дело №12а-132/21
64MS0071-01-2021-003615-50
РЕШЕНИЕ
23 декабря 2021 г. г. Саратов
Судья Ленинского районного суда г.Саратова Пименов И.И., при секретаре Гусейновой С.А., рассмотрев дело по жалобе общества с ограниченной ответственностью «Саратовский молочный комбинат» (далее ООО «Саратовский молочный комбинат») на постановление мирового судьи судебного участка №4 Ленинского района г.Саратова от 01.10.2021 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении ООО «Саратовский молочный комбинат»,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка №4 Ленинского района г.Саратова от 01.10.2021 г. ООО «Саратовский молочный комбинат» привлечено к административной ответственности по части 12 статьи 19.5 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 70000 рублей.
В жалобе, поданной ООО «Саратовский молочный комбинат» ставится вопрос об отмене указанного постановления, указывая на процессуальные нарушения, допущенные юридическим лицом при составлении протокола об административном правонарушении и мировым судьей при рассмотрении дела.
Выслушав представителя юридического лица Бутримову А.С., изучив материалы дела и проверив доводы жалобы, в соответствии со статьей 30.6 КоАП РФ, нахожу постановление мирового судьи судебного участка №4 Ленинского района г.подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.
В соответствии с ч.12 ст.19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от семидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.
Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, основанием для привлечения общества к административной ответственности на основании ч.12 ст.19.5 КоАП РФ послужили изложенные в обжалуемом постановлении выводы о неисполнении им требований, содержащихся в предписании об устранении нарушений требований пожарной безопасности от 19.02.2021 г. ГПН №22/1/1, выданного отделом надзорной деятельности и профилактической работы по городу Саратову управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Саратовской области по результатам плановой выездной проверки общества.
Согласно названного документа обществу предписывалось в срок до 01.07.2021 г. устранить нарушения требований пожарной безопасности, содержащихся в положениях Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Однако к установленному сроку общество предписание не выполнило.
Данные обстоятельства послужили основанием для составления 10.09.2021 г. в отношении общества протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 12 статьи 19.5 КоАП РФ.
Постановлением мирового судьи ООО «Саратовский молочный комбинат» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 12 статьи 19.5 КоАП РФ.
Фактические обстоятельства совершенного обществом правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами: определением о передаче материалов административного дела по подведомственности от 10.09.2021 г.; копией распоряжения органа государственного контроля о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица от 12.01.2021 г. №22; копией акта проверки органа государственного контроля юридического лица №22 от 19.02.2021 г.; копией предписания №22/1/1 от 19.02.2021 г.; копией решения о проведении выездной проверки №648 от 04.08.2021 года; актом выездной проверки №648 от 04.08.2021 г.; копией доверенности от 26.08.2021 года; копией выписки из ЕГРЮЛ; копиями описей вложений, отчетов об отслеживании отправлений, уведомлений; фотоматериалами; копией технического заключения №210 от 03.09.2021 г.; копией протокола осмотра территорий, зданий, помещений, продукции и иных предметов, принадлежащих юридическому лицу от 27.08.2021 г.; протоколом об административном правонарушении от 10.09.2021 г. Указанный протокол по форме и содержанию соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ, составлен уполномоченным на то должностным лицом и содержит сведения, необходимые для правильного разрешения дела по существу.
Проверка законности и обоснованности решения мирового судьи показала, что выводы судьи о доказанности неисполнения ООО «Саратовский молочный комбинат» в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор основываются на доказательствах, которые были всесторонне и полно исследованы и оценены судьей в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Совокупность установленных мировым судьей фактических и правовых оснований позволяет прийти к выводу о том, что событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены и доказаны на основании исследования перечисленных выше и иных представленных в материалы дела доказательств, являющихся достаточными и согласующимися между собой.
В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 КоАП РФ.
Доводы жалобы заявителя о том, что общество не было извещено о времени и месте составления протокола об административном правонарушении и рассмотрения дела являются несостоятельными по следующим основаниям.
Извещение о месте и времени составления протокола об административном правонарушении было направлено ООО «Саратовский молочный комбинат» по адресу места нахождения общества. Законный представитель ООО «Саратовский молочный комбинат» о составлении протокола об административного правонарушения был извещен надлежащим образом.
При таких обстоятельствах требования статьи 28.2 КоАП РФ при составлении данного процессуального документа и право общества на защиту не нарушены.
В соответствии со ст.4.5 КоАП РФ, срок давности привлечения ООО «Саратовский молочный комбинат» к административной ответственности по ч.12 ст.19.5 КоАП РФ составляет три месяца.
Каких-либо процессуальных нарушений при рассмотрении заявленного ходатайства мировым судьей допущено не было.
С учетом изложенного, оснований полагать о нарушении права ООО «Саратовский молочный комбинат» на защиту не имеется.
Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.
Существенных нарушений норм процессуального законодательства, влекущих отмену постановления не имеется.
Наказание назначено в пределах санкции, предусмотренной частью 12 статьи 19.5 КоАП РФ и с учетом требований предусмотренных частью 1 статьи 3.1 и частью 1 статьи 4.1 КоАП РФ. Оснований для признания назначенного наказания излишне суровым не имеется.
Оснований к прекращению производства по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Саратовский молочный комбинат», предусмотренных статьей 2.9 КоАП РФ и статьей 24.5 КоАП РФ по делу не усматривается.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ,
решил:
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №4 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░░ ░░ 01.10.2021 ░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 12 ░░░░░░ 19.5 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.30.12 ░░░░ ░░.
░░░░░: