Решение по делу № 5-564/2016 от 26.08.2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

26 августа 2016 года г. Горно-Алтайск

Судья Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай, расположенного по адресу: г. Горно-Алтайск, ул. Э. Палкина, д. 3, Шнайдер О.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, возбужденного 26 августа 2016 года по ч. 1.1. ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Мадарипова У, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, въехавшего в Российскую Федерацию 02 июня 2016 года через КПП «Ташанта» с целью въезда – работа,

УСТАНОВИЛ:

26 августа 2016 года начальником отдела по вопросам миграции отдела МВД России по г. Горно-Алтайску Шарковой И.В. составлен протокол об административном правонарушении № 457 в отношении иностранного гражданина Мадарипова У за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, согласно которому при осуществлении мероприятий по выявлению лиц, нарушающих законодательство РФ в сфере миграции, 26 августа 2016 года в 12 часов 10 минут по адресу: г. Горно-Алтайск, пр. Коммунистический, д. 42, выявлен факт нарушения режима пребывания на территории РФ гражданином Узбекистана Мадариповым У.Х., который совершил административное правонарушение, выразившееся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечению срока временного пребывания. Мадарипов У.Х. прибыл на территорию Российской Федерации через КПП «Ташанта 11» 02 июня 2016 года, 23 июня 2016 года получил патент и 22 июля 2016 года, оплатив налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в размере 1816 рублей 80 копеек, был поставлен на учет по месту пребывания в отделении УФМС России по Алтайскому краю и Республике Алтай в г. Горно-Алтайске по адресу: <адрес>, сроком пребывания до 23 августа 2016 года. По окончании срока временного пребывания, то есть 23 августа 2016 года Мадарипов У.Х. не продлил срок действия патента, то есть не оплатил налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. Таким образом, гражданин Республики Узбекистан Мадарипов У.Х. должен был выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, а именно 24 августа 2016 года. В установленный законом срок Мадарипов У.Х. не покинул территорию Российской Федерации, тем самым с 24 августа 2016 года является незаконно находящимся иностранным гражданином.

Мадарипов У.Х. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, признал, пояснив, что просрочил патент на один день, знал о том, что ему его не продлят, и поэтому пошел в миграционную службу узнать, что ему сделать.

Судья, оценив доказательства по делу, всесторонне, полно и объективно исследовав обстоятельства дела в их совокупности, приходит к следующему.

В соответствии с абз. 2 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранным гражданином является физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.

Согласно представленному паспорту, Мадарипов У.Х. является гражданином Республики Узбекистан.

Из материалов дела усматривается, что Мадарипов У.Х. въехал в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, 02 июня 2016 года через КПП «Ташанта» с заявленной целью «работа».

Предыдущий период пребывания в Российской Федерации Мадарипова У.Х. со 02 мая 2016 года по 02 июня 2016 года.

23 июня 2016 года Мадарипову У.Х. выдан патент №; 03 июня 2016 года Мадарипов У.Х. поставлен на учет по адресу: <адрес>, до 31 июля 2016 года, впоследствии срок временного пребывания продлен до 23 августа 2016 года.

В силу абз. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок временного пребывания.

В соответствии с ч. 5 ст. 5 вышеназванного Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со ст. 13.3 указанного Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом.

Согласно ч. 5 ст. 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.

Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца.

Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется.

В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Мадарипов У.Х. уплатил налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа до 23 августа 2016 года включительно. Более Мадарипов У.Х. налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа не уплачивал, с заявлением на получение разрешения на временное проживание либо вида на жительство в компетентные органы не обращался, следовательно, Мадарипов У.Х. 23 августа 2016 года обязан был выехать с территории Российской Федерации. Мадарипов У.Х. в указанный срок не выехал за пределы Российской Федерации.

Исходя из вышеизложенного, судья находит в действиях Мадарипова У.Х. состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившегося в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. Вина в совершении административного правонарушении доказана, обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

Санкция ч. 1.1. ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административное наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При решении вопроса о назначении административного наказания судья в соответствии со ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывает характер совершенного правонарушения, личность Мадарипова У.Х., его семейное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Мадарипов У.Х. на территории Российской Федерации семьи не имеет, малолетних и несовершеннолетних детей также, не имеет.

При таких обстоятельствах, с учетом положений ч. 1 ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей, что наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, судья полагает необходимым назначить Мадарипову У.Х. административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст. 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

Учитывая тот факт, что Мадарипов У.Х. уклоняется от выезда из Российской Федерации, находится на территории Российской Федерации незаконно, суд принимает решение о принудительном выдворении Мадарипова У.Х. за пределы Российской Федерации.

В силу положений ст. 27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в целях исполнения принятого по делу постановления уполномоченное лицо вправе в пределах своих полномочий применять в качестве меры обеспечения исполнения постановления по делу об административном правонарушении помещение иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, в специальные учреждения, предусмотренные Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»

В соответствии с изложенным, в целях обеспечения исполнения принятого по делу постановления, судья считает необходимым применить меру обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде помещения Мадарипова У.Х. в центр временного содержания иностранных граждан.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 4 ст. 3.10, ст. 27.1, ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Мадарипова У, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Разъяснить Мадарипову У ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о том, что Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Административное выдворение за пределы Российской Федерации осуществить путем принудительного и контролируемого перемещения Мадарипова У через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов - Управлением Федеральной службы судебных приставов по Республике Алтай.

В целях обеспечения исполнения настоящего постановления применить меру обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде помещения Мадарипова У в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Алтайскому краю, расположенного по адресу: г. Барнаул, ул. Витебская, д. 1.

Информация о получателе штрафа: Управления Федерального Казначейства МФ по РА (УФМС России по Республике Алтай и Алтайскому краю), ИНН: 2225073643, счет № 40101810500000010000, ГРКЦ НБ РА г. Горно-Алтайск, БИК: 048405001, КПП: 222501001; тип начисления: обычное начисление; идентификатор начисления: 19211049990005575475; идентификатор плательщика: 0800000000000033629131398; КБК: 19211640000016020140, назначение платежа – штраф 18.8 КоАП, УИН 19211049990006420858.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья О.А. Шнайдер