№2-10432/2015
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
02 декабря 2015 г. г. Петрозаводск
Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Чернобай Н.Л., при секретаре Тимофеевой О.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Копай-Гора Г. В. к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия о включении периодов работы в стаж, перерасчете пенсии,
установил:
Копай-Гора Г.В. обратилась с иском по тем основаниям, что она является получателем пенсии по старости. При назначении пенсии в страховой стаж и общий трудовой стаж истице не были включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в трудовой книжке записи оформлены ненадлежащим образом. Истица с учетом изменения требований просит обязать ответчика включить ей в общий трудовой стаж обозначенные периоды работы; произвести перерасчет трудовой пенсии с даты ее назначения – с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истица требования уточнила, просила обязать ответчика учесть в общий трудовой стаж обозначенные периоды работы; произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель ответчика Хлуднева Д.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании против заявленных требований возражала. Указала, что учет спорных периодов дает истице право на перерасчет размера пенсии.
Суд, выслушав стороны, свидетелей, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.
В силу ст.3 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон №400-ФЗ) и ст.2 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Федеральный закон №173-ФЗ) страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера (трудовую пенсию) суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
Согласно ст.11 Федерального закона №400-ФЗ и ст.10 Федерального закона №173-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.
В соответствии с ч.3 и ч.4 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 29.01.2004 №2-П со ссылкой на постановление от 24.05.2001 №8-П и определение от 05.11.2002 №320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.
В силу ст.89 действовавшего до 01.01.2002 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №340-1) вобщий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другой кооперативной организации; иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию.
В судебном заседании установлено, что истица является получателем трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ. При обращении в ДД.ММ.ГГГГ к ответчику по вопросу ее трудового стажа письмом от ДД.ММ.ГГГГ № истице сообщалось, что при назначении пенсии в общий трудовой стаж не учтены периоды работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Линейной санитарно-эпидемиологической станции №, так как в записи № в трудовой книжке в дате приема на работу имеется исправление, также не указана дата приказа о приеме на работу; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Чимкентстком ПМК треста Казпищестрой, так как содержание печати предприятия во вкладыше в трудовую книжку не читается.
Из трудовой книжки истицы усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ она принята на должность мед. статистика при СЭС Линейной санитарно-эпидемиологической станции №, ДД.ММ.ГГГГ освобождена от занимаемой должности по собственному желанию. Во вкладыше в трудовую книжку имеется запись о том, что ДД.ММ.ГГГГ истица принята на должность нормировщика на Чимкентстком ПМК треста Казпищестрой, ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию.
В соответствии с положениями ст.14 Федерального закона №400-ФЗ и ст.13 Федерального закона 173-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В силу ст.66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и о трудовом стаже работника.
Согласно п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (утв. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015), п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии (утв. Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 №555), документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).
Поскольку в спорные периоды истица не была зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования, они в силу закона могут быть подтверждены трудовой книжкой.
Спорные периоды работы истицы подтверждаются последовательностью записей, внесенных в трудовую книжку, записи работодателей о приеме и увольнении истицы внесены на основании соответствующих приказов, заверены печатями и подписями уполномоченных лиц.
В силу п.п.1, 6, 13, 18 постановления Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 №656 «О трудовых книжках рабочих и служащих», действовавшего в период работы истца, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих. В трудовую книжку вносятся сведения о работе: прием на работу, перевод на другую работу, увольнение. При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, в учреждении, организации, заверяются подписью руководителя предприятия, учреждения, организации или специально уполномоченного им лица и печатью. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации.
Аналогичные положения содержатся в п.1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утв. Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 №190.
Таким образом, ненадлежащее исполнение работодателями своей обязанности по заполнению трудовой книжки истицы (исправления в дате, отсутствие даты приказа, нечитаемая печать) не может лишить ее права на соответствующий учет спорных периодов работы.
Спорные периоды работы истицы также подтверждаются показаниями свидетелей Сычевой Г.Г., Копай-Гора В.И., их трудовыми книжками. Свидетель Сычева Г.Г. пояснила, что вместе с истицей переводились на санитарно-эпидемиологическую станцию. Свидетель Копай-Гора В.И. также указал на работу с истицей на Чимкентстком ПМК.
В силу положений п.3 ст.14 Федерального закона №400-ФЗ, п.3 ст.13 Федерального закона №173-ФЗ, п.5 Правил №1015 и п.п.28, 29 Правил №555 при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.
В соответствии с п.2.2 и п.2.5 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР (утв. Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 №190) при отсутствии документов об имеющемся стаже работы и невозможности их получения ввиду полной ликвидации предприятия, учреждения, организации либо отсутствия архивных данных, трудовой стаж устанавливается на основании показаний не менее двух свидетелей, знающих заявителя по совместной с ним работе на одном предприятии, в учреждении, организации, колхозе, ином кооперативе или в одной системе и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу заявителя.
Продолжительность трудового стажа, установленного по свидетельским показаниям, в этих случаях не должна превышать половины стажа, требуемого для назначения пенсии.
Стаж работы, установленный по свидетельским показаниям, учитывается как при определении права на пенсию, так и при исчислении ее размера в зависимости от продолжительности трудовой деятельности.
Поскольку истица зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования после <данные изъяты> года спорные периоды ее работы могут быть подтверждены свидетельскими показаниями.
Истица, как сторона по делу, вправе ссылаться на любые доказательства в обоснование своих требований, отвечающие положениям главы 6 ГПК РФ о допустимости, достоверности и относимости.
Оснований не доверять представленным истцом доказательствам не имеется, доказательств обратного ответчиком не представлено. При этом с учетом статьи 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в совокупности с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.
При этом судом принимается во внимание, что иного способа восстановить право на учет спорных периодов работы у истицы не имеется. Архивных документов, подтверждающих спорные периоды работы, не сохранилось.
С учетом установленных обстоятельств и представленных доказательств суд считает установленным факт работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем требования истицы об учете данных периодов в общий трудовой стаж обоснованы и подлежат удовлетворению.
Согласно ст.23 Федерального закона №400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято соответствующее заявление пенсионера.
С учетом названых норм и установленных обстоятельств требование истицы о произведении перерасчета размера страховой пенсии с месяца, следующего за тем, в котором она обратилась с заявлением к ответчику, также является правомерным и подлежащим удовлетворению. При этом суд полагает, что обращение истицы к ответчику в сентябре 2015 года по вопросу ее права на перерасчет, с учетом последующего фактического письменного отказа ответчика, можно рассматривать как обращение пенсионера за соответствующим перерасчетом.
Оснований для перерасчета размера пенсии с иной даты, в том числе с даты ее назначения (ДД.ММ.ГГГГ) не имеется. При обращении к ответчику за назначением пенсии истицей не были представлены документы, подтверждающие спорные периоды работы. С тем, что они не будут учтены, истица ознакомлена, о чем имеется ее подпись. В последующем истица в отношении данных периодов работы к ответчику не обращалась, действий по истребованию необходимых документов не предпринимала (обращения в архивы в <данные изъяты> и <данные изъяты> годах). При этом, о праве на перерасчет размера пенсии истица была осведомлена, поскольку в 2003 году она обращалась к ответчику за перерасчетом в отношении иного периода работы.
В связи с изложенным требования истицы подлежат частичному удовлетворению.
Согласно ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истицы подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>.
Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования удовлетворить частично.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия учесть Копай-Гора Г. В. в общий трудовой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости с учетом данных периодов с ДД.ММ.ГГГГ.
В остальной части иска отказать.
Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в пользу Копай-Гора Г. В. государственную пошлину в размере <данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение месяца.
Судья Н.Л. Чернобай
Мотивированное решение изготовлено 07.12.2015.