Решение по делу № 12-45/2017 от 13.03.2017

дело № 12 – 45/2017

РЕШЕНИЕ

г. Дальнегорск                                                                     17 апреля 2017 г.

Судья Дальнегорского районного суда Приморского края Ядвига Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Дальнегорский химический комбинат Бор» на постановление    № от <дата>, вынесенное главным государственным инспектором труда Государственной инспекции труда в Приморском крае Григорьевым В.Л., по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.5.27 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Приморском крае № от <дата> ООО «Дальнегорский химический комбинат Бор» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 35 000 рублей.

С указанным постановлением не согласился представитель ООО «ДХК Бор» Титова В.И. и подала в суд жалобу, в которой проситуказанное постановление отменить, производство по делу прекратить за отсутствием в действиях ООО «ДХК Бор» состава административного правонарушения, обосновав свою жалобу следующим. Считает, что в материалах административного дела отсутствуют доказательства того, что у ООО «ДХК Бор» имелась реальная возможность по выплате в срок окончательного расчета работнику ООО «ДХК «Бор», и ООО «ДХК Бор» не были приняты все зависящие от него меры по выплате данного расчета работнику. Считает, что вина юридического лица по ч.6 ст.5.27 КоАП РФ материалами административного дела не установлена.

В судебном заседании представитель ООО «ДХК Бор» Мансурова Е.В. поддержала жалобу, по доводам, указанным в ней.

Представитель Государственной инспекции труда в Приморском крае не явился, уведомлен о дне, времени и месте судебного заседания.

Выслушав мнение представителя ООО «ДХК Бор» Мансуровой Е.В., изучив доводы жалобы, а также представленные материалы административного дела в отношении ООО «ДХК Бор», судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.24.1КоАП РФ задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении, помимо прочего, подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее действия (бездействие), за которые КоАПРФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

Частью 6 статьи 5.27 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыплату или неполную выплату в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Объектом данного правонарушения являются общественные отношения, возникающие по поводу реализации гражданами прав, предусмотренных нормами законодательства о труде и об охране труда.

Целями трудового законодательства, в соответствии со ст.1 Трудового кодекса РФ, являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей. Государство гарантирует обеспечение права каждого на защиту его трудовых прав и свобод.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.5.27 КоАП РФ может выражаться как в действиях, так и бездействии, повлекших нарушение или невыполнение норм действующего законодательства о труде и об охране труда.

Как следует из материалов административного дела, основанием для привлечения ООО «ДХК Бор» к административной ответственности послужили выявленные в ходе проведенной проверки не исполнения требований трудового законодательства, выразившиеся в нарушении сроков выплаты окончательного расчета работнику предприятия.

В ходе проведения указанной проверки было установлено, что в нарушение ст.140 ТК РФ, работодатель не выполнил свою обязанность по своевременной выплате всех сумм, причитающихся работнику при прекращении им трудового договора.

В силу ст.419 Трудового кодекса РФ, ООО «ДХК Бор» несет ответственность за нарушение законодательства о труде. Государственный инспектор труда Государственной инспекции труда в Приморском крае пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях ООО «ДХК Бор» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ.

Вина ООО «ДХК Бор» в совершении вмененного административного правонарушения подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств: материалами административного дела №.

Указанные в постановлении обстоятельства подтверждены совокупностью имеющихся в деле доказательств, допустимость, достаточность и достоверность которых сомнений у судьи не вызывают, поскольку получены они были с соблюдением требований закона и которым должностным лицом при рассмотрении дела, дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

Правонарушение, совершенное ООО «ДХК Бор», квалифицировано в соответствии с установленными обстоятельствами по ч.6 ст.5.27 КоАП РФ правильно, а доводы жалобы отражают лишь несогласие заявителя с позицией государственного инспектора труда, а также оценкой представленным доказательствам, и являются субъективным мнением заявителя, не основанным на законе, однако выводы о виновности ООО «ДХК Бор» в совершении данного правонарушения, не опровергают.

Оснований для переоценки установленных при рассмотрении дела административным органом фактических обстоятельств дела не имеется.

При решении вопроса о размере, виде и мере административного наказания судья приходит к следующим выводам.

Согласно статье 5.27 ч.6 КоАП РФ, невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, влечет предупреждение или наложение административного штрафа.

В соответствии со ст.30.7. КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из решений, в том числе об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

Принимая во внимание данные о юридическом лице, которое ранее, на момент привлечения его по данному делу к административной ответственности в области нарушения трудового законодательства не привлекалось, а также характер совершенного правонарушения, судья считает излишним назначение ООО «ДХК Бор» административного наказания в виде штрафа и полагает возможным ограничиться за указанное административное правонарушение предупреждением, что не выходит за пределы санкции ч.6 ст.5.27 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.7 – 30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление № от <дата> о привлечении Общества с ограниченной ответственностью «Дальнегорскийхимический комбинат Бор» к административной ответственности по ч.6 ст.5.27 КоАП РФ изменить, назначив ООО «Дальнегорскийхимический комбинат Бор» за указанное административное правонарушение - предупреждение.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Дальнегорский районный суд в течение 10 суток со дня вручения (получения) копии этого решения.

Судья                                                                                              Е.П. Ядвига