время прохождения им службы заключен договор найма служебного жилого помещения, расположенного по адресу < адрес >, общей площадью 78,8 кв.м. Совместно с нанимателем вселены: ФИО2 (супруга), ФИО3 (сын), ФИО3 (сын).

Следовательно, истец проживает в служебном жилом помещении, предоставляемом только на время прохождения военной службы.

Согласно сведениям Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Калининградской области от < Дата > Силантьев А.В., ФИО2, ФИО3, ФИО3, на момент вынесения оспариваемого решения ответчика, зарегистрированных прав на недвижимое имущество объектов недвижимости не имели.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 1998 года N 1054 утверждены Правила учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенных с военной службы в запас или в отставку и службы в органах внутренних дел, а также военнослужащих и сотрудников Государственной противопожарной службы, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства (далее - Правила).

В соответствии с положениями подпункта "а" пункта 6 Правил нуждающимися в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства за счет средств федерального бюджета признаются граждане, проходившие военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, и уволенные с военной службы в запас или в отставку, прибывшие и вставшие на воинский учет по избранному постоянному месту жительства либо оставшиеся проживать по прежнему месту службы до получения жилья в избранном постоянном месте жительства, имеющие общую продолжительность военной службы 10 лет и более в календарном исчислении, уволенные, в том числе, в связи с организационно-штатными мероприятиями.

Согласно подпункту "ж" пункта 7 Правил основанием признания граждан нуждающимися в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий является проживание в общежитиях и на служебной жилой площади.

Ответчиком не доказано и материалы дела не содержат сведений о том, что за период службы и после увольнения истец был обеспечен жилым помещением по договору социального найма.

При этом суд принимает во внимание, что сохраняя право собственности до < Дата > в квартире по адресу: < адрес >, в которой проживают и зарегистрированы его мать и брат, с момента регистрации брака (< Дата >) проживает одной семьей с ФИО2 и их детьми по другому адресу в < адрес >, в связи с чем у ответчика не имелось оснований для вывода о намеренном ухудшении жилищных условий их семьи отчуждением матери Силантьева А.В. – ФИО10 доли в квартире, в которой ФИО2 (супруга), ФИО3 (сын), ФИО3 (сын) никогда не проживали и не были зарегистрированы.

Суд считает, что приобретение истцом в собственность в < Дата > и отчуждение доли в жилом помещении в период военной службы, с учетом установленных обстоятельств, не свидетельствует о наличии оснований, предусмотренных ст. 53 Жилищного кодекса РФ, препятствующих принятию истца на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в настоящее время, а также на момент принятия ответчиком решения от № от < Дата > об отказе в принятии истца и членов его семьи на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Суд также принимает во внимание, что учет доли истца при определении его нуждаемости и его семьи в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, могло быть только при совместном проживании названных лиц в принадлежащей до < Дата > Силантьеву А.В. на праве собственности 1/3 доли в квартире по адресу: < адрес >.

При таких данных решение № от < Дата > ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ отдел № 3 г. Калининграда об отказе в принятии военнослужащего Силантьева А.В., проходящего службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, незаконно.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░ < ░░░░ > ░░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░» ░░ ░░ ░░░░░ № 3 ░. ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░» ░░ ░░ ░░░░░ № 3 ░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░ 4 ░░░░░░░░: ░░, ░░░2, < ░░░░ > ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░3, < ░░░░ > ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░4, < ░░░░ > ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 17 ░░░░░░░ 2018 ░░░░.

░░░░░