14 декабря 2018 года с. Сива
Верещагинский районный суд Пермского края (постоянное судебное присутствие в с. Сива)
в составе председательствующего судьи Веселковой Ю.А.,
при секретаре судебного заседания Братчиковой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Сивинского сельского поселения Сивинского муниципального района Пермского края к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,
У с т а н о в и л :
Администрация Сивинского сельского поселения Сивинского муниципального района Пермского края обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае о признании права собственности муниципального образования на земельные доли, признанные невостребованными.
Истец свои требования мотивировал тем, что в 1994 году гражданам: Д.В.С., Н.Д.Ф., Ф.Н.Ф. был предоставлен земельный участок площадью 9 га каждому на праве общей долевой собственности без выдела в натуре из состава земель сельскохозяйственного назначения площадью 909 га расположенный по адресу: <адрес>», с кадастровым номером №. Указанные лица в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю ею не распорядились, права в установленном порядке на земельную долю не зарегистрировали. Указанные граждане умерли, наследники право собственности на земельную долю не установили или наследники отсутствуют. В соответствии с положениями ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрация поселения провела мероприятия по признанию данных земельных долей невостребованными и просит признать право собственности муниципального образования на земельные доли, признанные невостребованными.
Представитель истца надлежащим образом извещенный, о дне рассмотрения дела в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае, представитель третьего лица Управление федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Пермскому краю в лице Верещагинского отдела, надлежащим образом извещенные о дне рассмотрения дела в судебное заседание не явились.
Представитель третьего лица ООО «Заря» Чадов В.И. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Суд, изучив имеющиеся письменные доказательства, установил следующее.
В соответствии с требованиями ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 361-ФЗ).
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
(в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 361-ФЗ)
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
Из материалов дела следует, что администрацией Сивинского района Пермской области было вынесено Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с которым, в долевую собственность граждан членов ТОО «Заря» предоставлен земельный участок (сельскохозяйственные угодья) в размере 9 га на каждого дольщика (л.д. 4). В соответствии с постановлением от ДД.ММ.ГГГГ за № «О выдаче свидетельств на право собственности на землю на земельные доли членам ТОО «Заря» выдавались свидетельства.
Д.В.С.., Н.Д.Ф.., Ф.Н.Ф. получив указанные земельные доли размером по 9 га, в течение 3 и более лет не распорядились своей земельной долей, и не приняли мер по надлежащему использованию находящихся в их собственности земель сельскохозяйственного назначения.
Собственники земельных долей умерли, что подтверждается актовыми записями о смерти.
<данные изъяты> ( л.д.41, 42, 43).
По информации нотариуса Сивинского нотариального округа Конновой Е.В. после смерти Д.В.С., Н.Д.Ф., Ф.Н.Ф., наследственные дела не заводились, заявлений от наследников не поступало.
По информации ООО «Заря» внутрихозяйственная комиссия ТОО «Заря» подготавливали список граждан, которым предоставлялись земельные доли в порядке приватизации земельных участков сельскохозяйственного назначения. В соответствии с этим списком земельная доля предоставлялась Н.Д.Ф. <данные изъяты>, который работал на территории Малосивинского сельского поселения егерем. Н.Д.Ф. в названный список внутрихозяйственной комиссией не включался.
Согласно свидетельства на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ Н.Д.Ф. предоставлен в собственность земельный участок общей площадью 9 га пашни без выдела в натуре по адресу Малосивинский сельсовет ТОО «Заря».
В судебном заседании установлено, что Н.Д.Ф. <данные изъяты> и Н.Д.Ф., является одним и тем же лицом.
В газете «На родной земле» от ДД.ММ.ГГГГ №) был опубликован список земельных долей на земельном участке сельскохозяйственного назначения общей площадью 909 га, расположенный по адресу: Пермский край, Сивинский район, ТОО «Заря», с кадастровым номером: №, которые могут быть признаны невостребованными, а так же в этой же газете ДД.ММ.ГГГГ. опубликовано объявление о проведении ДД.ММ.ГГГГ в 12 час. 30 мин. общего собрания участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения по адресу: <адрес>.
Согласно протоколу общего собрания участников долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ, оно признано несостоявшимся, поскольку присутствовало на собрании менее 20% общего числа собственников.
Главой Сивинского сельского поселения Сивинского муниципального района Пермского края ДД.ММ.ГГГГ был утвержден список невостребованных долей в праве общей собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения расположенный на территории Сивинского сельского поселения, в границах землепользования бывшего ТОО «Заря», с кадастровым номером: №.
Таким образом, суд приходит к выводу, что порядок признания земельных долей невостребованными, предусмотренный ФЗ от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», администрацией поселения был соблюден в полном объеме, является обоснованным. В силу п.7 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» с 17.08.2012 г. земельные доли признаны невостребованными и администрация муниципального образования по месту расположения этих долей вправе обратиться в суд с иском о признании на эти доли права муниципальной собственности.
Судебным разбирательством установлено, что при жизни собственники спорных земельных долей не предпринимали каких-либо действий по распоряжению земельными долями. Право собственности за ними зарегистрировано не было, что подтверждается сведениями Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии. Собственники земельных долей умерли. После смерти собственников земельных долей Д.В.С. Н.Д.Ф.., Ф.Н.Ф.. по сведениям нотариуса наследственные дела не заводились, и наследники с заявлениями о принятии в качестве наследства земельной доли, принадлежащей наследодателю, не обращались.
При таких обстоятельствах, спорные земельные доли, правомерно включены в список невостребованных земельных долей. По смыслу ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» спорные земельные доли следует считать невостребованными.
С учетом всех вышеприведенных обстоятельств дела и норм действующего законодательства, исковые требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования администрации Сивинского сельского поселения Сивинского муниципального района Пермского края, удовлетворить.
Прекратить право собственности Д.В.С., Н.Д.Ф., Ф.Н.Ф. на невостребованную земельную долю площадью 9 га каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок, образованный из невостребованных земельных долей сельскохозяйственного назначения.
Признать право муниципальной собственности Муниципального образования Сивинского сельское поселение Сивинского муниципального района Пермского края на невостребованные земельные доли, ранее принадлежавшие: Д.В.С., Н.Д.Ф., Ф.Н.Ф. площадью 9 га каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №, расположенный на территории Сивинского сельского поселения Сивинского района Пермского края, в границах землепользования бывшего ТОО «Заря».
Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимость.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Верещагинский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.
Судья подпись Ю.А. Веселкова
Копия верна
Судья Ю.А. Веселкова