Решение по делу № 5-1/2021 от 03.11.2020

                         Дело № 5-2003/2020г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

29 декабря 2020 года                                  г. Элиста

Судья Элистинского городского суда Республики Калмыкия Надбитова Г.П., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Люруповой Татьяны Эрднеевны, ОГРНИП 316081600056983, ИНН 080100200325, зарегистрированной по адресу: <данные изъяты>, проживающей по адресу: <данные изъяты>, в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 Кодекса об административных правонарушениях РФ,

             У С Т А Н О В И Л :

Индивидуальный предприниматель Люрупова Татьяна Эрднеевна (далее ИП Люрупова), осуществляющая предпринимательскую деятельность в магазине «24 часа», расположенном по адресу: Республика Калмыкия г. Элиста ул. Сухэ Батора № 17, нарушила требования ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995г. № 171 «О государственном регулировании производства и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», ст. 3 Закона Республики Калмыкия от 15 декабря 2014г. № 98-V-З «Об установлении дополнительных ограничений в сфере розничной продажи алкогольной продукции, слабоалкогольных и безалкогольных тонизирующих напитков в Республике Калмыкия», ст. 1 Постановления Правительства Республики Калмыкия № 451 от 19 декабря 2017г. «Об ограничении времени и места розничной продажи алкогольной продукции на территории Республики Калмыкия и о внесении изменения в постановление Правительства Республики Калмыкия от 20 июня 2013г. № 316», а именно 09 мая 2020г. в 19 час. 19 мин. продавец магазина «24 часа» ФИО1 реализовала алкогольную продукцию - одну бутылку водки «Простая», емкостью 0,5 литра, стоимостью 350 руб. ФИО3.

Индивидуальный предприниматель Люрупова Т.Э. просит суд рассмотреть административное дело в ее отсутствие, указав в заявлении от 29 декабря 2020г., что вину признает, просит строго не наказывать, поскольку продавец приняла решение о продаже алкогольной продукции 09 мая 2020г. в 19 час. 19 мин. самостоятельно, без ее указания.

Представитель Управления МВД России по г. Элисте, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился; об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал. Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд считает, что вина индивидуального предпринимателя установлена и подтверждается следующим.

Частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 14.17.1 настоящего Кодекса, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания.

В соответствии со ст. 3 Закона Республики Калмыкия от 15 декабря 2014г. № 98-V-З «Об установлении дополнительных ограничений в сфере розничной продажи алкогольной продукции, безалкогольных тонизирующих напитков в Республике Калмыкия», требованиями Постановления Правительства Республики Калмыкия от 19 декабря 2017г. № 451 «Об ограничении времени и места розничной продажи алкогольной продукции на территории Республики Калмыкия», на территории Республики Калмыкия не допускается розничная продажа алкогольной продукции в период с 22 часов до 10 часов следующего дня.

Статьей 1 Постановления Правительства Республики Калмыкия от 19 декабря 2017г. № 451 «Об ограничении времени и места розничной продажи алкогольной продукции на территории Республики Калмыкия и о внесении изменения в постановление Правительства Республики Калмыкия от 20 июня 2013г. № 316» установлено на территории Республики Калмыкия ограничение времени розничной продажи алкогольной продукции в нерабочие праздничные дни, установленные статьей 112 Трудового кодекса Российской Федерации, и праздничные и памятные дни, установленные Законом Республики Калмыкия от 13 октября 2004г. № 156-III-З «О праздничных и памятных днях в Республике Калмыкия», в период с 19 часов до 10 часов следующего дня.

Протоколом об административном правонарушении № 08 РК № 008208/7/45 от 28 октября 2020г., установлено, что 09 мая 2020г. в 19 час. 19 мин. в магазине «24 часа», расположенном по адресу: Республика Калмыкия г. Элиста ул. Сухэ Батора № 17, ФИО3 реализована алкогольная продукции - одна бутылка водки «Простая», емкостью 0,5 литра, стоимостью 350 руб.

Рапортом старшего дежурного Дежурной смены Дежурной части Управления МВД России по г. Элисте ФИО2 от 09 мая 2020г., из которого следует, что 09 мая 2020г. в 19 час. 27 мин. в Дежурную часть Управления МВД России по г. Элисте поступило телефонное сообщение от участкового уполномоченного Амбадыкова Э.А. о том, что в павильоне № 17 магазина «Продукты 24 часа», расположенного по адресу: Республика Калмыкия г. Элиста ул. Сухэ Батора № 17, выявлен факт продажи алкогольной продукции в праздничный день.

Объяснением ФИО1 от 09 мая 2020г., из которого следует, что ФИО1 работает продавцом у ИП Люруповой в магазине «24 часа», 09 мая 2020г. в 19 час. 19 мин. она продала одну бутылку водки «простая», стоимость 350 руб. неизвестному парню.

Объяснением ФИО3 от 09 мая 2020г., из которого следует, что 09 мая 2020г. приобрел бутылку водки «Простая» в магазине «Продукты 24 часа», расположенном по адресу: Республика Калмыкия г. Элиста ул. Сухэ Батора № 17, после того как вышел из магазина на улицу, его задержали сотрудники полиции и попросили пояснить, где он приобрел алкогольную продукцию.

Объяснением ФИО4 от 09 мая 2020г., из которого следует, что 09 мая 2020г. по просьбе сотрудников полиции выступил понятым при оформлении факта продажи алкогольной продукции по адресу: Республика Калмыкия г. Элиста ул. Сухэ Батора № 17, после 19 часов; продавец представилась как ФИО1.

Объяснением ФИО5 от 09 мая 2020г., из которого следует, что 09 мая 2020г. в 19 час. 30 мин. выступил понятым при оформлении факта продажи водки «Простая» в нарушение законодательства о реализации товара в праздничные дни.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу (ст. 26.11 КоАП РФ).

Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, составляет нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.

    В судебном заседании установлен факт нарушения реализации алкогольной продукции в магазине ИП Люруповой в праздничные дни. Таким образом, суд установил совершение ИП Люруповой административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным лицом в соответствии с нормами КоАП РФ; содержит описание административного правонарушения, которое позволяет установить при каких обстоятельствах и какие действия (бездействие) совершены ИП Люруповой, чтобы дать им квалификацию по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.

Основания, исключающие производство по делу об административном правонарушении, предусмотренные ст. 24.5 КоАП РФ, и отягчающие наказание, судом не установлены.

    Признание вины ИП Люруповой суд учитывает как обстоятельство, смягчающее наказание.

По ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

Санкция ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.

При назначении наказания суд учитывает личность виновной, характер совершенного правонарушения, признание вины ИП Люруповой, данные обстоятельства признаются судом смягчающими ее наказание.

В соответствии с ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

Согласно ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с ч. 2.2 размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального административного штрафа, предусмотренного для граждан соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд считает возможным назначить ИП Лурюповой наказание в виде административного штрафа ниже низшего предела, предусмотренного санкцией статьи.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

                 П О С Т А Н О В И Л :

Признать индивидуального предпринимателя Люрупову Татьяну Эрднеевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей без конфискации продукции.

Административное наказание в виде штрафа подлежит оплате по следующим реквизитам:

р/с 40101810303490010005, банк получателя Отделение – НБ Республики Калмыкия, г.Элиста, БИК 048580001, ИНН 0814033848, КПП 081 601 001, ОКТМО 85701000, УИН 18880408200080082087, получатель платежа УФК по Республике Калмыкия (МВД по Республике Калмыкия).

Разъяснить индивидуальному предпринимателю Люруповой Татьяне Эрднеевне, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Предупредить индивидуального предпринимателя Люрупову Татьяну Эрднеевну, что согласно ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Калмыкия в течение 10 суток со дня получения копии постановления через Элистинский городской суд Республики Калмыкия.

Судья                                       Надбитова Г.П.