Решение по делу № 5-36/2021 от 31.12.2020

№ 5-1-36/2021

64RS0015-01-2020-001799-34

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 января 2021 г.                                                                                   г. Ершов

Судья Ершовского районного суда Саратовской области Лукьянова Ж.Г., при секретаре Яковлевой Н.Н., рассмотрев в г. Ершове Саратовской области, ул. XXV съезда КПСС, д. 40, в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Монахова Вячеслава Юрьевича, <данные изъяты>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

установил:

21 октября 2020 г. в 11 ч. 30 мин. Монахов В.Ю., в нарушение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Саратовской области, при введении ограничительных мероприятий (карантина) находился в магазине «Лакомка»» города Ершова по адресу: Саратовская область, г. Ершов, ул. Юбилейная, д.3 в общественном месте без средств индивидуальной защиты (лицевой маски).

По данному факту в отношении Монахова В.Ю. составлен протокол об административном правонарушении предусмотренном ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание Монахов В.Ю., не явился, о дне слушании извещён, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствии, с протоколом согласен.

В силу ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ повторное невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, является административным правонарушением, за которое предусмотрена административная ответственность.

В силу ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ лицо подлежит ответственности, если его действия (бездействие), предусмотренные частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, повлекли причинение вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 3 настоящего Кодекса, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.

В соответствии со ст. 10 Федеральный закон от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Распоряжением Губернатора Саратовской области от 17 марта 2020 г. № 200-р «О мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории области», на территории Саратовской области был введен режим повышенной готовности.

Согласно постановлению Правительства Саратовской области от 26 марта 2020 года № 208-П "О введении ограничительных мероприятий в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (COVID-19)" обязывает граждан соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 м (социальное дистанцирование), в том числе в общественных местах и общественном транспорте, за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, носить лицевые маски в общественных местах, к которым относятся здания, строения, в которые имеют доступ все желающие физические лица, организации, предназначенные для оказания населению различных услуг (бытовых, аптечных, почтовых, финансовых, оздоровительных, образовательных и иных услуг), магазины, предприятия рознично-торговой сети, транспортные средства общего пользования, а также относятся улицы и иные публичные места при наличии там массового скопления людей и при отсутствии соблюдения между ними социальной дистанции, определенной настоящим пунктом.

Ограничительные мероприятия установлены на неопределенный срок.

В соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ лицо считается подвергнутым административному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания и до истечения одного года со дня исполнения данного постановления.

При решении вопроса о квалификации действий лица по ч. 2 ст.20.6.1 КоАП РФ необходимо руководствоваться определением повторности, которое дано в п.2 ч.1 ст. 4.3 КоАП РФ.

Согласно указанной норме повторное совершение административного правонарушения - это совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ.

Согласно п. 4 ст.1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

При таких обстоятельствах, суд не может сделать вывод о повторности совершения правонарушения со стороны Монахова В.Ю..

Положения ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ необходимо рассматривать во взаимосвязи с п.2 ч.1 ст. 4.3 и ст. 4.6 КоАП РФ.

Согласно разъяснений, содержащихся в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

При таких обстоятельствах, действия Монахова В.Ю. подлежат квалификации по ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ и суд считает возможным переквалифицировать его действия с ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ на ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Вина Монахова В.Ю. подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении, рапортом сотрудника полиции, содержащим сведения о месте совершения правонарушения, объяснением Монахова В.Ю. признавшего свою вину.

Суд учитывает характер совершенного Монаховым В.Ю. административного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность виновного, наличие смягчающего обстоятельства - признание вины, раскаяние в содеянном, приходит к выводу о назначении наказания в виде предупреждения.

Указанный вид и размер наказания соответствуют содеянному правонарушению и позволяют достичь цели наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Монахова Вячеслава Юрьевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд через данный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

    Судья