Решение по делу № 2-178/2016 (2-3240/2015;) от 03.12.2015

Дело № 2- 178/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 февраля 2016 года Кировский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Н.В.Бариновой,

при секретаре Ю.Е. Челядиновой,

с участием

представителя ответчика ПАО «Томскэнергосбыт» Ващилиной Е.А., действующей на основании доверенности /________/ от 11.01.2016 сроком по 31.12.2016,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске гражданское дело по исковому заявлению Смокотиной З.В. к ПАО «Томская энергосбытовая компания» о возложении обязанности не производить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Смокотина З.В. обратилась в суд с иском к ПАО «Томскэнергосбыт» о возложении обязанности не производить начисления и расчет платы за электроснабжение на общедомовые нужды. В обоснование требований указала, что является собственником квартиры по адресу: /________/ и проживает в данной квартире. Жилой дом находится в управлении /________/». Жилищное законодательство не допускает возможности прямой оплаты собственниками помещений многоквартирного дома ресурсоснабжающим организациям коммунальных услуг, за исключением случая, когда собственники приняли соответствующее решение. Их дом соответствующего решения не принимал.

Исполнителем соответствующей коммунальной услуги электроснабжения в отношении общедомовых нужд является /________/ которое вправе взимать (начислять) с собственников многоквартирного дома плату за электроэнергию на общедомовые нужды.

С учетом положений ст.ст. 155, 161 Жилищного кодекса РФ, п. 3 и 49 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, ООО /________/», являясь управляющей организацией и, соответственно, исполнителем коммунальных услуг для граждан, в отношении ПАО «Томскэнергосбыт» выступает покупателем электрической энергии.

Действия ПАО «Томскэнергосбыт» по выставлению и взиманию платы за электроэнергию, использованную на общедомовые нужды, должны быть признаны незаконными.

Права истца нарушаются тем, что на него возложена обязанность по оплате коммунальных услуг по электроснабжению на общедомовые нужды ненадлежащему лицу. Только ООО /________/» вправе начислять и взимать плату за оказанные услуги по электроснабжению общего имущества могоквартирного дома.

Ресурсоснабжающие организации, каковым является ОАО «Томскэнергосбыт», не относятся к тем специализированным организациям, которым могут быть переданы управляющими компаниями полномочия по расчету, начислению, выставлению и доставке квитанций за потребленную электроэнергию на общедомовые нужды. Передача управляющей организацией всех перечисленных полномочий ресурсоснабжающей организации в части оплаты электрической энергии, используемой на общедомовые нужды, противоречит нормам ЖК РФ, Постановлений Правительства РФ, что указывает на ничтожность таких положений договора и отсутствие правовых последствий при их реализации участниками договора.

Просит обязать ПАО «Томскэнергосбыт» не производить начисления и расчет платы за электроснабжение на общедомовые нужды в /________/ жилом доме по адресу: г.Томск, /________/.

В судебное заседание истец не явилась, в заявлении просила дело рассмотреть в ее отсутствие.

На основании ч.5 ст. 167 ГПК РФ, суд определил дело рассмотреть в ее отсутствие.

Представитель ответчика ПАО «Томскэнергосбыт» Ващилина Е.А. исковые требования не признала. Позиция стороны ответчика изложена в отзыве на исковое заявление, в котором указано, что учет электрической энергии, поступающей в многоквартирный дом по /________/ в г.Томске, осуществляется через общедомовой прибор учета. ОДПУ был установлен сетевой организацией ООО «/________/ на границе балансовой принадлежности взамен ранее установленного. В указанный дом поставляется электроэнергия на общедомовые нужды, в связи с чем, истцу ежемесячно выставляются начисления за ОДН. Объем потребленных коммунальных услуг, в том числе, электрической энергии, определяется на основании показаний приборов в соответствии с действующим законодательством по формуле, установленной Правилами предоставления коммунальных услуг. Для осуществления управляющей организацией расчетов с потребителями (в т.ч. на ОДН), в многоквартирном доме должен быть выбран способ управления - управляющая организация, должен быть заключен договор управления между собственниками и управляющей организацией, между управляющей организацией и ПАО «Томскэнергосбыт» должен быть заключен договор по поставке электрической энергии, должна быть определена дата начала поставки электрической энергии по договору энергоснабжения, заключенному ПАО «Томскэнергосбыт» с управляющей организацией. В роли исполнителя может выступать как управляющая компания, так и ресурсоснабжающая организация.

На основании п.п.«б» п.17 Правил № 354 в доме, в котором выбран способ управления, но не наступили события, указанные в п.14 данных Правил № 354, коммунальные услуги потребителю предоставляет ресурсоснабжающая компания.

В настоящее время по адресу: г.Томск, /________/ отсутствует управляющая организация, заключившая договор с ПАО «Томскэнергосбыт» на поставку электрической энергии в данный дом. Ресурсоснабжающая организация ПАО «Томскэнергосбыт» фактически осуществляет функции исполнителя коммунальных услуг соответствующего вида непосредственно собственникам и пользователям помещений в данном доме. Действия ПАО «Томскэнергосбыт» по начислению и взиманию платы за электроэнергию, в том числе, на общедомовые нужды, соответствуют законодательству, ст. 157 ЖК РФ, п.п. 14, 15, 16 и 17 Правил № 354, Постановлению Правительства РФ № 124 от 12.04.2012 и являются законными. Также представителем ответчика указано на отсутствие лицензии у управляющей организации «/________/» на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирным домом, на не заключение договора управления с ООО «/________/». Просят в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица ООО /________/» в судебное заседание не явился, несмотря на должное извещение.

На основании ч.3 ст. 167 ГПК РФ, суд определил дело рассмотреть в отсутствие представителя третьего лица.

Выслушав представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.45 Конституции РФ, государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

В силу ч.1 ст.161 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление коммунальных услуг является одной из целей управления многоквартирным домом.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов. Согласно п.п. «г» п.4 этих Правил электроснабжение - снабжение электрической энергией, подаваемой по централизованным сетям электроснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме;

Статьей 153 ЖК РФ установлена обязанность граждан и организаций своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии со ст.154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме, а также для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, включает в себя, в том числе, плату за электроснабжение.

Согласно ч.7 ст.155 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных частью 7.1 настоящей статьи и статьей 171 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.7.1 ст.155 Жилищного кодекса РФ на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги (за исключением коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме) ресурсоснабжающим организациям. При этом внесение платы за коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям признается выполнением собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме своих обязательств по внесению платы за коммунальные услуги перед управляющей организацией, которая отвечает перед такими собственниками и нанимателями за предоставление коммунальных услуг надлежащего качества.

В судебном заседании установлено, что в общей долевой собственности Смокотиной З.В. /________/ доля в праве) находится /________/ квартира, расположенная по адресу: г.Томск, /________/, площадью /________/., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от /________/.

Управление многоквартирным домом по указанному адресу осуществляется обществом с ограниченной ответственностью «/________/», с которым заключен договор на управление многоквартирным домом, что подтверждается договором управления многоквартирным домом, заключенным Смокотиной З.В. и ООО «/________/», а также представленным договором управления многоквартирным домом по адресу: г.Томск, /________/ от /________/, заключенным ФИО4 и ООО «/________/».

Из материалов дела следует, что ресурсоснабжающая организация – ответчик ПАО «Томскэнергосбыт» начисляет и выставляет счета на оплату электроэнергии, потребленной в местах общего пользования (ОДН) непосредственно потребителям, в том числе, собственнику Смокотиной З.В., что подтверждается представленным истцом счетом – извещением за июнь 2015 года.

Исковые требования предъявлены Смокотиной З.В., проживающей в доме, управление которым осуществляется управляющей организацией.

Управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме (ч.1 ст.161 ЖК РФ).

Ответчиком производится начисление и расчет платы за электроснабжение на общедомовые нужды по /________/ при управлении домом управляющей организацией, что противоречит приведенным положениям ч.7 ст.155 ЖК РФ.

Исходя из анализа пунктов 1,2,8 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, исполнителем коммунальных услуг могут быть управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений - иная организация, производящая или приобретающая коммунальные ресурсы.

Доводы стороны ответчика о том, что в связи с отсутствием договора поставки электрической энергии, заключенного с управляющей организацией, ОАО «Томскэнергосбыт» вправе осуществлять расчет за всю электрическую энергию, поступившую в многоквартирный дом, в том числе на общедомовые нужды, основаны на неверном толковании норм права, поскольку из положений ст.ст.154, 155, 161, 162 ЖК РФ следует, что способ внесения платы за поставленные коммунальные определяется в зависимости от выбранного способа управления домом, и в случае управления домом управляющей организацией, именно она является исполнителем услуг и производит начисление и выставление счетов для оплаты за электроэнергию, потребленную при использовании общего имущества в многоквартирном доме.

Доводы представителя ответчика об отсутствии у ООО «/________/» лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирным домом являются необоснованными и опровергаются представленной в материалы дела лицензией /________/ от /________/ Департамента ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области, ОГРН /________/, ИНН /________/, скриншотами реестра лицензий с Сайта Департамента ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области, подтверждающими дату регистрации лицензии, адреса обслуживаемых многоквартирных домов ООО «/________/», в том числе дома, в котором проживает истец.

Возникновение правовых оснований, допускающих оплату энергоснабжения на общедомовые нужды собственниками и нанимателями помещений многоквартирных домов ресурсоснабжающей организации, возможно только при изменении способа управления многоквартирным домом на непосредственное управление им собственниками помещений дома.

Поскольку законом не предусмотрено право ОАО «Томскэнергосбыт» при управлении многоквартирным домом управляющей организацией взимать плату с потребителя за электроэнергию, потребленную при использовании общего имущества в многоквартирном доме, оно не вправе производить расчет оплаты за ОДН и выставлять счет для оплаты непосредственно собственнику жилого помещения, в связи с чем, требования истца о возложении обязанности не производить начисление и расчет платы за электроснабжение на общедомовые нужды являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

К доводам представителя ответчика о том, что с договор между истцом и третьим лицом является незаключенным, суд относится критически.

Решением общего собрания от /________/ избран способ управления многоквартирным домом - управляющей организацией.

В соответствии с ч.3 ст.161 ЖК РФ способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Таким образом, оснований для отказа в удовлетворении исковых требований у суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ /________/ ░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░: /________/.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░: /________/

/________/

/________/