Решение по делу № 5-97/2019 от 15.04.2019

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

16 апреля 2019 РіРѕРґР°                             Р°. Тахтамукай

Судья Тахтамукайского районного суда Республики Адыгея Одинцов В.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не владеющего русским языком, находящегося без регистрации на территории <адрес>, Республики Адыгея, не работающего,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 00 минут по адресу: <адрес>, а. Новая Адыгея, <адрес> был выявлен гражданин Республики Узбекистан, ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении <адрес>, согласно которому ФИО1 нарушил режим пребывания в Российской Федерации в нарушение Федерального Закона РФ № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в территории РФ», ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии с п.3 ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке дела об административном правонарушении к рассмотрению выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Согласно разъяснениям п. 18 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (ч. 3 ст. 26.2 названного Кодекса).

При исследовании материалов дела об административном правонарушении установлено, что ФИО1 въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ встал на миграционный учет, что подтверждается сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ.

ДД.ММ.ГГГГ согласно сведениям ФМС России АС ЦБДУИГ ФИО1 опять въехал на территорию РФ то есть отметки о выезде из РФ в период с ДД.ММ.ГГГГ в предоставленных сведениях ФМС России АС ЦБДУИГ не имеется.

Однако, в паспорте ФИО1 имеются соответствующие отметки о въезде и выезде на территорию РФ.

Так, после того, как он въехал ДД.ММ.ГГГГ на территорию РФ ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ он выехал из Российской Федерации и ДД.ММ.ГГГГ обратно въехал на территорию РФ. То есть, он в установленные законом сроки выехал за пределы РФ и потом въехал в РФ, нарушений Федерального Закона РФ № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в территории РФ», ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Учитывая вышеизложенное, прихожу к выводу о том, что составление протокола об административном правонарушении в отношении ФИО1 на основании документов, противоречащих друг другу, а также с учетом неполноты сведений из центральной базы данных учета иностранных граждан, с помощью которых невозможно установить дату въезда и выезда ФИО1, является существенным недостатком при составлении протокола об административном правонарушении.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

При таких обстоятельствах, составление протокола об административном правонарушении в отношении ФИО1 на основании сведений, противоречащих друг другу является основанием для возврата судьей районного суда протокола об административном правонарушении и других материалов дела должностному лицу, составившему его для устранения изложенных выше нарушений закона на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.4 ч.1 п.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения для устранения обстоятельств, препятствующих рассмотрению дела.

Определение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Адыгея через Тахтамукайский районный суд Республики Адыгея в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья Тахтамукайского

районного СЃСѓРґР° Р Рђ                                 Р’.Р’. Одинцов