Решение по делу № 2а-2544/2021 от 21.10.2021

Дело № 2а-2544/2021

УИД 29RS0008-01-2021-004047-81

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1 декабря 2021 года                                                                                          город Котлас

Котласский городской суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Мартынюк И.А.

при секретаре                                Рура И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению акционерного общества «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по г. Котласу и Котласскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу об оспаривании бездействия должностного лица,

установил:

акционерное общество «ОТП Банк» (далее АО «ОТП Банк») обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по г. Котласу и Котласскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу об оспаривании бездействия должностного лица.

        В обоснование заявленных требований указано, что в производстве ОСП по г. Котласу и Котласскому району УФССП России по АО и НАО находится исполнительное производство №-ИП, по которому АО «ОТП БАНК» является взыскателем, должником - Ежова С.В. В соответствии со ст. 12 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. В нарушении этого, денежные средства из доходов должника не поступают. Поэтому просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в непринятии мер принудительного исполнения для своевременного и правильного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, а именно в невынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы РФ; в непроведении проверки имущественного положения должника; в ненаправлении запроса в органы ЗАГСа; в непроизведении действий по установлению имущества, зарегистрированного за супругом должника; в не направлении запроса в органы УФМС. Просит обязать судебного пристава-исполнителя применить меры принудительного характера в отношении должника.

        В судебное заседание представитель административного истца АО «ОТП БАНК» не явился, в исковом заявлении содержится ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

        Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Котласу и Котласскому району УФССП России по Архангельской области и НАО Тюкина И.А. согласно письменных возражений просила отказать в удовлетворении заявленных требований.

        Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Котласу и Котласскому району УФССП России по Архангельской области и НАО Мизгерова О.Ю., представители административного ответчика УФССП России по Архангельской области и НАО, заинтересованных лиц ООО «Альянс Капитал», АО «Тинькофф Банк», ООО МФК «ОТП Финанс», ООО Коллекторское агентство «Фабула», Ежова С.В. в судебное заседание не явились, уведомлены.

        Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

        В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном гл. 22 настоящего Кодекса.

        Исходя из содержания ст. 227 КАС РФ для признания действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными суду необходимо установить их несоответствие нормативным правовым актам и факт нарушения этими действиями прав, свобод и законных интересов истца.

        На основании ст. 128 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Федеральный закон «Об исполнительном производстве») заявление об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд общей юрисдикции, в районе деятельности которого указанное лицо исполняет свои обязанности.

В силу ч. 1 ст. 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, а согласно положениям ст. 4 Федерального закона исполнительные действия и меры принудительного исполнения совершаются своевременно.

После истечения срока для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, судебный пристав-исполнитель применяет меры принудительного исполнения в соответствии с ч. 3 ст. 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве», в том числе обращает взыскание на имущество должника, денежные средства.

На основании ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Судом установлено, что 12 мая 2021 года в отношении должника Ежовой С.В. возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании задолженности по договору займа в пользу АО «ОТП БАНК» в размере 67711,81 рублей.

Исполнительное производство возбуждено судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Котласу и Котласскому району УФССП России по Архангельской области НАО на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 3 Котласского судебного района Архангельской области от 17 марта 2021 года, дело №.

Указанное исполнительное производство вошло в состав сводного исполнительного производства №-СД.

Для установления имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы, кредитные организации, а также в органы, осуществляющие контрольные функции, с использованием электронных сервисов и видов сведений СМЭВ.

По сведениям, предоставленным Управлением Гостехнадзора по Архангельской области, ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Архангельской области», УГИБДД при УВД по Архангельской области, должник собственником самоходной техники, маломерных судов, автотранспорта не является.

По сведениям, предоставленным ФГБУ «ФКП Росреестра» должник является собственником недвижимого имущества, в связи с чем 17 ноября 2021 года вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации.

По сообщению ФСВНГ России Управления Росгвардии по Архангельской области Ежова С.В. на учете в отделении ЛЛР Управления Росгвардии по Архангельской области не состоит, зарегистрированного оружия не имеет.

По данным, предоставленным кредитными организациями, установлено, что в ПАО «Сбербанк» на имя должника открыты лицевые счета. В соответствии со ст. 70 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем 17 мая и 5 июля 2021 года вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства, которые направлены для исполнения в ПАО «Сбербанк», 25 ноября 2021 года - в АО «ОТП БАНК», АО «Тинькофф Банк».

В иных кредитных организациях, открытые на имя должника, лицевые счета не выявлены.

По сообщению ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Котлас Архангельской области (межрайонное) Ежова С.В. не является получателем пенсии, установлено место получения дохода - ИП ФИО

27 мая 2021 года вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника в размере 50 %, которое направлено в адрес ИП ФИО Однако удержания не производятся, поскольку должник находится в отпуске по уходу за ребенком.

В зарегистрированном браке должник Ежова С.В. не состоит.

3 августа 2021 года вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ сроком на 6 месяцев.

Согласно справке отдела адресно-справочной работы ОМВД России «Котласский» Ежова С.В. зарегистрирована по адресу: .....

__.__.__ судебным приставом-исполнителем совершен по месту фактического проживания должника, а именно: ..... В ходе исполнительных действий установлено, что имущество подлежащее аресту и описи и принадлежащее должнику отсутствует, о чем составлен соответствующий акт.

Таким образом, из материалов исполнительного производства видно, что судебным приставом-исполнителем осуществлен комплекс, и перечень возможных мер, направленных на выполнение основных задач исполнительного производства.

Действия судебного пристава-исполнителя совершены в соответствии с действующим законодательством, в пределах его полномочий, права либо свободы административного истца нарушены не были, препятствий к осуществлению им своих прав и свобод не имелось. Бездействие при исполнении должностным лицом службы судебных приставов своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных законом.

Установленные по делу обстоятельства свидетельствуют о том, что по исполнительному производству в отношении должника Ежовой С.В. судебным приставом-исполнителем совершены исполнительные действия, направленные на установление имущества должника, исполнительное производство находится на стадии исполнения.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что совокупность таких условий, как несоответствие оспариваемого бездействия требованиям закона и нарушение этим бездействием прав и свобод административного истца в данном случае отсутствует, исходя из вышеприведенных положений закона и установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований административного истца.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления акционерного общества «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по г. Котласу и Котласскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу об оспаривании бездействия должностного лица отказать.

       Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Котласский городской суд Архангельской области.

Председательствующий                                                                         И.А. Мартынюк

Мотивированное решение составлено 6 декабря 2021 года