Решение по делу № 2а-3562/2020 от 10.11.2020

Дело № 2а-3562/2020

64RS0043-01-2020-005879-84

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 ноября 2020 года г. Саратов

Волжский районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Рыблова А.А.,

при секретаре Абдуллаеве Р.И.,

с участием помощника прокурора Волжского района г. Саратова Корабель Д.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению начальника ОП № 1 в составе Управления МВД России по г. Саратову Савельева А.Ю. к Смирнову ФИО7, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданину РФ, проживающему по адресу: <адрес>, об установлении дополнительных ограничений до окончания срока административного надзора,

установил:

Начальник ОП № 1 в составе Управления МВД России по г. Саратову Савельев А.Ю. обратился в суд с заявлением об установлении дополнительного ограничения в отношении Смирнова ФИО8 в виде запрета пребывания вне места его проживания после 22 часов 00 минут и до 06 часов 00 минут следующего дня.

В обоснование заявленных требований заявитель ссылается на то, что приговором Заводского районного суда г. Саратова от ДД.ММ.ГГГГ Смирнов ФИО9 осужден по ч.1 ст. 314.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 2 месяца, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Заводского районного суда г. Саратова от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Смирнова ФИО10 был установлен административный надзор сроком на три года, с установлением следующих ограничений: запрета пребывать в увеселительных местах: кафе, барах, ресторанах с целью употребления спиртных напитков, запрета выезда за пределы г. Саратова без разрешения ОП № 2 в составе УМВД России по г. Саратову, обязан являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 раза в месяц по установленному графику.

С момента освобождения и по настоящее время Смирнов ФИО11 зарекомендовал себя с отрицательной стороны. По месту жительства характеризуется отрицательно, имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления. Кроме этого, за время нахождения под административным надзором, Смирнов ФИО12 привлекался к административной ответственности за правонарушения посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ – назначено наказание в виде штрафа, ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ – назначено наказание в виде административного ареста.

Административный истец, административный ответчик Смирнов ФИО13 извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились, в вязи с чем суд счел возможным рассмотреть данное дело в отсутствие указанных лиц.

Прокурор в судебном заседании полагал необходимым удовлетворить административное исковое заявление и установить Сиирнову ФИО14 дополнительное ограничение на время административного надзора.

Исследовав письменные материалы административного дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон от 06.04.2011 года ФЗ № 64) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 года ФЗ № 64 административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 2 ч. 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 года ФЗ № 64, административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетних лиц, в том числе освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

На основании ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

В силу требований ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64 в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяце в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом.

Согласно ч. 3 указанной статьи, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч. 5 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч.3 ст. 30, п. «г» ч.3 ст. 228.1 УК РФ, относится к особо тяжкому преступлению.

В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания (в ред. ФЗ-64 от 19 июня 1996 года).

Смирнов А.В, согласно имеющейся в материалах дела справки освободился по отбытии наказания, назначенного приговором Заводского районного суда г. Саратова от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 314.1 УК РФ - ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, судом установлено, что Смирнов ФИО15 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления.

Согласно ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, лежит на заявителе.

Как установлено в судебном заседании, после установления административного надзора и административных ограничений Смирнов ФИО16 привлекался к административной ответственности за правонарушения посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ – назначено наказание в виде штрафа, ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ – назначено наказание в виде административного ареста.

Указанное подтверждается копиями постановлений о привлечении Смирнова ФИО17 к административной ответственности.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Учитывая имеющиеся нарушения, несоблюдение административных ограничений Смирновым ФИО18 в целях предупреждения совершения им административных правонарушений и преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд приходит к выводу о необходимости установить дополнительное ограничение и запретить Смирнову ФИО19 пребывание вне места его проживания после 22 часов 00 минут и до 06 часов 00 минут следующего дня.

Указанное дополнительное административное ограничение соответствуют перечню административных ограничений, указанному в статье 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ, целям и задачам административного надзора и определено судом с учетом обстоятельств и характера совершенного Смирновым ФИО20 преступления, данных о его личности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 272, 273 КАС РФ, суд,

решил:

Установить на срок административного надзора Смирнову ФИО21 дополнительное административное ограничение в виде: запрета пребывания вне места его проживания после 22 часов 00 минут и до 06 часов 00 минут следующего дня.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Волжский районный суд г. Саратова в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья                                         А.А. Рыблов