Решение от 22.07.2015 по делу № 2-524/2015 от 04.06.2015

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Заречный                         «22» июля 2015 года

Зареченский городской суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Каштановой И.В.,

при секретаре Емельяновой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении зала суда гражданское дело по исковому заявлению Захарченко С.П. к ГУ УПФ РФ по г. Заречному Пензенской области о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, включении периодов работы в специальный трудовой стаж и назначении досрочной трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Захарченко С.П. обратилась в суд с названным иском указав, что решением ГУ УПФР по г. Заречному Пензенской области ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, в связи с отсутствием педагогического стажа необходимой продолжительности. При исчислении стажа пенсионным органом не был включен в стаж педагогической деятельности период нахождения на курсах повышения квалификации с (Дата) по (Дата), с (Дата) по (Дата), с (Дата) по (Дата), с (Дата) по (Дата), с (Дата) по (Дата), с (Дата) по (Дата), с (Дата) по (Дата), общей продолжительностью 01 месяц 23 дня, - нахождения в командировках – с (Дата) по (Дата), с (Дата) по (Дата), с (Дата) по (Дата), с (Дата) по (Дата), с (Дата) по (Дата), с (Дата) по (Дата), (Дата), (Дата), (Дата), (Дата), (Дата), с (Дата) по (Дата), (Дата), общей продолжительностью 01 месяц 20 дней.

Захарченко С.П. считает отказ в назначении ей досрочной трудовой пенсии незаконным по следующим основаниям.

В период нахождения на курсах повышения квалификации за ней сохранялась заработная плата и производились отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

На основании вышеизложенного, просила суд признать за ней право на досрочную пенсию с момента подачи заявления в ГУ УПФР по г. Заречному, включив в специальный стаж периоды работы: (Дата) по (Дата), с (Дата) по (Дата), с (Дата) по (Дата), с (Дата) по (Дата), с (Дата) по (Дата), с (Дата) по (Дата), с (Дата) по (Дата), общей продолжительностью 01 месяц 23 дня, - нахождения в командировках – с (Дата) по (Дата), с (Дата) по (Дата), с (Дата) по (Дата), с (Дата) по (Дата), с (Дата) по (Дата), с (Дата) по (Дата), (Дата), (Дата), (Дата), (Дата), (Дата), с (Дата) по (Дата), (Дата), общей продолжительностью 01 месяц 20 дней и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с (Дата). Взыскать с ГУ УПФР по Г.Заречному Пензенской области в свою пользу расходы по оплате государственной пошлины в сумме (Данные изъяты) руб.

Истица Захарченко С.П. в судебное заседание не явилась, просила суд рассмотреть данное дело в ее отсутствие, исковые требования просила удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ УПФР по г. Заречному А.Л.Г., действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения иска, указав, что Захарченко С.П., обратилась с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013г.; 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Данный вид пенсии назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. При назначении данного вида пенсий Управление ПФ руководствуется действующими в настоящее время Списком должностей и учреждений.. . и Правилами исчисления периодов работы.. . утвержденными постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.2002 г. В специальный стаж педагогической деятельности не включены периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации продолжительностью 01 мес. 23 дня:- с (Дата) по (Дата) (06 дней); - с (Дата) по (Дата) (06 дней);- с (Дата) по (Дата) (12 дней); с (Дата) по (Дата) (04 дня); - с (Дата) по (Дата) (06 дней); с (Дата) по (Дата) (06 дней); - с (Дата) по (Дата) (13 дней), а также периоды нахождения Истицы в командировках продолжительностью 01 мес. 20 дней: с (Дата) по (Дата) (13 дней); - (Дата); (Дата); с (Дата) по (Дата) (03 дня); - (Дата); - с (Дата) по (Дата) (09 дней); - (Дата);- с (Дата) по (Дата) (03 дня); - (Дата);- с (Дата) по (Дата) (03 дня);(Дата);- с (Дата) по (Дата) (11 дней); с (Дата) по (Дата) (02 дня).

При этом Управление ПФР руководствовалось пунктом 4 Правил исчисления периодов работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», в соответствии с которым в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, могут быть засчитаны только периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, за исключением периодов получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. В периоды нахождения на курсах повышения квалификации, в командировках отсутствует сам факт работы в должности и в учреждении, дающий право на досрочную пенсию, поэтому данные периоды не могут быть засчитаны в специальный стаж работы.

Учитывая изложенное, стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии у 3ахарченко на (Дата) составил 24 года 08 мес. 01 день, что послужило основанием для отказа ей в назначении досрочной страховой пенсии. Просила суд отказать в удовлетворении исковых требований 3ахарченко из-за отсутствия специального стажа необходимой продолжительности дающего право на назначение досрочной пенсии.

Суд, выслушав представителя ответчика, изучив материалы гражданского дела, считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.В соответствии со ст. 27 п. 1 п.п. 19 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, (Дата) Захарченко С.П. обратилась в ГУ УПФР по г. Заречному Пензенской области с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п/п. 10 п. 1 ст.28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».

Из протокола (Номер) от (Дата) следует, что комиссия при ГУ УПФР по г. Заречному Пензенской области не включила в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии период нахождения истицы на курсах повышения квалификации с (Дата) по (Дата), с (Дата) по (Дата), с (Дата) по (Дата), с (Дата) по (Дата), с (Дата) по (Дата), с (Дата) по (Дата), с (Дата) по (Дата), общей продолжительностью 01 месяц 23 дня, - нахождения в командировках – с (Дата) по (Дата), с (Дата) по (Дата), с (Дата) по (Дата), с (Дата) по (Дата), с (Дата) по (Дата), с (Дата) по (Дата), (Дата), (Дата), (Дата), (Дата), (Дата), с (Дата) по (Дата), (Дата), общей продолжительностью 01 месяц 20 дней.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами и иными нормативными актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 187 Трудового Кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен уплачивать страховые взносы в Пенсионный Фонд РФ.

Кроме того, для педагогических работников повышение квалификации является обязательным условием выполнения ими работы.

Таким образом, время нахождения истицы Захарченко С.П. на курсах повышения квалификации и командировке с (Дата) по (Дата), с (Дата) по (Дата), с (Дата) по (Дата), с (Дата) по (Дата), с (Дата) по (Дата), с (Дата) по (Дата), с (Дата) по (Дата), общей продолжительностью 01 месяц 23 дня, - нахождения в командировках – с (Дата) по (Дата), с (Дата) по (Дата), с (Дата) по (Дата), с (Дата) по (Дата), с (Дата) по (Дата), с (Дата) по (Дата), (Дата), (Дата), (Дата), (Дата), (Дата), с (Дата) по (Дата), (Дата), общей продолжительностью 01 месяц 20 дней подлежит включению в льготный стаж истицы для назначения ей досрочной трудовой пенсии.

Согласно справок МБОУ «СОШ (Номер)» Захарченко С.П. в период с (Дата) по день вынесения судебного решения работает в названном учебном заведении в должности заместителя директора, в указанный период на курсы повышения квалификации, командировки не направлялась, отпуск без сохранения заработной платы не брала.

С учетом периода льготного стажа, определенного ответчиком – 24 года 08 месяцев 01 день, и включенных судом 3 мес. 13 дней у истицы право на назначение досрочной пенсии возникло с (Дата), в связи с чем решение ГУ УПФР по г.Заречному (Номер) от (Дата) подлежит признанию незаконным, на ответчика необходимо возложить обязанность назначить Захарченко С.П. трудовую пенсию с указанной даты, что будет соответствовать требованиям ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Руководствуясь, ст.ст. 193, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░ ░░░ ░░ ░░ ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░ ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░) ░░ (░░░░) ░░░░.

░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░ ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░: -░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ (░░░░) ░░ (░░░░), ░ (░░░░) ░░ (░░░░), ░ (░░░░) ░░ (░░░░), ░ (░░░░) ░░ (░░░░), ░ (░░░░) ░░ (░░░░), ░ (░░░░) ░░ (░░░░), ░ (░░░░) ░░ (░░░░), ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ 01 ░░░░░ 23 ░░░, - ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ – ░ (░░░░) ░░ (░░░░), ░ (░░░░) ░░ (░░░░), ░ (░░░░) ░░ (░░░░), ░ (░░░░) ░░ (░░░░), ░ (░░░░) ░░ (░░░░), ░ (░░░░) ░░ (░░░░), (░░░░), (░░░░), (░░░░), (░░░░), (░░░░), ░ (░░░░) ░░ (░░░░), (░░░░), ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ 01 ░░░░░ 20 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░/░. 19 ░.1 ░░. 30 ░░░░░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░» ░ (░░░░).

░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░ ░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 (░░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «27» ░░░░ 2015 ░░░░.

░░░░░ -