Решение по делу № 2-2399/2023 от 10.10.2023

КОПИЯ

Дело № 2-2399/2023

УИД 42RS0002-01-2023-003232-29

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Белово Кемеровская область-Кузбасс 06 декабря 2023 г.

Беловский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Васильевой Е.М.,

при секретаре Бурухиной Е.В.,

с участием представителя истца - администрации Беловского городского округа – Бочаговой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Беловского городского округа к управлению по земельным ресурсам и муниципальному имуществу администрации Беловского городского округа, Корольковой Маргарите Юрьевне, Корольковой Светлане Алексеевне, Королькову Сергею Алексеевичу о снятии с государственного кадастрового учета объекта недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Беловского городского округа обратилась в суд с иском к Управлению по земельным ресурсам и муниципальному имуществу Администрации Беловского городского округа о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка и объекта недвижимости.

Свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ был сформирован и поставлен на государственный кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 1319 кв.м., для индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес> - <адрес> <адрес>.

На данном земельном участке ранее располагался объект недвижимости, жилой одноэтажный дом, 1948 года постройки, общей площадью 44,6 кв.м., с кадастровым номером №.

Согласно сведениям из ЕГРН, собственником данных объектов недвижимости значится Корольков Алексей Борисович, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец <адрес>, Российской Федерации, СНИЛС № (право

собственности на дом зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ за номером №).

Как стало известно истцу, в 2010 году Корольков Алексей Борисович умер.

Однако, не смотря на то, что объект недвижимости - жилой одноэтажный дом, 1948 года постройки, общей площадью 44,6 кв.м., с кадастровым номером № прекратил свое существование, с кадастрового учета он до настоящего времени не снят и до сих пор в ЕГРН значится собственником данного объекта недвижимости - Корольков Алексей Борисович, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Согласно сведений из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 1319 кв.м., для индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес> - <адрес> обременен объектом недвижимости, с кадастровым номером №, однако сведения о правообладателе отсутствуют.

И земельный участок с кадастровым номером № и объект недвижимости - жилой одноэтажный дом, 1948 года постройки, общей площадью 44,6 кв.м., с кадастровым номером № имеют статус «актуальные, ранее учтенные».

Поскольку земельный участок-с кадастровым номером № имеет статус «актуальные, ранее учтенные», то он не может быть снят с государственного кадастрового учета во внесудебном порядке.

Порядком ведения Единого государственного реестра недвижимости, утвержденным Приказом Минэкономразвития России от 16.12.2015 N 943, предусмотрено снятие во внесудебном порядке ранее учтенных земельных участков, па которые не зарегистрированы права. Земельный участок с кадастровым номером 42:№: ничьими правами не обременен, однако к нему привязан объект недвижимости с кадастровым номером №, собственником которого значится Корольков Алексей Борисович, ДД.ММ.ГГГГ г.р..

Таким образом, Администрация Беловского городского округа не сможет произнести самостоятельно снятие с кадастрового учета ни земельного участка, ни объекта недвижимости, кроме того, жилой дом принадлежит Королькову А.Б..

Согласно акту осмотра здания, сооружения Управления Архитектуры и градостроительства Администрации Беловского городского округа от 21.11.2022 объектом осмотра является жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. При осмотре установлено, на земельном участке, по адресу: <адрес> расположен одноэтажный заброшенный жилой дом. На момент осмотра, жилой дом находится в полуразрушенном состоянии. Стены деревянные, брусчатые, частично разрушены. Крыша деревянная, двухскатная, покрытая шифером. Оконные блоки деревянные, остеклены. Дверной проем деревянный, расшатан, дверной блок закрыт. На земельном участке наблюдается наличие строительного мусора. Ограждение деревянное, частично разрушено. Имеется свободный доступ на территорию объекта. Выявлены нарушения: собственником жилого дома, не предприняты необходимые меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей на территорию объекта.

Согласно акту обследования инспекции МУ «КЗРиМИ г. Белово» от 29.09.2023 № на обследуемом земельном участке с кадастровым номером № находится заброшенный дом, участок не огорожен, захламлен мусором, зарос травой, кустарниками, деревьями.

В связи с прекращением существования объекта недвижимости жилого одноэтажного дома, 1948 года постройки, общей площадью 44,6 кв.м., с кадастром номером №, расположенного по адресу: <адрес>, данный объект недвижимости в соответствии со ст. 40 Федерального Закона от 13.07.2015 N 218- ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" должен был быть снят с кадастрового учета.

Просят снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 1319 кв.м., для индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес> <адрес> <адрес>, и жилой одноэтажный дом, 1948 года постройки, общей площадью 44,6 кв.м., с кадастровым номером № по адресу: <адрес> - <адрес> <адрес>; аннулировать право собственности Королькова Алексея Борисовича, ДД.ММ.ГГГГ г.р. СНИЛС №, на объект недвижимости- жилой одноэтажный дом, 1948 года постройки, общей площадью 44,6 кв.м., с кадастровым номером № по адресу: <адрес> - <адрес> <адрес>, зарегистрированное ДД.ММ.ГГГГ за номером №

Определением Беловского городского суда Кемеровской области от 08.11.2023 к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Королькова М.Ю., Королькова С.А., Корольков С.А. (л.д. 59-60).

Определением Беловского городского суда Кемеровской области от 06.12.2023 принят отказ от иска администрации Беловского городского округа к управлению по земельным ресурсам и муниципальному имуществу администрации Беловского городского округа, Корольковой Маргарите Юрьевне, Корольковой Светлане Алексеевне, Королькову Сергею Алексеевичу о снятии с государственного кадастрового учета объекта недвижимости в части требований о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №№, общей площадью 1319 кв.м. для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>., производство по делу в указанной части прекращено.

Информация о дате, времени и месте рассмотрения дела размещена в соответствии с требованиями ч. 7 ст. 113 ГПК РФ в установленном п. 2 ч. 1 ст. 14, ст. 15 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» порядке на сайте Беловского городского суда Кемеровской области (http://belovskygor.kmr.sudrf.ru/).

Представитель истца Администрации Беловского городского округа Бочагова Е.Н., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, исковые требования в части снятия с государственного кадастрового учета жилого одноэтажного дома, 1948 года постройки, общей площадью 44,6 кв.м., с кадастровым номером № по адресу: <адрес> - <адрес>, <адрес>; аннулирования права собственности Королькова А.Б., ДД.ММ.ГГГГ г.р. СНИЛС №, на объект недвижимости- жилой одноэтажный дом, 1948 года постройки, общей площадью 44,6 кв.м., с кадастровым номером № по адресу: <адрес> - <адрес>, зарегистрированное ДД.ММ.ГГГГ за номером № поддержала в полном объеме по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Представитель ответчика - Управления по земельным ресурсам и муниципальному имуществу Администрации Беловского городского округа в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Ответчик Корольков С.А. в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Ответчики Королькова С.А. Королькова М.Ю. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались заказными письмами с уведомлением по адресу места жительства (адресные справки от ДД.ММ.ГГГГ), откуда судебные письма возвращены почтовой организацией с отметкой об истечении срока хранения, что в силу положений ст. ст. 113, 116, 118 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) признается надлежащим извещением.

Третье лицо - Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области-Кузбассу в судебное заседание не явилось. От его представителя – Шабановой Ю.С., действующей по доверенности №-Д от ДД.ММ.ГГГГ, поступили письменные пояснения, в которых она просит рассмотреть дело в свое отсутствие (л.д. 45-47).

Третье лицо - филиал ППК «Роскадастр» по Кемеровской области-Кузбассу в судебное заседание не явилось. От его представителя – Бузыкановой О.К., действующей по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, поступили письменные пояснения, в которых она просит рассмотреть дело в свое отсутствие (л.д. 38).

Исходя из задач гражданского судопроизводства и лежащей на нем обязанности вынести законное и обоснованное решение в разумный срок, суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в соответствии со ст. 167 ГПК РФ в отсутствие ответчиков, третьих лиц и, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Собственник в силу п. 1 ст. 288 ГК РФ осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Согласно п. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, предусмотренных положениями данной нормы (пункт 2 названной статьи).

Основанием прекращения права собственности на вещь являются, в том числе, объективные причины - гибель или уничтожение имущества, наступающие независимо от воли собственника.

В соответствии с п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20 октября 2010 года N 4372/10, в случае утраты недвижимостью свойств объекта гражданских прав, исключающей возможность его использования в соответствии с первоначальным назначением, запись о праве собственности на это имущество не может быть сохранена в реестре по причине ее недостоверности. Противоречия между правами на недвижимость и сведениями о них, содержащиеся в реестре, в случае гибели или уничтожения такого объекта могут быть устранены как самим правообладателем, так и судом по иску лица, чьи права и законные интересы нарушаются сохранением записи о праве собственности на это недвижимое имущество при условии отсутствия у последнего иных законных способов защиты своих прав.

Согласно абзацу четвертому пункта 52 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в случаях, когда запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения, оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

В соответствии с ч. 1 ст. 16 Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального, городского округа, обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального, городского округа, утверждение правил благоустройства территории муниципального, городского округа, осуществление контроля за их соблюдением.

Согласно ч. 1 ст. 37 Федеральный закон от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.

Собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком, в соответствии с пунктом 1 статьи 271 ГК РФ.

В судебном заседании установлено, что собственником жилого дома, площадью 44,6 кв.м., 1948 года постройки, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № № является Корольков А.Б. (л.д. 9-10).

Указанный жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером №, отнесенный к категории земель - земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – для индивидуального жилищного строительства, земельный участок является государственной собственностью (л.д. 8).

Согласно имеющейся в материалах адресной справке от ДД.ММ.ГГГГ по данному адресу: <адрес> был зарегистрирован Корольков Алексей Борисович, выписан как умерший (л.д. 14).

Корольков А.Б. умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается актом записи о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 29).

Согласно п. 1 ст. 1110 ГК РФ, при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

Согласно п. 2 ст. 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

В силу п. 1 ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.

Согласно п. 1 ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Из ответа ОЗАГС г.Белово и Беловского района Кузбасса следует, что Королькова М.Ю. является супругой Корлькова А.Б., Корольков С.А., Королькова С.А., являются детьми Королькова А.Б. (л.д. 27-32).

Из ответа нотариуса Беловского нотариального округа Кемеровской области ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ № видно, что после смерти Королькова А.Б., умершего ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного на момент смерти по адресу: <адрес>, было открыто наследственное дело №. С заявлением о принятии наследства по закону обратились:

супруга наследодателя – Королькова Маргарита Юрьевна, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированная по месту жительства по адресу: <адрес>, <адрес>

дочь наследодателя – Королькова Светлана Алексеевна, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированная по месту жительства по адресу: <адрес>;

сын наследодателя – Корольков Сергей Алексеевич, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированный по адресу: <адрес> (л.д. 50).

Таким образом, судом установлено, что наследниками после смерти Королькова А.Б. являются его супруга – Королькова М.Ю. и дети – Королькова С.А. и Корольков С.А., вступившие в наследство, что подтверждается материалами наследственного дела №, но не оформившие право собственности на спорный жилой дом в предусмотренном законом порядке.

Иных документов, подтверждающих право собственности Корольковой М.Ю., Королькова С.А. и Корольковой С.А., суду не представлено.

Из Акта осмотра здания, сооружения от ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что главным специалистом отдела инспекции МУ «КЗР и МИ г. Белово» проведен осмотр жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. В ходе осмотра установлено: на земельном участке по адресу: <адрес> расположен одноэтажный заброшенный жилой дом. На момент осмотра, жилой дом находится в полуразрушенном состоянии. Стены деревянные, брусчатые, частично разрушены. Крыша деревянная, двухскатная, покрытая шифером. Оконные блоки деревянные, остеклены. Дверной проем деревянный, расшатан, деревянный блок закрыт. На земельном участке наблюдается наличие строительного мусора. Ограждение деревянное, частично разрушено. Имеется свободный доступ на территорию объекта. Данный факт подтверждается приложением (фототаблицей) к Акту обследования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 11-13).

По смыслу ч. 1 ст. 235 ГК РФ основанием прекращения права собственности на вещь являются, в том числе, гибель или уничтожение имущества, влекущие полную и безвозвратную утрату такого имущества.

При этом если в случае гибели (уничтожении) вещи сохраняется какое-либо имущество, право собственности на него принадлежит собственнику вещи.

Однако, в данном случае однозначного вывода о полной гибели или уничтожении спорного имущества сделать нельзя, поскольку, на земельном участке находится жилой дом, как указано в акте осмотра и следует из приложенного к нему фотоматериала в полуразрушенном состоянии.

Кроме того, из указанной правовой нормы следует, что прекращение права собственности на объект недвижимости в силу его гибели или уничтожения возможно исключительно по волеизъявлению собственника такого имущества.

Оценив представленные истцом доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что материалы дела не содержат доказательств полного разрушения жилого дома, в связи с чем, в силу требований статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации, основания для прекращения права собственности на него отсутствуют.

С учетом вышеизложенного, суд считает исковые требования Администрации Беловского городского округа необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований администрации Беловского городского округа к управлению по земельным ресурсам и муниципальному имуществу администрации Беловского городского округа, Корольковой Маргарите Юрьевне, Корольковой Светлане Алексеевне, Королькову Сергею Алексеевичу о снятии с государственного кадастрового учета объекта недвижимости – жилого дома с кадастровым номером: №№, расположенного по адресу: <адрес>-<адрес>, и аннулировании права собственности Королькова Алексея Борисовича на объект недвижимости – жилой дом с кадастровым номером: №№, расположенный по адресу: <адрес>-<адрес>, отказать в полном объеме.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Беловский городской суд Кемеровской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья (подпись) Е.М. Васильева

Мотивированное решение составлено 13.12.2023.