Решение по делу № 2-118/2020 от 24.12.2019

Дело в„–2-118/2020                                                     

                                                    Р Р•РЁР•РќР˜Р•

                        Р˜РњР•РќР•Рњ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

СЃ. Рќ. Усмань                                                                                       21 мая 2020 Рі.

Новоусманский районный СЃСѓРґ Воронежской области РІ составе:           РїСЂРµРґСЃРµРґР°С‚ельствующего СЃСѓРґСЊРё: Андреещева Р›.Рђ.,

при секретаре: Ельшиной С.П.,

с участием истца Карамышева В.И.,

представителя ответчика (ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в Новоусманском районе Воронежской области (межрайонное) по доверенности Гущенко В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Карамышева Владимира Ивановича к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в Новоусманском районе Воронежской области (межрайонное) о признании незаконным решения, включении спорных периодов в стаж работы в сельском хозяйстве, признании права на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и понуждении к перерасчету пенсии,

                                               РЈРЎРўРђРќРћР’ИЛ:

      РљР°СЂР°РјС‹С€РµРІ Р’.И. (истец), ДД.РњРњ.ГГГГ, обратился РІ райсуд Рє Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Р Р¤ РІ Новоусманском районе Воронежской области (межрайонное) СЃ РёСЃРєРѕРј РІ котором, СЃ учетом уточнений, РїСЂРѕСЃРёР» признать незаконным решение ответчика РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ Р·Р° в„– РѕР± отказе РІ перерасчете пенсии РїРѕ старости, обязать ответчика включить РІ стаж работы РІ сельском хозяйстве периоды работы СЃ ДД.РњРњ.ГГГГ РїРѕ ДД.РњРњ.ГГГГ, СЃ ДД.РњРњ.ГГГГ РїРѕ ДД.РњРњ.ГГГГ, СЃ ДД.РњРњ.ГГГГ РїРѕ ДД.РњРњ.ГГГГ Рё СЃ ДД.РњРњ.ГГГГ РїРѕ ДД.РњРњ.ГГГГ, признать Р·Р° РЅРёРј право РЅР° установление повышения фиксированной выплаты Рє страховой пенсии РїРѕ старости Рё обязать произвести ее перерасчет СЃ ДД.РњРњ.ГГГГ.

      Р’ РёСЃРєРµ указал, что его стаж работы РІ сельском хозяйстве более 30 лет. Узнав РёР· средств массовой информации РѕР± увеличении пенсии лицам, имеющим подобный стаж РІ сельском хозяйстве, обратился Рє ответчику Рѕ перерасчете, РЅРѕ получил отказ, который считает незаконным, поскольку ответчик неправомерно РЅРµ включил РІ этот стаж спорные периоды работы трактористом РІ Панинском районном объединении «Сельхозтехника», агрономом РЅР° РєРѕРЅРЅРѕРј заводе Рё научным сотрудником РІ НИИ сахарной свеклы (Р».Рґ.2-5, 36-38).

В суде истец, поддержав свои требования пояснил, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ фактически работам трактористом в мехотряде Панинского районного объединения «Сельхозтехника», но в его трудовой книжке указали, что он работал слесарем в мастерской. В периоды с 01 августа по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал научным сотрудником лаборатории и опорных пунктов Научно-исследовательского института сахарной свеклы и сахара, а эта работа тождественна работе агронома и исследователя, и должна быть включена в сельский стаж в соответствии с п.4 Списка работ, производств, профессий, должностей и специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.

Представитель ответчика заявил, что ГУ - УПФ Российской Федерации в Новоусманском районе Воронежской области (межрайонное) требования истца не признает, поскольку спорные периоды работы истца не могут быть учтены как работы в сельском хозяйстве, поскольку сельское хозяйство не является основным видом деятельности районного объединения «Сельхозтехника» и НИИ сахарной свеклы и сахара, а должности научного сотрудника и заведующего опорным пунктом не предусмотрены Списком работ, производств, профессий, должностей и специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.

      Р’ыслушав стороны, исследовав материалы дела, СЃСѓРґ РїСЂРёС…РѕРґРёС‚ Рє следующим выводам.

Согласно ч.14 ст.17 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

Судом установлено, что истец по делу Карамышев В.И., ДД.ММ.ГГГГ, с января 2010 года является получателем пенсии по старости и 16.01.2019 обратился в соответствующее Управление ПФР с заявлением о перерасчете ее размера в соответствии с указанной нормой Федерального Закона от 28.12.2013 №400 «О страховых пенсиях» как лицо, проработавшее не менее 30 лет в сельском хозяйстве, однако в тот же день, ему было отказано в перерасчете по причине невозможности включения в сельский стаж отдельных периодов его работы (л.д.9).

       РџРѕСЃР»РµРґСѓСЋС‰РёРј решением ответчика РѕС‚ 23.01.2019 Р·Р° в„– ему было повторно отказано РІ перерасчете пенсии РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ отсутствием необходимого для этого стажа работы РІ сельском хозяйстве - 30 лет (Р».Рґ.11,12).

Из содержания этого решения следует, что в сельский стаж истца не включены периоды его работы в Панинском РО «Сельхозтехника» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ученика тракториста, ДД.ММ.ГГГГ по 9ДД.ММ.ГГГГ в должности младшего научного сотрудника опорного пункта, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности младшего научного сотрудника лаборатории и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующего опорным пунктом по изучению применения дельтолетов Научно-исследовательского института сахарной свеклы и сахара. По подсчетам ответчика продолжительность работы истца в сельском хозяйстве на дату обращения с заявлением о перерасчете пенсии составила 10 лет 11 месяцев 04 дня.

Из письма ответчика в адрес истца от 12.04.2019 следует, что указанные периоды его работы не были включены в сельский стаж, поскольку основным видом деятельности указанных предприятия и НИИ не является сельское хозяйство и должности научного сотрудника и заведующего опорным пунктом отсутствуют в Списке работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости (л.д.13).

В соответствии с ч.16 ст.17 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 настоящей статьи, правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 №1440 был утвержден Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч.14. ст.17 ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с пунктом 4 этого Списка, работа (деятельность) в колхозах, на машинно-тракторных станциях, на межколхозных предприятиях (организациях), в совхозах, крестьянских (фермерских) хозяйствах, артелях (сельскохозяйственных), которая выполнялась на территории РФ (бывшей РСФСР) до 01.01.1992 г., засчитывается в стаж работы в сельском хозяйстве независимо от наименования профессии, специальности и занимаемой должности.

Из содержания трудовой книжки истца следует, что в период «Сельхозтехника» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал слесарем мастерской районного объединения «Сельхозтехника» (л.д.24-32).

Поскольку в письме ответчика от 12.04.2019 указано, что данное предприятие осуществляло деятельность по ремонту и техническому обслуживанию сельскохозяйственной техники, по мнению суда, его можно отнести к категории предприятий, указанных в п.4 указанного Списка и поэтому период работы истца слесарем в этом объединении следует зачесть в стаж работы в сельском хозяйстве.

Записями в трудовой книжке истца также подтверждается, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в должности младшего научного сотрудника опорного пункта и лаборатории поливного свеклосеяния НИИ сахарной свеклы и сахара.

В разделе «Наименование работ, производств сельского хозяйства» пункта 1 вышеуказанного Списка, указано «Растениеводство» (свекловодство), а в разделе «Наименование профессий, должностей, специальностей» указана должность «исследователь» структурного подразделения растениеводческого направления организации, основным видом деятельности которой не является сельское хозяйство, которая, по мнению суда, тождественна должности научного сотрудника.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в должности научного организатора по Панинскому району, а затем был переведен на должность заведующего районным опорным пунктом по изучению применения дельтолетов в технологии выращивания сельскохозяйственных культур НИИ сахарной свеклы и сахара, где работал до ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, что такие должности в Списке работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, не указаны, а Научно-исследовательский институт нельзя отнести к категории организаций, указанных в п.4 Списка, то суд не находит оснований для включения периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сельский стаж.

Без этого периода, продолжительность работы истца в сельском хозяйстве на дату обращения с заявлением о перерасчете пенсии составит значительно меньше 30 лет и поэтому оснований к признанию незаконным решения ответчика об отказе в перерасчете пении также не имеется.

                Р РЈРљРћР’ОДСТВУЯСЬ: СЃС‚.СЃС‚.194-199 ГПК Р Р¤, СЃСѓРґ

                                                   Р Р•РЁР˜Р›:

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Новоусманском районе Воронежской области (межрайонное) включить в стаж работы в сельском хозяйстве период работы Карамышева Владимира Ивановича слесарем мастерской районного объединения «Сельхозтехника» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также в должности младшего научного сотрудника ВНИИ сахарной свеклы и сахара с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Требования истца о включении в стаж работы в сельском хозяйстве период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, признании незаконным решения ответчика от ДД.ММ.ГГГГ за № об отказе в перерасчете пенсии по старости, признании права на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и понуждении к перерасчету пенсии с 01.01.2019, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано через райсуд в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение одного месяца.

РЎСѓРґСЊСЏ: