Решение по делу № 2-1279/2017 от 06.04.2017

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ Р. Ф.

ДД.ММ.ГГГГ г. <адрес>

Белогорский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего Коханчик Д.В.,

при секретаре Солощук Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального образования Никольский сельский совет <адрес> к Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

У С Т А Н О В И Л :

Истец обратился с данным иском в суд, в котором просил признать право собственности МО Никольский сельсовет <адрес> на невостребованную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № (бывшее ТОО «Юбилейное»), принадлежащую Ловцовой Е.Т., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В обоснование заявленного требования указано, что во исполнение постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», администрацией <адрес> было вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым постановлено выдать свидетельства на право собственности на землю всем собственникам земельных долей, в частности, в количестве <данные изъяты> человек ТОО «Юбилейное» из расчёта 10 га пашни, 3,8 га кормовых угодий с коллективно-долевой формой собственности. Земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м, находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории Никольского сельсовета <адрес>. На основании ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией Никольского сельсовета составлен список лиц невостребованных земельных долей, который был опубликован в газете «Амурская правда», и размещён на информационных щитах, расположенных на территории сельсовета. ДД.ММ.ГГГГ главой администрации Никольского сельсовета было издано постановление №, которым был утверждён список невостребованных земельных долей. В соответствии со ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными. Просит признать право собственности Муниципального образования Никольский сельсовет <адрес> на невостребованную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № (бывшее ТОО «Юбилейное»), принадлежащую Ловцовой Е.Т., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

    В судебное заседание представитель администрации Никольского сельсовета <адрес> не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена своевременно и надлежащим образом.

Представитель ответчика ТУ Росимущество в <адрес> в письменном отзыве на иск указал, что в силу п.2 ст.1151 ГК РФ в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района либо городского округа переходит доля в праве общей долевой собственности на земельный участок. Истцом не представлены доказательства, подтверждающие выморочный статус спорного имущества – сведения о смерти правообладателей, об отсутствии наследников. До настоящего времени ТУ Росимущество в <адрес> не осуществлялось оформление прав на указанное имущество, его принятие, полагает, что является ненадлежащим ответчиком.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования Белогорский отдел Управление Росреестра по <адрес> о времени и месте судебного заседания извещены, явку представителей не обеспечили.

В силу положений ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело при данной явке.

    Проверив материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, проанализировав нормы права, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трёх и более лет подряд.

При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ч. 2 ст. 12.1 названного ФЗ).

На основании ч. 3 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (ч. 4 ст. 12.1 указанного Закона).

Согласно ч. 5, 6 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В соответствии с ч. 7 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Согласно ч. 8 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что на основании постановления главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ выданы свидетельства на право собственности на землю всем собственникам земельных долей, в частности, в количестве <данные изъяты> человек ТОО «Юбилейное» из расчёта <данные изъяты> га пашни, 3,8 га кормовых угодий с коллективно-долевой формой собственности.

Ловцовой Е.Т., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, было выдано свидетельство на право собственности на землю серии № № рег. запись №.

Согласно представленным в материалы дела сведениям одним из правообладателей права общей долевой собственности в земельном участке с кадастровым номером № является Ловцова Е.Т. с правом доли в размере 12,8 га.

В соответствии с ч. 3 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией муниципального образования Никольского сельсовета был составлен список невостребованных земельных долей, в который была включена земельная доля, принадлежащая, в том числе Ловцовой Е.Т.

В соответствии с ч. 4 ст. 12.1 указанного Закона администрацией муниципального образования Никольский сельсовет данный список был опубликован в газете «Амурская правда». Указанный список был также размещён на информационных щитах, расположенных на территории Никольского сельсовета, что не было оспорено относимыми и допустимыми доказательствами в период разрешения заявленного спора.

Согласно протоколу общего собрания долевой собственности Никольского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ собрание пайщиков Никольского сельсовета не состоялось, так как не было кворума.

Постановлением главы администрации Никольского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ № был утверждён список невостребованных земельных долей в земельном участке с кадастровым номером №, расположенном на территории Никольского сельсовета <адрес> (территория бывшего ТОО «Юбилейное»).

Указанные обстоятельства свидетельствуют о соблюдении органом местного самоуправления установленной законом процедуры признания земельных долей невостребованными.

Из материалов дела следует, что Ловцова Е.Т. умерла ДД.ММ.ГГГГ., о чем свидетельствует запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Статьей 1152 ГК РФ предусмотрено, что для приобретения наследства наследник должен его принять. Не допускается принятие наследства под условием или с оговоркой.

Согласно п. 1 ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отказались от наследства, имущество умершего считается выморочным.

Наследников, принявших наследство, в том числе виде спорной земельной доли, оставшееся после смерти Ловцовой Е.Т. не установлено.

Кроме того, согласно справки администрации Никольского сельсовета следует, что Ловцова Е.Т. проживала одна и была зарегистрирована по адресу: <адрес>. Умерла ДД.ММ.ГГГГ

Из выписки Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ. № следует, что Ловцова Е.Т. не зарегистрировала свою долю 12,8 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, земли бывшего ТОО «Юбилейное».

В соответствии с разъяснениями Верховного Суда РФ, изложенными в п. 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" на основании пункта 3 статьи 1151 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ), а также статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 147-ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

    Учитывая, что земельная доля в установленном ст.12.1 Закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" порядке признана невостребованной, а ответчик более трех лет подряд земельной долей не распоряжался, заявленные требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

признать право собственности муниципального образования Никольский сельсовет <адрес> на невостребованную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № (бывшее ТОО «Юбилейное»), принадлежащую Ловцовой Е. Т., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании свидетельства на право собственности на землю серии № № рег. запись № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Белогорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий                      Д.В. Коханчик

Решение в окончательной форме принято в день его объявления ДД.ММ.ГГГГ.