Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
10 июля 2024 г. п. Яшкуль
Яшкульский районный суд Республики Калмыкия в составе председательствующего судьи Лиджиева С.В., при секретаре судебного заседания Батыровой И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Яшкульского района Республики Калмыкия в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному казенному образовательному учреждению «Хулхутинская средняя общеобразовательная школа» о возложении обязанности устранить нарушения законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения,
у с т а н о в и л:
Прокурор Яшкульского района Республики Калмыкия обратился в суд с указанным иском в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному казенному образовательному учреждению «Хулхутинская средняя общеобразовательная школа» (далее – МКОУ «Хулхутинская СОШ») о возложении обязанности устранить нарушения законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения в образовательном учреждении, мотивируя свои требования следующим. Прокуратурой Яшкульского района Республики Калмыкия проведена проверка соблюдения законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения в МКОУ «Хулхутинская СОШ». В ходе проверки было выявлено нарушение требований санитарных норм, выразившееся в нарушении целостности стекла в кабинете математики, что является нарушением требований п. 2.8.3 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 28 сентября 2020 г. № 28 Об утверждении санитарных правил СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» (далее – постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28 сентября 2020 г. № 28 СП 2.4.3648-20). Выявленное нарушение действующего законодательства затрагивает права неопределенного круга лиц на современное, качественное образование в муниципальной образовательной организации в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами. Просит суд обязать МКОУ «Хулхутинская СОШ» устранить нарушение требований п. 2.8.3 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 28 сентября 2020 № 28 СП 2.4.3648-20 путем выполнения остекления окон из цельного стекла в кабинете математики.
Определением суда от 28 июня 2024 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация Яшкульского районного муниципального образования Республики Калмыкия (далее – администрация Яшкульского РМО РК).
В судебном заседании помощник прокурора Яшкульского района Республики Калмыкия Бовальдинов М.А. поддержал исковые требования в полном объеме и просил их удовлетворить.
Ответчик – представитель МКОУ «Хулхутинская СОШ» и третье лицо – представитель администрации Яшкульского районного муниципального образования Республики Калмыкия не явились, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало. В поступивших в суд телефонограммах исковые требования признали в полном объеме и просили рассмотреть дело в отсутствие их представителей.
В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, извещенных своевременно и надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод, и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований
Согласно ч. 7 ст. 28Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ (ред. от 22 июня 2024 г.) «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 273-ФЗ) образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за жизнь и здоровье обучающихся при освоении образовательной программы, а также за жизнь и здоровье работников образовательной организации при реализации образовательной программы.
В пп. 2 п. 6 ст. 28 Федерального закона № 273-ФЗ указано, что образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ (ред. от 24.07.2023) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Федеральный закон № 52-ФЗ) юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.
Частью 1 статьи 28 Федерального закона № 52-ФЗ регламентировано, что в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.
Как установлено судом и видно из материалов дела, по результатам проведенной прокуратурой Яшкульского района Республики Калмыкия проверки исполнения законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения в МКОУ «Хулхутинская СОШ» выявлено нарушение п. 2.8.3 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 28 сентября 2020 г. № 28 СП 2.4.3648-20, а именно нарушена целостность стекла в кабинете математики. Согласно вышеуказанному пункту 2.8.3. остекление окон выполняется из цельного стекла, не допускается наличие трещин и иное нарушение целостности стекла.
Выявленное нарушение подтверждается актом профилактического визита № 23/23 от 15 мая 2024 г., проведенного руководителем группы – начальником ТО «Северо-Восточный» Управления Роспотребнадзора по Республике Калмыкия в Яшкульском и Юстинском районах Озыковой Ц.И. в МКОУ «Хулхутинская СОШ».
Таким образом, судом установлено, что ответчиком допущено нарушение законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения в МКОУ «Хулхутинская СОШ», выразившееся в нарушении целостности стекла в кабинете математики учреждения. Данное нарушение закона до настоящего времени не устранено.
При таких обстоятельствах суд считает необходимым возложить на МКОУ «Хулхутинская СОШ» обязанность устранить нарушения законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования прокурора Яшкульского района Республики Калмыкия в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному казенному образовательному учреждению «Хулхутинская средняя общеобразовательная школа» о возложении обязанности устранить нарушения законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения удовлетворить.
Обязать Муниципальное казенное образовательное учреждение «Хулхутинская средняя общеобразовательная школа» устранить нарушения законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения путем остекления окон из цельного стекла в кабинете математики в течение 6 месяцев со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Калмыкия через Яшкульский районный суд Республики Калмыкия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий С.В. Лиджиев