Решение по делу № 2-101/2020 от 26.11.2019

Дело № 2-101/2020                                      20 февраля 2020 года                           город Котлас

29RS0008-01-2019-004182-32

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Котласский городской суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Шиляковой Н.В.,

при секретаре                               Филипьевой С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Котласе гражданское дело по иску администрации муниципального образования «Котлас» к Тюриной Наталье Александровне, Тюрину Илье Александровичу об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд,

                                                                установил:

администрация муниципального образования «Котлас» (далее администрация МО «Котлас») обратилась в суд с иском к Тюриной Н.А., Тюрину Г.А., Тюрину И.А. об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд.

В обоснование иска указано, что ответчики являются собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: .... (по .... доли в праве у каждого). Заключением межведомственной комиссии от __.__.__ многоквартирный жилой дом, в котором находится указанное жилое помещение, признан аварийным и подлежащим сносу. Постановлением администрации МО «Котлас» № от __.__.__ принято решение о сносе указанного многоквартирного жилого дома и для собственников установлен срок для его сноса - до __.__.__. Требованием администрации от __.__.__ ответчикам было предложено принять участие в сносе жилого дома. В отсутствие ответа на требование постановлением администрации МО «Котлас» от __.__.__ № принято решение об изъятии земельных участков и жилых помещений для муниципальных нужд. В настоящее время данный многоквартирный жилой дом включен в адресную программу Архангельской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 г.г.», утвержденную постановлением Правительства Архангельской области от __.__.__ №. Письмами от __.__.__ и от __.__.__ ответчикам было предложено два варианта реализации их жилищных прав: либо предоставление другого благоустроенного жилого помещения с доплатой разницы между стоимостью изымаемого и предоставляемого жилого помещения за счет собственных средств, если стоимость предоставляемого жилого помещения выше выкупной цены изымаемого жилого помещения (раздел 6 Адресной программы) либо выплата возмещения за изымаемое жилое помещение. Ответчикам был направлен проект Соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд, согласно которому размер возмещения определен в размере 216 000 руб. за каждую .... долю. Однако соглашение о реализации способа переселения между истцом и ответчиками до настоящего времени не достигнуто. Согласно отчету от __.__.__ рыночная стоимость .... доли жилого помещения ответчиков, а также стоимость доли на земельный участок составляет 216 000 руб. Просит суд изъять у ответчиков для муниципальных нужд путем выкупа принадлежащее им жилое помещение (с учетом доли на земельный участок), расположенное по адресу: ...., на следующих условиях:

- администрация МО «Котлас» за счет средств казны МО «Котлас» выплачивает ответчикам выкупную стоимость за жилое помещение (с учетом доли на земельный участок), расположенное по адресу: ...., в размере 216 000 руб. за каждую .... долю,

- с момента перечисления ответчикам указанной суммы их право собственности на жилое помещение (с учетом доли на земельный участок), расположенное по адресу: ...., прекращается, что является основанием для внесения соответствующей записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В судебное заседание стороны не явились, извещены своевременно, надлежащим образом.

__.__.__ представителем истца администрации МО «Котлас» Шарыповым Д.В. представлены в суд заявление об уточнении исковых требований, в котором администрация МО «Котлас» просит изъять у ответчиков Тюриной Н.А., Тюрина И.А. для муниципальных нужд путем выкупа принадлежащее им жилое помещение (с учетом доли на земельный участок), расположенное по адресу: ...., на следующих условиях: администрация МО «Котлас» за счет средств казны МО «Котлас» выплачивает ответчикам выкупную стоимость за жилое помещение (с учетом доли на земельный участок), расположенное по адресу: ...., в следующих размерах: Тюриной Н.А. - 432 000 руб. за .... доли в жилом помещении, Тюрину И.А. - 216 000 руб. за .... долю в жилом помещении, с момента перечисления ответчикам указанных сумм их право собственности на жилое помещение (с учетом доли на земельный участок), расположенное по адресу: ...., прекращается, что является основанием для внесения соответствующей записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также заявление об отказе от исковых требований к ответчику Тюрину Г.А.

Заявления обоснованы тем, что определением .... городского суда от __.__.__, вступившим в законную силу __.__.__, по гражданскому делу № утверждено мировое соглашение между Тюриным Г.А. и Тюриной Н.А., согласно которому Тюрин Г.А. передает в собственность Тюриной Н.А. .... долю в праве собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: ..... Документы по переходу права собственности на указанную долю в жилом помещении за Тюриной Н.А. в настоящее время оформляются.

Определением суда от __.__.__ производство по делу в части требований к ответчику Тюрину Г.А. прекращено.

В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено Управление городского хозяйства администрации МО «Котлас».

В судебном заседании представитель истца администрации МО «Котлас» Шарыпов Д.В., являющийся также представителем третьего лица, исковые требования уточнил, просит изъять у ответчиков Тюриной Н.А., Тюрина И.А. для муниципальных нужд путем выкупа принадлежащее им жилое помещение (с учетом доли на земельный участок), расположенное по адресу: ...., на следующих условиях: администрация МО «Котлас» за счет средств, выделенных Управлению городского хозяйства администрации МО «Котлас» в рамках реализации Соглашения от __.__.__ №, выплачивает ответчикам выкупную стоимость за жилое помещение (с учетом доли на земельный участок), расположенное по адресу: ...., в следующих размерах: Тюриной Н.А. - 432 000 руб. за .... доли в жилом помещении, Тюрину И.А. - 216 000 руб. за .... долю в жилом помещении, с момента перечисления ответчикам указанных сумм их право собственности на жилое помещение (с учетом доли на земельный участок), расположенное по адресу: ...., прекращается, что является основанием для внесения соответствующей записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Одновременно просит указать, что настоящее решение является основанием для снятия Тюриной Н.А. с регистрационного учета по месту жительства по указанному адресу по истечении .... месяцев с момента перечисления причитающейся суммы.

Ответчики Тюрина Н.А., Тюрин И.А. в судебное заседание не явились, извещены своевременно, надлежащим образом.

Представитель ответчика Тюриной Н.А. - Медведев С.Е. в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований.

Суд, руководствуясь статьей 167 ГПК РФ, определил рассматривать дело в отсутствии не явившихся лиц.

Изучив исковое заявление, выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме согласно ч. 10 ст. 32 ЖК РФ применяются нормы ч. ч. 1 - 3, 5 - 9 ст. 32 ЖК РФ. Решение вопроса о выкупе жилого помещения либо предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения требует соблюдения предварительной процедуры, как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.

Пунктом 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» предусмотрено, что поскольку Жилищным кодексом РФ не установлены правовые последствия признания в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции многоквартирного дома, в котором проживают не только собственники жилых помещений, но и наниматели жилых помещений по договору социального найма, то при рассмотрении споров, связанных с обеспечением жилищных прав собственников жилых помещений в таком многоквартирном доме, суд вправе исходить из норм ч. 1 ст. 7 ЖК РФ о применении жилищного законодательства по аналогии и применить к названным отношениям положения ч. 10 ст. 32 ЖК РФ об изъятии жилого помещения у собственника путем выкупа либо о предоставлении ему другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Из материалов дела следует, что Тюрина Н.А. (.... доли), Тюрин И.А. (.... доли) являются долевыми сособственниками жилого помещения, расположенного по адресу: ...., площадью .... кв.м, что подтверждается копией выписки из ЕГРН от __.__.__. При этом __.__.__ за Тюриной Н.А. зарегистрировано право общей долевой собственности на .... доли, а __.__.__ зарегистрировано право общей долевой собственности еще на .... доли.

В спорной квартире по месту жительства зарегистрирована только Тюрина Н.А. (с __.__.__). Согласно телефонограмме от __.__.__ Тюрина Н.А. фактически проживает по адресу: .....

В указанном многоквартирном доме кроме жилых помещений, находящихся в собственности граждан, имеются так же и жилые помещения, принадлежащие МО «Котлас» и занимаемые гражданами на условиях договора социального найма.

Согласно заключению № от __.__.__ межведомственной комиссии, назначенной постановлением администрации МО «Котлас» № от __.__.__, дом .... отнесен к категории аварийных и подлежащих сносу.

Постановлением администрации МО «Котлас» от __.__.__ № для собственников помещений в доме установлен срок сноса указанного аварийного дома - __.__.__ (л.д.13).

__.__.__ в адрес ответчиков направлено уведомление (требование) о признании жилого дома непригодным для проживания с предложением в срок до __.__.__ осуществить снос дома или его реконструкцию. Снос жилого дома или его реконструкция не осуществлены.

Постановлением администрации МО «Котлас» от __.__.__ № принято решение об изъятии земельных участков и жилых помещений (в том числе и квартиры ответчиков № площадью .... кв.м, земельного участка по адресу: ....) для муниципальных нужд, о чем сообщено истцом ответчикам письмами от __.__.__ (л.д.20-24).

Как указывалось выше, по общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 ЖК РФ, т.е. в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (часть 8 статьи 32 ЖК РФ).

Из разъяснений, содержащихся в абзаце 3 пп. "и" п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" следует, что в случае соглашения сторон о предоставлении другого жилого помещения взамен изымаемого выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам части 7 статьи 32 ЖК РФ с зачетом стоимости предоставляемого жилого помещения (часть 8 статьи 32 ЖК РФ). Если стоимость жилого помещения, передаваемого в собственность взамен изымаемого жилья, ниже выкупной цены изымаемого жилого помещения, то собственнику выплачивается разница между стоимостью прежнего и нового жилого помещения, а если стоимость предоставляемого жилого помещения выше выкупной цены изымаемого жилого помещения, то по соглашению сторон обязанность по оплате разницы между ними возлагается на собственника.

При отсутствии указанного соглашения суд не вправе обязать органы местного самоуправления обеспечить собственника жилого помещения, находящегося в аварийном жилищном фонде другим жилым помещением.

Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г., в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

__.__.__ ответчикам направлено сообщение о включении многоквартирного жилого дома .... в адресную программу Архангельской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы», утвержденную постановлением Правительства Архангельской области от __.__.__ №, предложено принять решение о выборе способа переселения: либо предоставление другого благоустроенного жилого помещения с доплатой разницы между стоимостью изымаемого и предоставляемого жилого помещения за счет собственных средств, если стоимость предоставляемого жилого помещения выше выкупной цены изымаемого жилого помещения (раздел 6 Адресной программы) либо выплата возмещения за изымаемое жилое помещение. Ответчикам был направлен проект Соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд от __.__.__, согласно которому размер возмещения определен в суммах: 216 000 руб. за каждую .... доли. __.__.__ ответчик Тюрин И.А. сообщил истцу о своем намерении получить возмещение за изымаемое жилое помещение (доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение). Однако в установленный истцом срок соглашение об изъятии недвижимости не было подписано ответчиками.

Таким образом, соглашение о предоставлении в собственность другого жилого помещения на условиях договора мены между сторонами не достигнуто, поэтому спорное жилое помещение подлежит изъятию путем выкупа.

Согласно отчету №, выполненному ИП В.О.А., рыночная стоимость выкупной цены 1/3 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: ...., признанное непригодным для проживания, с учетом доли на земельный участок, являющийся общим имуществом в многоквартирном доме, составляет 216 000 руб. (с учетом округления (л.д.40).

Истец просит установить выкупную стоимость изымаемого жилого помещения согласно отчету, выполненному ИП В.О.А., а именно: в размере 216 000 руб. за .... доли в праве; 432 000 руб. за .... доли в праве.

Ответчики не оспаривают указанную сумму.

При принятии решения суд принимает отчет ИП В.О.А. за основу.

Анализируя представленные суду доказательства, суд приходит к выводу о том, что истцом была полностью соблюдена процедура, предшествующая изъятию жилого помещения у собственника, таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению с установлением выкупной цены изымаемого жилого помещения и доли в праве на земельный участок с учетом отчета оценщика, а именно - в размере в размере 216 000 руб. за каждую .... доли в праве.

Принимая во внимание, что исковые требования основаны на реализации адресной программы Архангельской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 г.г.», утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от __.__.__ №, на софинансирование мероприятий по реализации которой из областного бюджета местному предоставлена субсидия и её получателем является Управление городского хозяйства администрации МО «Котлас» согласно соглашению от __.__.__ №, заключенному между Министерством топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области и Управлением городского хозяйства администрации МО «Котлас», суд приходит к выводу, что выкупная стоимость квартиры должна быть выплачена истцом за счет средств, выделенных Управлению городского хозяйства администрации МО «Котлас» в рамках реализации соглашения от __.__.__ №.

В соответствии с п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В силу пп. 5 п. 2 ст. 14 Федерального Закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

С учетом изложенного, право общей долевой собственности ответчиков на жилое помещение, в том числе и право пользования им, подлежит прекращению после получения ими выкупной стоимости на основании судебного решения. Так же суд считает необходимым указать, что право собственности ответчиков на спорное жилое помещение переходит на основании судебного решения к муниципальному образованию "Котлас".

В соответствии с положениями Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713, решение суда о прекращении права пользования жилым помещением и выселении является основанием для снятия гражданина с регистрационного учета.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчиков Тюриной Н.А. Тюрина И.А. суд считает необходимым взыскать в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6 000 рублей (4000 руб. с Тюриной Н.А., 2000 руб. с Тюрина И.А.).

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

иск администрации муниципального образования «Котлас» к Тюриной Наталье Александровне, Тюрину Илье Александровичу об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд удовлетворить.

Изъять путем выкупа у Тюриной Натальи Александровны, Тюрина Ильи Александровича, принадлежащую им на праве общей долевой собственности квартиру, расположенную по адресу: ...., на следующих условиях:

- администрация муниципального образования «Котлас» за счет средств, выделенных Управлению городского хозяйства администрации муниципального образования «Котлас» в рамках реализации соглашения от __.__.__ №, выплачивает Тюриной Наталье Александровне, Тюрину Илье Александровичу выкупную стоимость за жилое помещение (с учетом доли на земельный участок), расположенное по адресу: ...., в следующих размерах: Тюриной Наталье Александровне - 432 000 рублей, Тюрину Илье Александровичу - 216 000 рублей;

- с момента перечисления Тюриной Наталье Александровне, Тюрину Илье Александровичу указанных сумм их право общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: ...., прекращается, что является основанием для внесения соответствующей записи в Едином государственном реестре недвижимости.

Настоящее решение также является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве собственности муниципального образования «Котлас» на квартиру, расположенную по адресу: .....

Взыскать с Тюриной Натальи Александровны в доход бюджета МО «Котлас» государственную пошлину в размере 4 000 рублей.

Взыскать с Тюрина Ильи Александровича в доход бюджета МО «Котлас» государственную пошлину в размере 2 000 рублей.

Настоящее решение является основанием для снятия Тюриной Натальи Александровны с регистрационного учета по месту жительства по адресу: ...., по истечении .... месяцев с момента перечисления причитающейся ей суммы и прекращения права общей долевой собственности Тюриной Натальи Александровны на указанное жилое помещение.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Котласский городской суд Архангельской области.

Председательствующий                                                                                          Н.В.Шилякова

Мотивированное решение изготовлено __.__.__.