Решение от 06.11.2018 по делу № 2-552/2018 от 18.09.2018

Дело №2-552/18

Решение

Именем Российской Федерации

06 ноября 2018 года                        г. Карачаевск, КЧР

Карачаевский районный суд Карачаево-Черкесской республики в составе:

председательствующей судьи                Байрамкуловой М.К.,

при секретаре судебного заседания                Батчаевой А.К.,

с участием представителя истца – помощника прокурора Карачаевского района КЧР Хубиева Б.О.,

лица, в чьих интересах подан иск,                Малютина П.И.,

представителя ответчика        Элькановой О.И., участвующей в деле на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Карачаевского районного суда КЧР гражданское дело по исковому заявлению прокурора Карачаевского района КЧР в интересах Малютина Петра Ивановича к администрации Правокубанского городского поселения Карачаевского муниципального района КЧР о взыскании заработной платы

установил:

Прокурор Карачаевского района КЧР в интересах Малютина П.И. обратился в суд с иском к администрации Правокубанского городского поселения Карачаевского муниципального района КЧР о взыскании заработной платы. В обоснование иска указано, что решением Карачаевского районного суда КЧР от 18.12.2017 года удовлетворено исковое заявление прокуратуры Карачаевского района КЧР о взыскании с муниципального казенного предприятия «Правокубанское ЖКХ» в пользу Малютина П.И. задолженности по заработной плате в размере 287 023,11 рублей. На основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного в соответствии с вышеуказанным решением суда, судебным приставом – исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по КЧР возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с МПК «Правокубанское ЖКХ» задолженности по заработной плате в пользу Малютина П.И. в размере 287 023,11 рублей. В рамках исполнительного производства после проведения полного комплекса исполнительных действий, направленных на исполнение требований, содержащихся в исполнительном листе №, установлено, что у должника отсутствует имущество, на которое возможно обращение взыскания, и все предпринятые судебным приставом – исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными. 31.08.2018 года судебным приставом – исполнителем в соответствии с п.4 ч.1 ст. 46, п.3 ч.1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство №-ИП окончено ввиду невозможности взыскания, исполнительный лист возвращен взыскателю без исполнения. Истец просит указанную сумму взыскать с администрации Правокубанского городского поселения в пользу Малютина П.И. как с учредителя.

В письменных возражениях на исковое заявление глава администрации Правокубанского городского поселения Карачаевского муниципального района КЧР Эльканов Э.А. исковые требования не признал, указал, что на основании Устава МКП «Правокубанское ЖКХ» является юридическим лицом с самостоятельным бюджетом. Учредителем предприятия в 2006 году стала администрация Правокубанского городского поселения в связи с тем, что районное МКП «Правокубанское ЖКХ» подверглось банкротству и на территории поселения необходимо было организовать предприятие по выполнению жилищно-коммунальных функций. До 2010 года МКП «Правокубанское ЖКХ» пользовалось государственными дотациями и задолженности по заработной плате не было. Задолженность по заработной плате возникла после перевода предприятия на хозяйственный расчет, поскольку большая часть собственников квартир в п. Правокубанский от ежемесячной платы за обслуживание жилого фонда и вывоз мусора уклоняются. На момент приостановки деятельности МКП «Правокубанское ЖКХ» задолженность населения по ежемесячной оплате за обслуживание инженерных сетей в МКД составляла 25 564 607,61 рублей. Ликвидировать предприятие не представляется возможным в связи с тем, что имеется задолженность по пенсионным, социальным и налоговым отчислениям. Однако, процедуры банкротства предприятия не было, поэтому МКП «Правокубанское ЖКХ» ответственность по своим обязательствам должно нести самостоятельно. Администрация Правокубанского городского поселения не должна нести правовую ответственность в частности по выплате заработной платы работникам МКП «Правокубанское ЖКХ», так как в бюджете Правокубанского городского поселения не заложены расходы по заработной плате самостоятельных организаций.

Помощник прокурора Карачаевского района КЧР Хубиев Б.О. в судебном заседании поддержал исковые требования по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Лицо, в чьих интересах подано исковое заявление, Малютин П.И. в судебном заседании поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика – администрации Правокубанского городского поселения Карачаевского муниципального района КЧР, заместитель главы администрации Правокубанского ГП Эльканова О.И. в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в возражениях.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Установлено, что решением Карачаевского районного суда КЧР от 18.12.2017 года удовлетворено исковое заявление прокуратуры Карачаевского района КЧР о взыскании с Муниципального казенного предприятия «Правокубанское ЖКХ» в пользу Малютина П.И. задолженности по заработной плате в размере 287 023,11 рублей. На основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного в соответствии с вышеуказанным решением суда, судебным приставом – исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по КЧР возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с МПК «Правокубанское ЖКХ» задолженности по заработной плате в пользу Малютина П.И. в размере 287023,11 рублей. В рамках исполнительного производства после проведения полного комплекса исполнительных действий, направленных на исполнение требований, содержащихся в исполнительном листе №, установлено, что у должника отсутствует имущество, на которое возможно обращение взыскания, и все предпринятые судебным приставом – исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными. 31.08.2018 года судебным приставом – исполнителем в соответствии с п.4 ч.1 ст. 46, п.3 ч.1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство №-ИП окончено ввиду невозможности взыскания, исполнительный лист возвращен взыскателю без исполнения.

В силу ст. 37 Конституции РФ закреплено право каждого гражданина на вознаграждение за труд.

Согласно ст. 21 ТК РФ работник имеет право, в том числе, на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

Согласно п. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Факт трудовых отношений Малютина П.И. с МКП «Правокубанское ЖКХ» ответчиком не оспаривается, доказательств отсутствия задолженности по заработной плате также не представлено. Данные обстоятельства, а также размер задолженности установлены вступившим в законную силу решением Карачаевского районного суда от 18.12.2017 года.

В соответствии с ч.3 ст. 7 Федерального закона от 14.11.2002 года №161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» Российская Федерация, субъекты Российской Федерации или муниципальные образования несут субсидиарную ответственность по обязательствам своих казенных предприятий при недостаточности их имущества.

Согласно Уставу «Правокубанское ЖКХ» является муниципальным казенным предприятием.

В соответствии с п. 1.7 Устава учредителем и собственником имущества МКП «Правокубанское ЖКХ» является Правокубанское городское поселение Карачаевского муниципального района КЧР.

Согласно п. 1.8 Устава правомочия собственника имущества предприятия осуществляет администрация Правокубанского городского поселения.

Ст. 20 ТК РФ предусмотрено, что по вытекающим из трудовых отношений обязательствам работодателя - юридического лица субсидиарную ответственность несут собственник имущества, учредитель (участник) юридического лица в случаях, в которых федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации установлена субсидиарная ответственность собственника имущества, учредителя (участника) по обязательствам юридического лица.

Согласно ст. 56 ГК РФ юридическое лицо отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом. Особенности ответственности казенного предприятия и учреждения по своим обязательствам определяются правилами абзаца 3 п. 6 ст. 113, п. 3 ст. 123.21, п. 3 - 6 ст. 123.22 и п. 2 ст. 123.23 ГК РФ.

В силу п. 6 ст. 113 ГК РФ собственник имущества унитарного предприятия, за исключением собственника имущества казенного предприятия, не отвечает по обязательствам своего унитарного предприятия. Собственник имущества казенного предприятия несет субсидиарную ответственность по обязательствам такого предприятия при недостаточности его имущества.

Согласно п.3 ст. 123.21 ГК РФ учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, а в случаях, установленных законом, также иным имуществом. При недостаточности указанных денежных средств или имущества субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения в случаях, предусмотренных пунктами 4 - 6 статьи 123.22 и пунктом 2 статьи 123.23 ГК РФ, несет собственник соответствующего имущества.

Согласно ст. 123.22 ГК РФ казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам казенного учреждения несет собственник его имущества.

На основании указанных норм, суд приходит к выводу о несостоятельности и необоснованности доводов представителя ответчика о том, что МКП «Правокубанское ЖКХ» является юридическим лицом с самостоятельным бюджетом и самостоятельно отвечает по задолженности по заработной плате своим работникам. Администрация Правокубанского городского поселения является единственным учредителем и собственником имущества МКП «Правокубанское ЖКХ», и на основании вышеуказанных норм при недостаточности денежных средств у предприятия, администрация Правокубанского городского поселения как собственник казенного учреждения, несет ответственность по обязательствам учреждения.

В силу п.2 ст. 211 ГПК РФ немедленному исполнению подлежит судебный приказ или решение суда о выплате работнику заработной платы в течение трех месяцев.

В связи с указанным, решение суда о взыскании задолженности по заработной плате подлежит немедленному исполнению.

Согласно ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск и суд принимает признание иска ответчиком, если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Так как признание ответчиками иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд принимает признание иска по делу.

В соответствии с п. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

В соответствии с ч.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.96 ГПК РФ. Истцом, при подаче иска в суд, государственная пошлина не оплачена, на основании п.9 ч.2 ст. 333.36 НК РФ. Ответчик в силу п. 19 ч.2 ст. 333.36 НК РФ также освобожден от уплаты государственной пошлины. Ввиду указанного государственная пошлина по настоящему делу не подлежит взысканию.

           Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 287 023 (░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░) ░░░░░ 11 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:                    ░.░. ░░░░░░░░░░░░