Решение от 14.12.2021 по делу № 2а-800/2021 от 22.11.2021

2а-800/2021

УИД 75RS0029-01-2021-002423-71

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 декабря 2021г.                                                                                     г. Нерчинск

Нерчинский районный суд Забайкальского края

в составе: председательствующего, судьи Помулевой Н.А.

при секретаре Ермишкине Д.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-800/2020 по административному иску администрации городского поселения « Нерчинское» муниципального района « Нерчинский район» к Нерчинскому районному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Забайкальскому краю об освобождении от уплаты исполнительского сбора,

Устан овил:

Представитель администрации городского поселения «Нерчинское» муниципального района «Нерчинский район» Забайкальского края по доверенности Пляскина Е.М. обратилась в суд с настоящим административным иском и просила суд освободить администрацию городского поселения «Нерчинское» муниципального района «Нерчинский район» от уплаты исполнительского сбора, наложенного постановлением судебного пристава исполнителя от 29 октября 2021 года по исполнительному производству №-ИП от 18 сентября 2021 года. С постановлением о взыскании исполнительского сбора в размере 50000 руб. не согласны, так как требования исполнительного документа выполнены в полном объеме.

С      По делу назначено судебное разбирательство

           Представитель административного истца Пляскина Е.М. в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в отсутствии представителя, исковые требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить.

Представитель административного ответчика Нерчинского РО СП УФССП России по Забайкальскому краю Комогорцева И.В. для участия в судебном заседании не явилась, извещены надлежащим образом, возражений по существу заявленных требований не представлено.(л.д.26).

Представитель заинтересованного лица - Управления Федеральной службы судебных приставов по Забайкальскому краю о времени и месте судебного заседания уведомлены, в суд не явились, возражение по существу административного иска не представлено, о причинах неявки не сообщили, доказательств уважительности причин неявки не представили, об отложении не просили (л.д. 28).

Исследовав административное исковое заявление, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно части 2 статьи 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 5 Закона об исполнительном производстве принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Частью 11 статьи 30 Закона об исполнительном производстве установлено, что если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона. Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 12 статьи 30 Закона об исполнительном производстве).

В случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения (часть 1 статьи 105 Закона об исполнительном производстве).

В соответствии с частью 1 статьи 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей (часть 3 статьи 112).

Часть 6 статьи 112 Закона об исполнительном производстве предусматривает право должника обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Частью 7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве установлено право суда освободить должника от взыскания исполнительского сбора при отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства.

Основания ответственности за нарушение обязательства установлены статьей 401 ГК РФ, согласно которой лицо, не исполнившее обязательство либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Из содержания вышеуказанных норм следует, что исполнительский сбор, по сути, относится к мерам принуждения в связи с несоблюдением законных требований государства и представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершением им правонарушения в процессе исполнительного производства.

                Как установлено из материалов дела 27 июля 2021 года Нерчинским районным судом Забайкальского края было рассмотрено гражданское дело по иску К.И.А. к администрации городского поселения «Нерчинское» муниципального района «Нерчинский район» Забайкальского края о переводе прав и обязанностей арендатора. Судом было принято следующее решение в части, касающейся администрации городского поселения «Нерчинское» - обязать Администрацию городского поселения «Нерчинское» муниципального района «Нерчинский район» Забайкальского края перевести права и обязанности арендатора К.С.Ф., умершей *** по договору № аренды земельного участка от *** по адресу: ... и по договору № аренды земельного участка от *** по адресу: ... заключенных между Администрацией городского поселения «Нерчинское» муниципального района «Нерчинский район» Забайкальского края и К.С.Ф. на К.И.А., *** года рождения и обязать заключить с К.И.А. договор аренды земельных участков, расположенных по адресу: ... и ... Б.

*** судебным приставом -исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства.

Администрацией городского поселения «Нерчинское» требования исполнительного документа выполнены в полном объеме 14 октября 2021 года.

Таким образом, судом установлено, что администрацией городского поселения «Нерчинское» требования содержащиеся в исполнительном документе исполнены.

При указанных обстоятельствах вина должника в неисполнении судебного решения в установленный судебным приставом-исполнителем срок, не установлена.

Учитывая установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о целесообразности удовлетворения исковых требований административного истца в полном объёме.

Должник – администрация городского поселения «Нерчинское» муниципального района «Нерчинский район» подлежит освобождению от взыскания исполнительского сбора.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст. ст. 175-180, ст. 227, 228, ст.177 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ « ░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ « ░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░.░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 29 ░░░░░░░ 2021 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ №-░░ ░░ 18 ░░░░░░░░ 2021 ░░░░ ░░ ░░░░░ 50 000 ░░░░░░.

     ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

                                   ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ –

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 14 ░░░░░░░ 2012 ░░░░.