Решение по делу № 2-595/2015 от 05.05.2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 июня 2015 года город Ивантеевка

Ивантеевский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Колчиной М.В.,

при секретаре Синяевой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-595/2015 по иску Борисов И.А. к федеральному казённому учреждению «Центр заказчика-застройщика внутренних войск» Министерства внутренних дел Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истец Борисов И.А обратился в суд с требованиями к ответчику федеральному казённому учреждению «Центр заказчика-застройщика внутренних войск» Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее по тексту – ЦЗЗ ВВ МВД России) о признании права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (далее по тексту – спорное жилое помещение), в порядке приватизации.

В обоснование требований истец указал, что 22 декабря 2011 года между ним и ЦЗЗ ВВ МВД России был заключён договор социального найма спорного жилого помещения. Квартира была передана истцу по передаточному акту. В настоящее время истец совместно с супругой проживают и зарегистрированы в спорном жилом помещении, и приняли решение приватизировать его на имя истца. С указанной целью истец обратился с соответствующим заявлением к ответчику. На его обращение был дан ответ, что спорное жилое помещение передано в муниципальную собственность. Однако по сообщению Администрации города Ивантеевки спорное жилое помещение до настоящего времени в муниципальную собственность не принято. Поскольку спорное жилое помещение не относится к категории помещений, не подлежащих приватизации, ранее истец не использовал право на однократную приватизацию жилого помещения, постольку он находит отказ в передаче жилого помещения в собственность незаконным и просит признать за ним право собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации.

В судебном заседании истец требования поддержал в полном объёме.

Представители ответчика ЦЗЗ ВВ МВД России и третьего лица территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Московской области, надлежащим образом извещённые о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, об отложении слушания дела не просили, возражений не представили.

Представитель третьего лица Администрации города Ивантеевки Московской области, надлежащим образом извещённый о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. В письменном ходатайстве указал, что жилое помещение в муниципальную собственность не передавалось, на балансе администрации не числится.

Третье лицо П просила о рассмотрении дела в её отсутствие, против заявленных требований не возражала

Суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Выслушав объяснения истца, изучив материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Материалами дела установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (спорное жилое помещение), состоит из одной комнаты, имеет общую площадь помещения 39,7 кв.м., кадастровый номер 50:43:0070201:1371.

На день рассмотрения настоящего дела в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним имеется запись о регистрации 26 ноября 2011 года права собственности Российской Федерации и права оперативного управления ЦЗЗ ВВ МВД России на спорное жилое помещение.

22 декабря 2011 года между ЦЗЗ ВВ МВД России, действующим от имени собственника жилого помещения, Российской Федерации, и истцом был заключён договор социального найма жилого помещения № 84, предметом которого является спорное жилое помещение, переданное истцу в бессрочное владение и пользование.

С 24 января 2012 года и по настоящее время истец зарегистрирован в спорном жилом помещении. С 21 февраля 2012 года в жилом помещении зарегистрирована супруга истца, П

По сообщению ЦЗЗ ВВ МВД России от 22 апреля 2015 года спорное жилое помещение передано в муниципальную собственность, право оперативного управления прекращено. По вопросу приватизации следует обращаться в Администрацию города Ивантеевки Московской области.

Согласно выписке из реестра муниципальной собственности по состоянию на 05 июня 2015 года спорное жилое помещение в реестре муниципальной собственности не значится.

На основании статьи 1 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04 июля 1991 года № 1541-1 (далее по тексту – Закон о приватизации) приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

В соответствии со статьёй 2 Закона о приватизации граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В силу статьи 6 Закона о приватизации передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно статье 11 Закона о приватизации каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Оценив представленные и исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности и правой связи, суд приходит к выводу о том, что спорное жилое помещение, принадлежащее по праву собственности Российской Федерации и переданное по праву оперативного управления федеральному казённому учреждению, с учётом наличия государственной регистрации таких прав в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и предоставленное гражданину в установленном порядке на основании договора социального найма, может быть передано этому гражданину в порядке приватизации.

При этом суд учитывает, что Законом о приватизации предусмотрено безусловное право на приобретение в собственность в порядке приватизации жилого помещения, относящегося к указанной категории.

Как указал Верховный Суд Российской Федерации в постановлении от 24 августа 1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» исходя из смысла преамбулы и статей 1, 2 Закона о приватизации гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием. При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного статьями 7, 8 Закона о приватизации порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решён в двухмесячный срок, заключён договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).

При этом суд исходит из того обстоятельства, что на день рассмотрения настоящего спора ни право собственности Российской Федерации, ни право оперативного управления ЦЗЗ ВВ МВД России на спорное жилое помещение в установленном порядке не прекращено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что основанием для отказа в реализации права на приватизацию жилого помещения не может служить несоблюдение порядка оформления договора на передачу квартиры в собственность со стороны уполномоченного лица, либо незавершённый процесс передачи жилого помещения в муниципальную собственность, поскольку право граждан на приватизацию не может ставиться в зависимость от действий органов государственной власти по осуществлению документарного оформления прав на данное помещение.

В соответствии с договором социального найма и актом приёма-передачи от 22 декабря 2011 года спорное жилое помещение было предоставлено истцу в бессрочное владение и пользование. Данный договор на момент рассмотрения дела не оспорен и не признан недействительным. В настоящее время истец пользуется спорным жилым помещением, что подтверждается регистрацией по месту жительства.

Из представленных суду доказательств, а именно данных с предыдущего места жительства, сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним усматривается, что ранее истец не использовал право на приватизацию.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что поскольку истец имеет право пользования спорным жилым помещением, относящимся к государственному жилищному фонду, на основании договора социального найма, ранее он не использовал право на приватизацию, постольку за ним должно быть признано право собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации, так как реализовать данное право во внесудебном порядке истец возможности не имеет, что установлено при рассмотрении настоящего спора. При этом суд учитывает, что П, обладающая равным с истцом правом на приватизацию, дала согласие на передачу жилого помещения в собственность истца, что подтверждается нотариально удостоверенным согласием.

Руководствуясь статьями 195-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Борисов И.А. к федеральному казённому учреждению «Центр заказчика-застройщика внутренних войск» Министерства внутренних дел Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за Борисов И.А., <данные изъяты>, право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью помещения 39,7 кв.м., кадастровый номер 50:43:0070201:1371.

Настоящее решение является основанием для прекращения права собственности Российской Федерации и права оперативного управления государственного учреждения «Центр заказчика-застройщика внутренних войск» Министерства внутренних дел Российской Федерации на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый номер 50:43:0070201:1371.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд путём подачи апелляционной жалобы в Ивантеевский городской суд в течение одного месяца со дня его составления в мотивированной форме.

Председательствующий Колчина М.В.