Решение по делу № 2-5680/2020 от 06.10.2020

Дело №2-5680/2020

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

        23 ноября 2020 года                                                                                    г.о. Щелково

     Щелковский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Разумовской Н.Г.,

     при секретаре судебного заседания Козловой В.Н.,

     рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Андреевой ФИО6 к ООО Управляющая Компания «Варежки» об обязании предоставить информацию в отношении жилого дома по адресу: <адрес> (135), заключить договор о предоставлении коммунальных услуг, взыскании компенсации морального вреда в размере 10 000 рублей, расходов по оплате услуг представителя в размере 45 000 (сорока пяти тысяч) рублей 00 копеек, потребительского штрафа,

УСТАНОВИЛ:

       Истец Андреева Т.В. обратилась в Щелковский городской суд Московской области с исковым заявлением об обязании ООО Управляющая Компания «Варежки» предоставить информацию в отношении жилого дома по адресу: <адрес> (135), заключить договор о предоставлении коммунальных услуг, взыскании компенсации морального вреда в размере 10 000 рублей, расходов по оплате услуг представителя в размере 45 000 (сорока пяти тысяч) рублей 00 копеек, потребительского штрафа. В обоснование исковых требований указывает, что Ответчик систематически повышает стоимость услуг по договору без доведения какой-либо информации до потребителя. При этом, взимая ежемесячную плату за коммунальные услуги, ООО УК «Варежки» не заключило с Истицей договор на предоставление коммунальных услуг (отопление, холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, канализацию, обращение ТКО). Кроме того, 28.07.2020 г. Андреева Т. В. обратилась в ООО УК «Варежки» с заявлением о предоставлении следующей информации, однако получила отказ. Полагает, что Ответчик не обеспечил ей доступ к информации о многоквартирном жилом доме, в котором она проживает, а именно:

документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;

документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний;

документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;

акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду;

инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства.

годовая бухгалтерская отчётность, включая бухгалтерский баланс приложения к нему;

сметы доходов и расходов кооператива на текущий год и год, предшествующий текущему; отчёт о выполнении сметы доходов и расходов за год, предшествующий текущему;

протоколы общих собраний членов УК «Варежки», заседаний правления и ревизионной комиссии УК «Варежки», на которых рассматривались вопросы, связанные с содержанием и ремонтом общего имущества многоквартирного дома и (или) организацией предоставления коммунальных услуг (за текущий и предшествующие годы);

заключение ревизионной комиссии (ревизора) УК «Варежки» по результатам проверки годовой бухгалтерской отчётности УК «Варежки» за текущий год и предшествующий текущему году;

аудиторское заключение за текущий год и 2 года, предшествующих текущему году;

годовой план мероприятий по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и предоставлению коммунальных услуг, а также описание каждой работы (услуги);

сведения о заключении УК «Варежки» договоров об оказании услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме и предоставлению коммунальных услуг, а также иных договоров, обеспечивающих содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и предоставление коммунальных услуг, с указанием количества заключённых договоров, сторон этих договоров, сроков и стоимости по каждому договору отдельно,

           Истец также утверждает, что ответчик не заключил с ней договор о предоставлении коммунальных услуг, в связи с чем полагает, что ее права, как потребителя услуг ООО Управляющая Компания «Варежки», нарушены бездействием ответчика. Просила удовлетворить иск.

Истец - Андреева Т. В. в судебное заседание не явилась, извещена, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика - ООО Управляющая Компания «Варежки» Проничева А.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований Андреевой Т. В. Пояснила суду, что согласно выписке из ЕГРН от 10.11.2020 г. №№ Андреева Т. В. является собственником жилого дома с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, площадью 97,3 кв.м., т.е. Андреевой Т. В. принадлежит не квартира в многоквартирном доме, а индивидуальный жилой дом. При таких обстоятельствах, в силу п. 10.1. ст. 161 Жилищного кодекса РФ у ООО Управляющая Компания «Варежки» отсутствует обязанность осуществлять раскрытие информации в системе ГИС ЖКХ РФ в отношении индивидуального жилого дома, принадлежащего Андреевой Т. В. на праве собственности.21.03.2017 г. между ООО Управляющая Компания «Варежки» и гражданкой РФ Андреевой Т. В. заключен Договор №№ о порядке пользования объектами инфраструктуры Коттеджного поселка «Варежки». Данным договором урегулированы отношения собственника жилого дома Андреевой Т. В. и ООО Управляющая Компания «Варежки» в части объема, качества и стоимости предоставляемых Ответчиком услуг, в связи с чем необходимость в заключении отдельного договора отсутствует. Согласно п.3.15 указанного Договора тарифы на услуги Управляющей Компании изменяются Управляющей Компанией самостоятельно при изменении цен на ресурсы и при изменении цен Поставщиков ресурсов. В последний раз ООО Управляющая Компания «Варежки» повысило тарифы на оказываемые ею услуги в октябре 2018 г., при этом увеличение стоимости данных услуг произошло в пределах индекса роста потребительских цен. Дважды в год изменяется тариф на электрическую энергию, однако поставщиком электрической энергии для нужд собственников жилых домов в Коттеджном поселке «Варежки» является <данные изъяты> Тариф на электрическую энергию, поставляемую <данные изъяты>», устанавливается Комитетом по ценам и тарифам Московской области. Таким образом, ООО Управляющая Компания «Варежки» никак не влияет на размер тарифа на электрическую энергию, поставляемую в ООО УК «Варежки».

Суд, выслушав объяснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, находит исковое заявление Андреевой Т. В. не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласност.29 Закона №2300-1 от 07.02.1992 г. «О защите прав потребителей» Потребитель при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги) вправе по своему выбору потребовать:

безвозмездного устранения недостатков выполненной работы (оказанной услуги);

соответствующего уменьшения цены выполненной работы (оказанной услуги);

возмещения понесенных им расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами.

Удовлетворение требований потребителя о безвозмездном устранении недостатков, об изготовлении другой вещи или о повторном выполнении работы (оказании услуги) не освобождает исполнителя от ответственности в форме неустойки за нарушение срока окончания выполнения работы (оказания услуги).

Потребитель вправе потребовать также полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с недостатками выполненной работы (оказанной услуги). Убытки возмещаются в сроки, установленные для удовлетворения соответствующих требований потребителя. Требования, связанные с недостатками выполненной работы (оказанной услуги), могут быть предъявлены при принятии выполненной работы (оказанной услуги) или в ходе выполнения работы (оказания услуги) либо, если невозможно обнаружить недостатки при принятии выполненной работы (оказанной услуги), в течение сроков, установленных настоящим пунктом.

Ст. 15 Закона РФ №2300-1 от 07.02.1992 г. «О защите прав потребителей» предусматривает, что моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

В силу п. ст. 13 Закона РФ №2300-1 от 07.02.1992 г. «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ №22 от 27.06.2017 г. «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» определяет, что отношения по оплате гражданами жилого помещения и коммунальных услуг регулируются положениями Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), другими федеральными законами (например, Федеральный закон от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении», Федеральный закон от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»), нормативными правовыми актами, изданными в соответствии с указанными федеральными законами (например, Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354, Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правила изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491). На отношения по предоставлению коммунальных услуг нанимателям жилых помещений по договору социального найма (далее - наниматели), а также собственникам жилых помещений в многоквартирных домах (далее - собственники), использующим жилые помещения для проживания, распространяется Закон Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-I «О защите прав потребителей» в части, не урегулированной специальными законами (часть 4 статьи 157 ЖК РФ).

Согласно п. 10.1. ст. 161 Жилищного кодекса РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе Государственная информационная система ЖКХ РФ – ГИС ЖКХ РФ).

Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных Жилищным кодексом РФ, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.

Разделом 10 Приказа Министерства связи и массовых коммуникаций РФ и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 29.02.2016 г. №74/114/пр «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» определен исчерпывающий перечень информации, подлежащий раскрытию управляющей организацией в ГИС ЖКХ РФ.

Так, из анализа действующего законодательства и подзаконных нормативно-правовых актов следует, что у управляющей организации возникает обязанность по раскрытию информации в отношении многоквартирного жилого дома, находящегося в управлении данной управляющей организации.

Согласно п. 6 Постановление Правительства РФ №47 от 28.01.2006 г. «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом» Ммногоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

В свою очередь, согласно п. 5 Постановление Правительства РФ №47 от 28.01.2006 г. «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом» жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в нем.

Выпиской из ЕГРН от 10.11.2020 г. №№ подтверждается, что Андреева Т.В. является собственником жилого дома с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, площадью 97,3 кв.м.

Следовательно, Андреевой Т. В. принадлежит не квартира в многоквартирном доме, а жилой дом.

При таких обстоятельствах, в силу п. 10.1. ст. 161 Жилищного кодекса РФ у ООО Управляющая Компания «Варежки» отсутствует обязанность осуществлять раскрытие информации в системе ГИС ЖКХ РФ в отношении индивидуального жилого дома, принадлежащего Андреевой Т. В. на праве собственности.

Принимая во внимание вышеизложенное, в удовлетворении исковых требований Андреевой Т. В. в части обязания ООО Управляющая Компания «Варежки» раскрыть информацию и представить перечисленные выше документы следует отказать.

Андреева Т. В. также просит суд обязать ООО Управляющая Компания «Варежки» заключить с ней договор на оказание коммунальных услуг.

В соответствии со ст.420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

В силу ст.432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Из ст. 421, 431 ГК РФ следует, что при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом. Стороны могут заключить договор, в котором содержатся элементы различных договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами (смешанный договор). К отношениям сторон по смешанному договору применяются в соответствующих частях правила о договорах, элементы которых содержатся в смешанном договоре, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа смешанного договора.

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что 21.03.2017 г. между ООО Управляющая Компания «Варежки» и Андреевой Т. В. заключен Договор №№ о порядке пользования объектами инфраструктуры Коттеджного поселка «Варежки».

Суд, проанализировав содержание данного Договора с учетом требований ст. ст. 421, 431и 432 ГК РФ, приходит к выводу, что данный договор является смешанным и содержит существенные условия договора на оказание (предоставление) коммунальных услуг. Так Договор №64-135-2017 от 21.03.2017 г. содержит определение понятия «услуги» (п.9 Преамбулы «Термины, используемые в Договоре»); перечень оказываемых услуг (п.1.5 Договора); порядок оплаты стоимости предоставляемых Управляющей Компанией услуг (раздел 3 «Структура оплаты, стоимость, порядок оплаты»).

Принимая во внимание изложенное, суд находит, что между Андреевой Т. В. и ООО УК «Варежки» заключен договор на предоставление коммунальных услуг, следовательно, в удовлетворении требований Истицы об обязании ООО УК «Варежки» заключить с Андреевой Т. В. договор на предоставление коммунальных услуг следует отказать.

Истица также просит суд взыскать с ООО Управляющая Компания «Варежки» компенсацию морального вреда.

Между тем, исходя из содержания ст. 15 Закона «О защите прав потребителей» компенсация морального вреда взыскивается в пользу потребителя исключительно в случае установления судом обстоятельств, свидетельствующих о нарушении прав потребителя действием (бездействием) Ответчика. В ходе рассмотрения настоящего дела данные обстоятельства судом не установлены, следовательно, во взыскании с ООО Управляющая Компания «Варежки» компенсации морального вреда в размере 10 000 рублей в пользу Андреевой Т. В. должно быть отказано.

Кроме того, Андреева Т. В. просит суд взыскать с ООО Управляющая Компания «Варежки» расходы по оплате услуг представителя в размере 45 000 рублей.

Ст.100 ГК РФ предусматривает, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Принимая во внимание, то обстоятельство, что исковые требования Андреевой Т. В. не подлежат удовлетворению, суд отказывает истице во взыскании с ответчика судебных расходов, понесенных Андреевой Т. В. на оплату услуг представителя, в размере 45 000 рублей.

Андреева Т. В. просит суд взыскать с ООО Управляющая Компания «Варежки» штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

По смыслу п.6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» такой штраф взыскивается исключительно в случае признания обоснованными и удовлетворении судом требований Истца, являющегося потребителем товара, работы, услуги ненадлежащего качества. Поскольку исковые требования Андреевой Т. В. заявлены необоснованно, требование о взыскании с Ответчика штрафа, предусмотренного п.6 ст.13 Закона РФ «О защите прав потребителей», подлежит отклонению.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-196 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать Андреевой ФИО7 в удовлетворении иска об обязании ООО Управляющая Компания «Варежки» предоставить следующую информацию в отношении жилого дома по адресу: <адрес> (135):

документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;

документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний;

документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;

акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду;

инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства.

годовая бухгалтерская отчётность, включая бухгалтерский баланс приложения к нему;

сметы доходов и расходов кооператива на текущий год и год, предшествующий текущему; отчёт о выполнении сметы доходов и расходов за год, предшествующий текущему;

протоколы общих собраний членов УК «Варежки», заседаний правления и ревизионной комиссии УК «Варежки», на которых рассматривались вопросы, связанные с содержанием и ремонтом общего имущества многоквартирного дома и (или) организацией предоставления коммунальных услуг (за текущий и предшествующие годы);

заключение ревизионной комиссии (ревизора) УК «Варежки» по результатам проверки годовой бухгалтерской отчётности УК «Варежки» за текущий год и предшествующий текущему году;

аудиторское заключение за текущий год и 2 года, предшествующих текущему году;

годовой план мероприятий по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и предоставлению коммунальных услуг, а также описание каждой работы (услуги);

сведения о заключении УК «Варежки» договоров об оказании услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме и предоставлению коммунальных услуг, а также иных договоров, обеспечивающих содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и предоставление коммунальных услуг, с указанием количества заключённых договоров, сторон этих договоров, сроков и стоимости по каждому договору отдельно.

Отказать Андреевой ФИО8 в удовлетворении исковых требований об обязании ООО Управляющая Компания «Варежки» заключить договор о предоставлении коммунальных услуг;

3. Отказать Андреевой ФИО9 в удовлетворении иска о взыскании с ООО Управляющая Компания «Варежки» компенсации морального вреда в размере 10000 руб.;

4. Отказать Андреевой ФИО10 в удовлетворении иска о взыскании с ООО Управляющая Компания «Варежки» расходов по оплате услуг представителя в размере 45 000 руб.;

Отказать Андреевой ФИО11 в удовлетворении иска о взыскании с ООО Управляющая Компания «Варежки» потребительского штрафа.

     Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Щелковский городской суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы.

        Председательствующий

          судья Н. Г. Разумовская