Решение по делу № 5-2708/2021 от 09.11.2021

         Дело №–2708/21

УИД 25RS0№-98

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

28 декабря 2021 года <адрес> А

Судья Фрунзенского районного суда г. Владивостока О.О. Ясинская, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, 09.05.1983г.р., уроженки <адрес> края, ОГРНИП № от 18.11.2020г., ИНН №, зарегистрированной по адресу: <адрес> края, <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ,

установила:

дата в 13 часов 10 минут по адресу <адрес>, ИП ФИО1 привлекла к незаконной трудовой деятельности (допустила к оказанию услуг, выполнению работ) на территории Российской Федерации, гражданку Республики Узбекистан ФИО3, в качестве подсобного рабочего в торговом павильоне «Дальфрукт», без разрешения на работу на территории Российской Федерации, чем нарушила ст.13.3 Федерального закона от дата №115-ФЗ.

По данному факту в отношении ИП ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.

ИП ФИО1, представитель ОИК УВМ УМВД России по <адрес> в судебное заседание не явились, извещены были надлежаще.

Защитник ФИО4 в судебном заседании вину ИП ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения признал, пояснил, что нарушение совершено впервые, просил назначить административное наказание в виде штрафа с учетом применения ч.ч.3.2,3.3 ст.4.1 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела, выслушав защитника, судья приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно примечанию к статье 18.1 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей и иными статьями настоящей главы, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от датаг. №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В соответствии с ч. 1 ст. 13.3 "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ) работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом. В соответствии со ст.13 Федерального закона от дата №115-ФЗ иностранные граждане пользуются правом свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также правом на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности с учетом ограничений, предусмотренных федеральным законом.

Работодателем в соответствии с настоящим Федеральным законом является физическое или юридическое лицо, получившее в установленном порядке разрешение на привлечение и использование иностранных работников (за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей) и использующее труд иностранных работников на основании заключенных с ними трудовых договоров. В качестве работодателя может выступать в том числе иностранный гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя.

В силу ч.4 указанной статьи работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Как установлено судом, дата в 13 часов 10 минут по адресу <адрес>, ИП ФИО1 привлекла к незаконной трудовой деятельности (допустила к оказанию услуг, выполнению работ) на территории Российской Федерации, гражданку Республики Узбекистан ФИО3, в качестве подсобного рабочего в торговом павильоне «Дальфрукт», без документов (патента), дающих право на осуществление трудовой деятельности на территории РФ.

Виновность ИП ФИО1 подтверждается: протоколом об административном правонарушении от дата, составленным с соблюдением требований ст.28.2 КоАП РФ; распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки № от дата; рапортом старшего специалиста 1 разряда ОИК УВМ УМВД России по <адрес> ФИО5; копией постановления Первореченского районного суда <адрес> от дата в отношении ФИО3; объяснением ФИО3, выпиской из ЕГРИП, объяснениями ФИО1, иными материалами дела.

Таким образом, вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ нашла подтверждение в судебном заседании, и основана на совокупности исследованных доказательств.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность является признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При определении вида и размера наказания суд учитывает обстоятельства дела, сведения о лице, привлекаемом к административной ответственности, а именно: согласно сведениям, содержащимся на официальном интернет сайте ФНС России rmsp.nalog.ru ИП ФИО1 является микропредприятием, сведений о том, что ИП ФИО1 ранее привлекалась к административной ответственности материалы дела не содержат, учитывая наличие смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд приходит к выводу, что достаточным и ведущим к достижению целей административного наказания будет являться наказание именно в виде штрафа.

При этом, суд полагает необходимым при назначении размера штрафа учитывать положения ч.ч.3.2,3.3 ст.4.1 КоАП РФ в силу которых административные правонарушения минимальный размер административного штрафа за которые установлен в сумме ста тысяч рублей и более, может быть снижен, но не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Таким образом, учитывая характер и последствия совершенного административного правонарушения, исходя из общих принципов права, учитывая критерии (дифференцированность, соразмерность, справедливость), которым должны отвечать санкции за административные правонарушения, с целью обеспечения назначения справедливого и соразмерного административного наказания, суд приходит к выводу, что в данном случае, в отношении ИП ФИО1 возможно снизить размер штрафа ниже низшего предела до 125 000 рублей.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановила:

индивидуального предпринимателя ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, и подвергнуть ее наказанию в виде штрафа в размере 125 000 (сто двадцать пять тысяч) рублей.

Сумму штрафа перечислить по следующим реквизитам получателя платежа: получатель: УФК по <адрес> (УМВД России по <адрес>)

Банк получателя Дальневосточное ГУ Банка России//УФК по <адрес>, БИК 040507001, кор./сч: 40№,, ИНН №, КПП № ОКТМО №, р/сч: 03№, КБК 18№ УИН 18№.

Согласно ч.1 ст.31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

В силу ч. 1 ст.32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 60-ти дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу.

Копию квитанции об оплате штрафа предоставить в отдел делопроизводства Фрунзенского районного суда <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Фрунзенский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня его получения.

Судья                     О.О. Ясинская