Решение по делу № 2а-990/2021 от 08.06.2021

                                                  РЕШЕНИЕ                                              2а-990\21

ИФИО1

22 июля 2021 г.                                                                                                  <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> ЧР в составе:

председательствующего судьи – Заурбекова Ю.З.,

при секретаре судебного заседания – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление заместителя прокурора 201 военной прокуратуры гарнизона о признании информации размещенной в сети «Интернет» запрещенной для распространения на территории РФ, обязать Управление Роскомнадзора по ЧР ограничить доступ к указанной странице,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель военного прокурора 201 военной прокуратуры гарнизона обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц о признании информации размещенной в сети Интернет с названием: «Дидар Нурахмет» с URL - адресом: https://vk.com/id210153318, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, обязать Управление Роскомнадзора по ЧР ограничить доступ к указанной странице.

В обоснование административного искового заявления указал, что в ходе мониторинга сети «Интернет» выявлен сайт в сети Интернет в социальной сети «Вконтакте» с названием: «Дидар Нурахмет» с URL - адресом: https://vk.com/id210153318, содержащий информацию террористического характера, пропагандирующую запрещенную в Российской Федерации международную террористическую организацию «Исламское государство».

В силу ч. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон № 149-ФЗ) распространение информации в Российской Федерации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Частью 1 ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

      В соответствии с ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяют, их идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Указанное подтверждается актом исследования сайта от ДД.ММ.ГГГГг., произведенного помощником военного прокурора –войсковой части 20102 ФИО3

Доступ на вышеуказанную страницу свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, сгенерированных модераторами. Ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой пользователь информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с устройства, имеющего доступ в сеть. Информация на указанном сайте распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, как и отсутствует ограничение на передачу, распространение и копирования информации, указанной на сайте.

Обеспечение свободного доступа к информации об использовании указанных устройств влечет наступление административной и уголовной ответственности, в связи, с чем данная информация не подлежит распространению.

               Представитель административного истца в судебное заседание не явился просил рассмотреть заявление без их участия, требования поддержал и просил удовлетворить.

              Представитель заинтересованного лица Управление Роскомнадзора по ЧР в судебное заседание не явился, о причине неявки суду не сообщил.

Суд, изучив представленные материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению.

Согласно п. 4 ст. 2 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В силу ч.ч. 1, 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 10).

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (ч. 6 ст. 10).

В соответствии с ч. 5 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 9 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № указанная служба осуществляет создание, формирование и ведение единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

        В соответствии с частью 2 статьи 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №35-ФЗ «О противодействии терроризму» организация признается террористической и подлежит ликвидации (ее деятельность - запрещению) по решению суда на основании заявления Генерального прокурора Российской Федерации или подчиненного ему прокурора в случае, если от имени или в интересах организации осуществляются организация, подготовка и совершение преступлений, предусмотренных статьями 205 - 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 280, 282.1 - 282.3, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации, а также в случае, если указанные действия осуществляет лицо, которое контролирует реализацию организацией ее прав и обязанностей. Решение суда о ликвидации организации (запрете ее деятельности) распространяется на региональные и другие структурные подразделения организации. Террористической организацией, деятельность которой подлежит запрещению (а при наличии организационно-правовой формы - ликвидации), также признается террористическое сообщество в случае вступления в законную силу обвинительного приговора по уголовному делу в отношении лица за создание сообщества, предусмотренного статьей 205.4 Уголовного кодекса Российской Федерации, за руководство этим сообществом или участие в нем.

ДД.ММ.ГГГГ решением Верховного Суда Российской Федерации № АКПИ14- 1424С удовлетворено административное исковое заявление Генерального прокурора Российской Федерации, о признании международной организации «Исламское государство» международной террористической организацией, его деятельность запрещена. Названное решение Верховного Суда Российской Федерации вступило в законную силу.

Частью 2 статьей 205.2 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за Публичные призывы к осуществлению террористической деятельности, публичное оправдание терроризма или пропаганда терроризма, совершенные с использованием средств массовой информации либо электронных или информационнотелекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", что наказывается штрафом в размере от трехсот тысяч до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от трех до пяти лет либо лишением свободы на срок от пяти до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет.

           Таким образом, предоставление возможности доступа к информации террористического характера, размещенной Интернет-странице социальной сети «Вконтакте», пропагандирующей деятельность запрещенной в Российской Федерации международной террористической организации «Исламское государство», с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети «Интернет», фактически является распространением запрещенной информации.

В судебном заседании установлено, что помощником военного прокурора гарнизона в ходе мониторинга сети «Интернет» 20.04.2021г. выявлен сайт в социальной сети «Вконтакте» с названием: «Дидар Нурахмет» с URL - адресом: https://vk.com/id210153318, содержащий информацию террористического характера, пропагандирующую запрещенную в Российской Федерации международную террористическую организацию «Исламское государство».

      Согласно п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ основанием для включения в Реестр является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

          Решения, являющиеся основаниями для ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, принимаются судами общей юрисдикции в порядке административного судопроизводства в рамках осуществления обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям (ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

     Производство по таким делам осуществляется по общим правилам административного искового производства, предусмотренным разделами I-III, VI- VIII КАС РФ.

Согласно ст. 85 КАС РФ, по заявлению о применении мер предварительной защиты административного истца или лица, обратившегося в суд в защиту прав других лиц или неопределенного круга лиц, суд может принять меры предварительной защиты по административному иску в случае, если: до принятия судом решения по административному делу существует явная опасность нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или неопределенного круга лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано административное исковое заявление; защита прав, свобод и законных интересов административного истца будет невозможна или затруднительна без принятия таких мер.

    Поскольку распространение названной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к страницам в сети «Интернет», где размещены указанные выше информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт.

В соответствии с п. 4 ст. 27 Федерального закона «О прокуратуре» и ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, а также интересов Российской Федерации.

       Судом установлен факт распространения на территории РФ запрещенной информации, размещенной в Интернет сети «Вконтакте» с названием: «Дидар Нурахмет» с URL - адресом: https://vk.com/id210153318, содержащий информацию террористического характера, пропагандирующую запрещенную в Российской Федерации международную террористическую организацию «Исламское государство, что также подтверждено, актом исследования сайта от 20.04.2021г. и скриншотами интенрнет-страницы.

         Учитывая изложенное, суд считает доводы административного истца подтвержденными, а административные исковые требования, заявленные в защиту прав, свобод и законных интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, основанными на законе и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами защиты гражданских прав, в частности является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителей, в отличие от мер гражданско-правовой ответственности.

Неотчуждаемые права и свободы человека и другие нематериальные блага защищаются гражданским законодательством, если иное не вытекает из существа этих нематериальных благ (ч. 2 ст. 2 ГК РФ).

          Поэтому требования административного истца о признании информации, размещенной в сети Интернет в «Вконтакте» с названием: «Дидар Нурахмет» с URL - адресом: https://vk.com/id210153318, содержащий информацию террористического характера, пропагандирующую запрещенную в Российской Федерации международную террористическую организацию «Исламское государство», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, суд находит основанными на законе и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

                                                                        РЕШИЛ:

Административные исковые требования заявление заместителя прокурора 201 военной прокуратуры гарнизона о признании информации размещенной в сети «Интернет» запрещенной для распространения на территории РФ, обязать Управление Роскомнадзора по ЧР ограничить доступ к указанной страниц, удовлетворить.

             Признать информацию, размещенную в сети Интернет в «Вконтакте» с названием: «Дидар Нурахмет» с URL - адресом: https://vk.com/id210153318, содержащий информацию террористического характера, пропагандирующую запрещенную в Российской Федерации международную террористическую организацию «Исламское государство», запрещенной к распространению на территории РФ.

            Обязать управление Роскомнадзор по ЧР ограничить доступ к указанной странице.

            Решение суда направить в управление Роскомнадзора по ЧР для исполнения.        Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

        Судья                                                                                                    Ю.З. Заурбеков

        копия верна