Решение по делу № 2-205/2017 (2-6717/2016;) от 11.08.2016

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ.         <адрес>

Центральный районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Стиба Л.Н.,

при секретаре ФИО9.,

с участием истца ФИО2,

представителя ответчика ФИО5,

представителя третьего лица ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации <адрес> о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к администрации <адрес> о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, мотивируя требования тем, что является собственником 21/50 доли в праве собственности на <адрес>. В без оформления необходимых разрешительных документов 60-х 70-х годах собственником <адрес> <адрес> заводом <адрес> проведена перепланировка квартир 30 и 31 указанного дома, заделан проем входной двери <адрес> в несущей стене разделяющей жилое помещение площадью 9,8 <адрес> кухни площадью 7,9 кв.м. <адрес> сделан дверной проем.

Полагает, что произведенная перепланировка и переустройство не представляют угрозы жизни и здоровью окружающих.

Просил сохранить жилое помещение в перепланированном и переустроенном состоянии.

В процессе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования, просил сохранить жилое помещение по адресу: <адрес> в перепланированном (переустроенном) состоянии, в результате которой: -    Ликвидирован вход в <адрес> из общего коридора лестничной клетки; Выполнен дверной проём и установлен дверной блок в стене между кухней (8) и кухней (7) ; Убран дверной блок и заделан дверной проём в деревянной перегородке между жилой комнатой ( 6) и коридором (1);     Убран дверной блок и заделан дверной проём в деревянной перегородке между жилой комнатой (2) и коридором (1); Выполнен проём в деревянной перегородке между жилой комнатой (2) и жилой комнатой (3); Из площади кухни (8) выделена умывальная (9); Выполнен выход на балкон из кухни (7) ; В кухне (8) установлена мойка; В умывальной (9) установлена раковина умывальника; В кухне (7) установлена мойка;.     В кухне (7) установлена кухонная плита; В кухне (8) установлена кухонная плита.

Третьи лица ФИО7, ФИО3, ФИО8 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Ходатайств, возражений суду не представили.

В судебном заседании истец ФИО2 уточненные требования поддержал, просил узаконить произведенную перепланировку и переустройство.

Представитель ответчика – администрации <адрес> ФИО5 в судебном заседании требования не признала, ссылаясь на то, что перепланировка произведена в нарушение установленного порядка – разрешительного документа от органа местного самоуправления на перепланировку и переустройство истцом получено не было. Указала на то, что произведенная перепланировка и переустройство фактически являются реконструкцией, при этом реконструкция произведена в отсутствие согласования иных собственников МКД. Просила в иске отказать.

Представитель третьего лица КГУП «<адрес>инвентаризация» ФИО6 в судебном заседании указала на то, что согласно техническому паспорта на спорное жилое помещение, составленному по результатам технической инвентаризации на дату ДД.ММ.ГГГГ, в квартире произведены перепланировка и переустройство.

Помещение № площадью 6,3 кв.м, и помещение № площадью 3,5 кв.м, данного паспорта на квартиру, на дату ДД.ММ.ГГГГ значились как <адрес>. На дату технической инвентаризации дома ДД.ММ.ГГГГ <адрес> вошла в состав <адрес> в <адрес>. Проектными и разрешающими документами на проведение строительных работ в вышеуказанных квартирах предприятие не располагает.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующих внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно частей 1, 4 статьи 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

Судом установлено, что ФИО2 является собственником 21/50 доли в праве общей долевой собственности на <адрес> общей площадью 84,8 кв.м. на 3-м этаже <адрес>, указанное подтверждается имеющимися в деле свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ., договором на передачу комнаты в коммунальной квартире в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ. Иными собственниками общей долевой собственности на указанное жилое помещение являются ФИО7, которому на праве собственности принадлежит 6/25 долей, ФИО8 – собственник 17/100 долей, ФИО3 – собственник 17/100 долей /выписка из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним/.

Согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., в <адрес>, выполнена перепланировка и переустройство таким образом, что общая площадь жилого помещения составила 83,8 кв.м., жилая площадь 54,5 кв.м.

Исходя из заключения ООО «Эком-Коттедж» от ДД.ММ.ГГГГ. в спорном жилом помещении <адрес> произведена перепланировка и переустройство: 1. Ликвидирован вход в <адрес> из общего коридора лестничной клетки. Для этого убран дверной блок и заделан дверной проём в стене между жилой комнатой (11) и общим коридором лестничной клетки (см. план квартиры по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ); 2.Выполнен дверной проём и установлен дверной блок в стене между кухней (8) и кухней (7) (см. тех. паспорт от ДД.ММ.ГГГГ); 3.    Убран дверной блок и заделан дверной проём в деревянной перегородке между жилой комнатой (6) и коридором (1) (см. тех. паспорт от ДД.ММ.ГГГГ); 4.    Убран дверной блок и заделан дверной проём в деревянной перегородке между жилой комнатой (2) и коридором (1) (см. тех. паспорт от ДД.ММ.ГГГГ); 5.    Выполнен проём в деревянной перегородке между жилой комнатой (2) и жилой комнатой (3) (см. тех. паспорт от ДД.ММ.ГГГГ); 6.    Из площади кухни (8) выделена умывальная (9) путём устройства разделительной перегородки с дверным блоком (см. тех. паспорт от ДД.ММ.ГГГГ    г.); 7.    Выполнен выход на балкон из кухни (7) (см. тех. паспорт от ДД.ММ.ГГГГ.). Для этого: убран оконный блок; разобрана кирпичная кладка от подоконника до уровня пола на ширину дверного блока; установлен оконно-дверной блок. Надоконная перемычка затронута не была.

В квартире выполнено переустройство: 1.    В кухне (8) установлена мойка. Выполнен подвод труб горячей и холодной воды, канализации от существующих стояков. Установка сантехнического оборудования произведена в соответствии с СП №. «Внутренний водопровод и канализация зданий».; 2.    В умывальной (9) установлена мойка. Выполнен подвод труб горячей и холодной воды, канализации от существующих стояков. Установка сантехнического оборудования произведена в соответствии с СП №. «Внутренний водопровод и канализация зданий». 3. В кухне (7) установлена мойка. Выполнен подвод труб горячей и холодной воды, канализации от существующих стояков. Установка сантехнического оборудования произведена в соответствии с СП №. «Внутренний водопровод и канализация зданий»; 4.    В кухне (7) установлена кухонная плита; 5.    В кухне (8) установлена кухонная плита.

На момент обследования трещин и прогибов в узлах и несущих элементах
не обнаружено. Недопустимого увеличения нагрузок на несущие строительные
конструкции жилого дома не допущено. Несущие узлы и конструкции при пе-
репланировке затронуты не были. Техническое состояние строительных кон-
струкций, подвергшихся перепланировке, оценивается как работоспособное
согласно ГОСТ 31937-2011 «Межгосударственный стандарт. Здания и соору-
жения. Правила обследования и мониторинга технического состояния».

Перепланировка, переустройство в <адрес> расположенной в жилом <адрес> в <адрес>, для эксплуатации квартиры и несущей способности конструкций подъезда этого дома угрозы не представляют, не создают угрозу жизни и здоровью.

Решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. удовлетворены требования ФИО7к администрации <адрес> о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии исходя из сведений содержащихся в техническом паспорте, составленном по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. и заключения ООО «Эком - Коттедж» № от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которому в <адрес> произведена перепланировка: в деревянной разделительной перегородке между коридором (1) и жилой комнатой (2) зашит дверной проем, в деревянной разделительной перегородке между жилой комнатой (2) и жилой комнатой (3) устроен дверной проем, выполнен демонтаж деревянной кладовой (8) и кладовой (9), на площади ранее занимаемой кладовыми и частично площадью кухни устроена душевая (9). Между душевой (9) и кухней (8) устроена разделительная перегородка с дверным блоком, перегородка на высоту 1,5 метров от уровня пола выполнена из кирпича, с отметки 1,5 метров до потолка выполнена из древесно-стружечной плиты. В квартире произведено переустройство: в душевой (9) установлен душевой поддон. Выполнен подвод труб горячей и холодной воды, канализации.

Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. признан недействительным договор от ДД.ММ.ГГГГ., заключенный между Департаментом муниципальной собственности <адрес> от имени администрации <адрес> и ФИО1 на передачу в собственность ФИО1 <адрес> размером общей площади 49,6 кв.м. в части приватизации балкона размером 1,9 кв.м. Разделен балкон между квартирами 30 и 32 в <адрес> в равных долях, с установлением легкой перегородки на расстоянии 2,1 метра от дверного проема из <адрес>.

Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно экспертному заключению № от ДД.ММ.ГГГГ ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» жилое помещение – <адрес> соответствует СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в зданиях и помещениях».

Установив указанные обстоятельства, суд приходит к выводу, что при проведении работ по перепланировке и переустройству в части ликвидация входа в <адрес> из общего коридора лестничной клетки; устройства дверного проема и установка дверного блока в стене между кухней (8) и кухней (7); демонтажа дверного блока и заложение дверного проема в деревянной перегородке между жилой комнатой (6) и коридором (1); установки мойки в кухне (7); установки кухонной плиты в кухне (7); установки кухонной плиты в кухне (8) на несущие конструкции не затронуты, исправны, указанные перепланировочные работы выполнены согласно требованиям по монтажу, выполненная перепланировка соответствует действующим на территории России нормами и правилами и не несет опасности для жизни и здоровья людей, в связи с чем, требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению. Также указанная перепланировка не нарушает прав других лиц, проживающих в многоквартирном доме.

Учитывая, что в вышеприведенной части, осуществленные самовольная перепланировка и переустройство не нарушают прав и законных интересов других лиц, и соответствуют установленным государственным стандартам, санитарно-эпидемиологическим требованиям к жилым зданиям и помещениям, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в указанной части.

Установив, что решением суда от ДД.ММ.ГГГГ. жилое помещение <адрес> сохранено в перепланированном и переустроенном состоянии с учетом демонтажа дверного блока и заложение дверного проема в деревянной перегородке между жилой комнатой ( 2) и коридором (1); устройства проема в деревянной перегородке между жилой комнатой (2) и жилой комнатой (3); выделения из площади кухни (8) умывальной (9) путем устройства разделительной перегородки с дверным блоком, суд требования истца в указанной части находит необоснованно заявленными и не подлежащими удовлетворению.

Рассматривая требования истца о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии в части выполнения выхода на балкон из кухни (7) путем демонтажа оконного блока, разбора кирпичной кладки от подоконника до уровня пола на ширину дверного блока, установка оконно-дверного блока и установки мойки в кухне (8), установку мойки в умывальной (9);, суд приходит к следующему.

В силу ст. 1 Градостроительного кодекса РФ под реконструкцией понимается изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

В соответствии с п. п. 1.7.1 - 1.7.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 170 - переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров. Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир, ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются. Перепланировка квартир, ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

В силу п. 4.2.4.9 "Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", утвержденных Постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ N 170, не допускается использование балконов, эркеров и лоджий не по назначению.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (количества помещений, высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения является реконструкцией. Строительство и реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, установленных п. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ.

В силу положений ст. ст. 15 ч. 5, 36, 40 Жилищного кодекса РФ, ст. 290 Гражданского кодекса РФ общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас. Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме. Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме. Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции. Если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 491 - в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие конструкции).

Таким образом, работы по демонтажу подоконных пространств в несущей стене жилого дома (относящейся к общему имуществу собственников помещений многоквартирного дома) с устройством выхода на балкон как затрагивающие конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта капитального строительства, относятся к реконструкции, для проведения которой требуется оформление соответствующей проектной документации и получение разрешений, а также получение согласия собственников помещений многоквартирного дома. При этом положения ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ возможность сохранения в судебном порядке самовольной реконструкции не предусматривают.

Доказательств, свидетельствующих о получении истцом разрешительной документации и согласия собственников помещений многоквартирного дома на указанные работы, или принятия мер к их получению, а также выполнения работ, затрагивающих несущие конструкции жилого дома и оказывающих влияние на безопасность объекта капитального строительства, лицом, обладающим соответствующей квалификацией, не представлено.

Кроме того, в соответствии с п. 24 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, утвержденного Постановлением Правительства РФ N 47 от ДД.ММ.ГГГГ, запрещается размещение над жилыми комнатами уборной, ванной (душевой) и кухни.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что достаточных допустимых доказательств, свидетельствующих об отсутствии нарушений прав и законных интересов граждан, а также угрозы их жизни или здоровью в результате выполнения указанных работ по выполнению выхода на балкон из кухни (7) путем демонтажа оконного блока, разбора кирпичной кладки от подоконника до уровня пола на ширину дверного блока, установка оконно-дверного блока, а также установки мойки в умывальной (9) и установку мойки в кухне (8) над комнатой, являющейся жилой, истцом не представлено, что является основанием для отказа в удовлетворении иска в указанной части.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу <адрес> перепланированном и переустроенном состоянии (согласно технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.), включающим в себя:

- ликвидацию входа в <адрес> из общего коридора лестничной клетки;

- устройство дверного проема и установка дверного блока в стене между кухней (8) и кухней (7);

- демонтаж дверного блока и заложение дверного проема в деревянной перегородке между жилой комнатой (6) и коридором (1);

- установку мойки в кухне (7);

- установку кухонной плиты в кухне (7);

-установку кухонной плиты в кухне (8)

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Центральный районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Дата изготовления решения в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий: Стиба Л.Н.