Решение по делу № 1-355/2019 от 07.10.2019

Дело № 1-355/2019

П Р И Г О В О Р

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Сальск 01 ноября 2019 года

Сальский городской суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Фоменко В.А., при секретаре Биятовой И.Н., с участием государственного обвинителя Коваленко В.В., подсудимой Богомоловой Н.Г., защитника Ангелиной Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в особом порядке судебного разбирательства материалы уголовного дела в отношении:

Богомолова Н.С., <данные изъяты> судимой:

30.05.2019 года мировым судьей судебного участка № 2 Красносулинского судебного района Ростовской области по ч. 1 ст. 159.2 УК РФ к трем месяцам исправительных работ с удержанием из заработной платы осужденного 10 % в доход государства, с испытательным сроком 6 месяцев, обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст.159.2 УК РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Богомолова Н.С., имея умысел на мошенничество при получении выплат, то есть на хищение денежных средств при получении социальных выплат, установленных Федеральным законом РФ № 256-ФЗ от 29.12.2006 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», путем предоставления заведомо ложных сведений, в крупном размере, действуя в составе группы лиц по предварительному сговору с лицами № 1, № 2, № 3 и неустановленными лицами, в отношении которых осуществляется уголовное преследование по основному уголовному делу №11801600036000323, из корыстных побуждений, будучи осведомленными о том, что согласно Федеральному закону РФ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» №256-ФЗ от 29.12.2006, право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка, начиная с 01.01.2007, женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 01.01.2007, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки, с целью хищения чужого имущества - бюджетных денежных средств, осознавая, что не имеет права на получение государственного сертификата на материнский (семейный) капитал умышленно, целенаправленно и последовательно, в период времени с 01.04.2017 по 26.07.2017, находясь в г. Сальске, Ростовской области, действуя совместно и согласовано совершили хищение денежных средств из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации при получении средств материнского (семейного) капитала в общей сумме 453 026 рублей, установленной ч.1 ст. 8 Федерального закона РФ № 415-ФЗ от 19.12.2016 «О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» при следующих обстоятельствах.

Так, Богомолова Н.С. в апреле 2017 года, более точное время в ходе предварительного расследования не установлено, в дневное время, находясь в п.Чичерино Красносулинского района Ростовской области, вступила в предварительный сговор с лицом № 2., который пообещал ей вознаграждение за совершение мошеннических действий при получении средств материнского (семейного) капитала. В этот же день Богомолова Н.С., по указанию лица № 2 передала ему свой паспорт гражданина РФ и свидетельство о рождении ее ребенка БРБ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

    Лицо № 2, действуя согласно ранее распределенным ролям, во исполнение общего продолжаемого преступного умысла, направленного на хищение бюджетных денежных средств, с целью получения фиктивного договора купли-продажи земельного участка, фиктивного договора займа, действуя в соответствии с ранее разработанным совместно с лицами № 1, № 3 и неустановленными лицами планом, согласно распределения ролей в преступной группе, передал полученные от Богомолова Н.С. документы лицу № 1 и неустановленному лицу.

Далее, неустановленное лицо, действуя согласно ранее распределенным ролям, во исполнение общего продолжаемого преступного умысла, направленного на хищение бюджетных денежных средств, с целью получения фиктивного свидетельства о рождении ребенка, 03.05.2017 в дневное время, обратился в отдел ЗАГС г. Таганрога Ростовской области, расположенный по адресу: <адрес>, с письменным заявлением о государственной регистрации рождения 27.04.2017 у Богомолова Н.С. ребенка, указав в заявлении заведомо ложные, не соответствующие действительности сведения, о рождении у Богомолова Н.С. ребенка - Богомоловой Светланы Бислановны вне медицинского учреждения в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>. При этом, вместе с заявлением, неустановленный преступник предоставил фиктивные документы: свидетельство №643 о регистрации по месту пребывания от 21.03.2017 о временной регистрации Богомолова Н.С. по адресу: <адрес> заявление о рождении, подтверждающее факт рождения ребенка вне медицинской организации и без оказания медицинской помощи от имени МЛВ, которая подтверждает, что в ее присутствии 27.04.2017 у Богомолова Н.С. родился один живорожденный ребенок женского пола. На основании вышеуказанных документов, содержащих заведомо ложные сведения, 03.05.2017 неустановленный преступник получил фиктивное свидетельство о рождении серии IV-АН №516730 на имя Богомоловой Светланы Бислановны, 27.04.2017 года рождения, которое через лицо № 2 передал Богомолова Н.С.

После чего, Богомолова Н.С. по указанию лица № 2, действуя согласно ранее распределенным ролям, во исполнение общего продолжаемого преступного умысла, направленного на хищение бюджетных денежных средств, 04.05.2017 в дневное время, через лиц № 2 и № 3 обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сальске и Сальском районе Ростовской области расположенное по адресу: <адрес>, которое с 01.07.2019 переименовано в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сальске Ростовской области (межрайонное) (далее УПФР в г. Сальске), с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в связи с рождением второго ребенка, указав в заявлении заведомо ложные, не соответствующие действительности сведения, о наличии у нее второго ребенка Богомоловой Светланы Бислановны, 27.04.2017 года рождения. При этом, вместе с заявлением и другими необходимыми документами предоставила заведомо фиктивный документ - свидетельство о рождении Богомоловой Светланы Бислановны, 27.04.2017 года рождения, выданное отделом ЗАГС г. Таганрога Ростовской области 03.05.2017 серии IV-АН №516730. На основании, содержащих заведомо ложные сведения документов, представленных Богомолова Н.С. в УПФР в г. Сальске 16.05.2017 последняя получила государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии МК-10 №0417928 в размере 453026 рублей, то есть приобрела право на получение средств материнского (семейного) капитала.

    Лицо № 3, действуя согласно ранее распределенным ролям, во исполнение общего продолжаемого преступного умысла, направленного на хищение бюджетных денежных средств 04.05.2017 в дневное время, находясь в помещении УПФР в г. Сальске, согласно приказа №24-к от 22.04.2013, работая в должности ведущего специалиста-эксперта отдела социальных выплат УПФР в г. Сальске и Сальском районе Ростовской области, согласно должностной инструкции, имея в числе прочих должностные обязанности: осуществлять прием заявлений и выдачу государственных сертификатов на материнский (семейный) капитал, прием заявлений на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала и оформление выплаты, прием заявлений и оформление единовременной выплаты за счет средств материнского (семейного) капитала; вести прием, принимать документы от граждан и их представителей; заверять копии документов, представленных для оформления материнского (семейного) капитала; действуя в нарушение п.4 ст.5 Федерального закона №256-ФЗ от 26.12.2006 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», согласно которого при рассмотрении заявления о выдаче сертификата территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации вправе проверять достоверность сведений, содержащихся в представленных документах, и в случае необходимости запрашивать дополнительные сведения в соответствующих органах, заведомо зная о подложности предоставленного Богомолова Н.С. документа - свидетельства о рождении Богомоловой Светланы Бислановны, 27.04.2017 года рождения, выданное отделом ЗАГС г. Таганрога Ростовской области 03.05.2017 серии IV-АН №516730, содержащего заведомо ложные, не соответствующие действительности сведения, о наличии у Богомоловой Н.С. второго ребенка Богомоловой С.Б., 27.04.2017 года рождения, осуществила прием и регистрацию обращения Богомолова Н.С.

После чего, лицо № 1, действуя согласно ранее распределенным ролям, во исполнение общего продолжаемого преступного умысла, направленного на хищение бюджетных денежных средств, с целью создания видимости условий для распоряжения средствами материнского капитала на улучшение жилищных условий, заранее не намереваясь улучшать жилищные условия Богомоловой Н.С., не позднее 19.06.2017, изготовил договор купли продажи земельного участка от 31.05.2017, согласно которого он продает Богомолова Н.С. земельный участок общей площадью 400 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, данный договор по указанию лица № 1 был подписан Богомолова Н.С. и зарегистрирован в установленном законом порядке, после чего, лицо № 1 не позднее 19.06.2017, передал в администрацию Песчанокопского района заявление от имени Богомолова Н.С. о выдаче ей разрешения на строительство жилого дома по адресу: <адрес>. 19.06.2017 Администрацией Песчанокопского района было выдано разрешение №61-530306-643-2017 на строительство жилого дома, при этом, производить строительство жилого дома Богомолова Н.С. не намеревалась.

20.06.2017 в дневное время, лицо № 1 и Богомолова Н.С., находясь в офисном помещении обособленного подразделения кредитного потребительского кооператива «ИЗИ КРЕДИТ», расположенного по адресу: <адрес> (далее ОП КПК «ИЗИ КРЕДИТ»), директором которого являлся лицо № 1, реализуя свои преступные намерения, с целью незаконного получения материальной выгоды, действуя согласно ранее распределенным ролям, изготовили фиктивный договор потребительского займа №21/201700038 на строительство жилого дома от 20.06.2017, согласно которому, ОП КПК «ИЗИ КРЕДИТ» был предоставлен займ на сумму 453026 рублей Богомолова Н.С., который был обналичен 20.06.2017 в отделении «Сбербанка» по адресу: Ростовская область, г. Сальск, ул. Ленина, 104, в размере 453026 рублей.

После чего, Богомолова Н.С. продолжая реализовывать свои преступные намерения, умышленно, с целью незаконного получения материальной выгоды, действуя по предварительному сговору с лицами № 1, № 2, № 3 и неустановленными лицами, будучи ознакомленной с правилами направления средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий и предупрежденной об ответственности за достоверность представленных сведений, заведомо зная, что данные денежные средства не будут направлены на улучшение жилищных условий, согласно ранее распределенным ролям, 20.06.2017 в дневное время, обратилась в УПФР в г. Сальске с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала, на улучшение жилищных условий, которые намеривалась потратить, якобы на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу) на строительство жилья в размере 453026 рублей. Вместе с заявлением Богомолова Н.С. предоставила документы, содержащие ложные и недостоверные сведения, а именно: договор потребительского займа №21/201700038 на строительство жилого дома от 20.06.2017, согласно которому Богомолова Н.С. взяла займ в размере 453026 рублей якобы для постройки индивидуального жилого дома на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>; разрешение на строительство жилого дома №61-530306-643-2017 от 19.06.2017 по адресу: <адрес>, при этом производить строительство жилого дома Богомолова Н.С. не намеревалась.

Тем самым, Богомолова Н.С., лицо №1, лицо № 2, лицо № 3 и неустановленные лица, обманули сотрудников УПФР в г. Сальске, относительно использования средств материнского (семейного) капитала на погашение затрат, направленных на улучшение жилищных условий в размере 453026 рублей, и 18.07.2017 УПФР в г. Сальске было принято решение №375 об удовлетворении заявления Богомолова Н.С., о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала. 26.07.2017 по платежному поручению №359698 от ОПФР по Ростовской области на расчетный счет ОП КПК «ИЗИ КРЕДИТ» №, поступили денежные средства в сумме 453026 рублей. С момента поступления указанных денежных средств на счет, лицо № 1получил реальную возможность распорядиться ими по своему усмотрению.

Далее, Богомолова Н.С., лица № 1, № 2, № 3 и неустановленные лица, распорядились обналиченными денежными средствами в размере 453026 рублей по своему усмотрению, то есть израсходовали их на личные нужды, не предусмотренные нормами Федерального закона РФ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» №256 от 29.12.2006.

Указанным способом, Богомолова Н.С., лицо № 1, лицо № 2, лицо № 3 и неустановленные лица в составе группы лиц по предварительному сговору умышлено и целенаправленно, в период времени с 01.04.2017 по 26.07.2017, совершили ряд последовательных действий, направленных на незаконное получение социальных выплат, путем предоставления в органы исполнительной власти, уполномоченные принимать решения о предоставлении социальных выплат, заведомо ложных сведений, похитив бюджетные денежные средства в общей сумме 453026 рублей.

В результате незаконных действий Богомолова Н.С., лица № 1, лица № 2, лица № 3 и неустановленных лиц, в отношении которых осуществляется уголовное преследование по основному уголовному делу УПФР в г. Сальске был причинен материальный ущерб в сумме 453026 рублей, что является крупным размером.

     Подсудимая Богомолова Н.С. в судебном заседании согласилась с предъявленным обвинением в полном объёме, вину в совершении преступления признала полностью, в содеянном раскаялась, поддержала ранее заявленное ходатайство о рассмотрении дела в особом порядке. Данное ходатайство заявлено ею добровольно после консультации с защитником, характер и последствия заявленного ходатайства подсудимая осознает и понимает.

Защитник Ангелина Н.Н. поддержала ходатайство своей подзащитной и пояснила, что ходатайство о рассмотрении дела в особом порядке судебного разбирательства заявлено подсудимой добровольно после консультации с нею, характер и последствия заявленного ходатайства подсудимой разъяснены и понятны.

Представитель потерпевшего УПФР в г. Сальске Ростовской области ЕЛВ, в судебное заседание не явилась, предоставив суду заявление, в котором просила суд рассмотреть уголовное дело в ее отсутствие, против рассмотрения уголовного дела в особом порядке не возражала.

Государственный обвинитель в судебном заседании не возражал против рассмотрения дела в особом порядке.

Суд, учитывая требования ст. 314 УПК РФ, считает, что условия постановления приговора без проведения судебного разбирательства соблюдены. Максимальная санкция наказания за преступление не превышает 10 лет лишения свободы.

    Помимо признания своей вины подсудимой, обвинение подтверждается доказательствами, собранными по делу, поэтому суд квалифицирует действия Богомолова Н.С. по ч. 3 ст. 159.2 УК РФ – мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законом, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, совершенное группой лиц по предварительному сговору, в крупном размере.

Судом исследованы сведения о личности подсудимой.

    При определении вида и меры наказания подсудимой, суд принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенного преступления, с учетом личности подсудимой Богомолова Н.С., судимой, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, а также влияние назначенного наказания на исправление подсудимой и на условия жизни её семьи.

    В соответствии с п.п. «г,д.и» ч.1 ст. 61 УК РФ суд установил обстоятельства смягчающие наказание подсудимой: наличие малолетнего ребенка, совершение преступления в силу стечения тяжелых жизненных обстоятельств, активное способствование раскрытию и расследованию преступления, и уголовному преследованию других соучастников преступления.

В соответствии с ч.2 ст.61 УК РФ суд установил обстоятельства смягчающие наказание подсудимой, наличие тяжелого заболевания у ребенка подсудимой, наличие инвалидности у матери подсудимой.

Суд не установил в соответствии с ч.1 ст. 63 УК РФ обстоятельств, отягчающих наказание подсудимой.

    На основании изложенного, суд полагает возможным назначить Богомолова Н.С. наказание в рамках соответствующей статьи с учетом требований ст. 6, ст. 43, ч. 3 ст. 60, ч. 1, ч. 5 ст. 62 УК РФ, в целях восстановления социальной справедливости, а так же в целях исправления виновной и предупреждения совершения ею новых преступлений, в виде лишения свободы, с учетом материального положения подсудимой без штрафа и без ограничения свободы, с применением положений ст. 73 УК РФ об условном осуждении, поскольку исправление подсудимой возможно без изоляции от общества.

Приговор мирового судьи судебного участка № 2 Красносулинского судебного района Ростовской области от 30.05.2019 года, которым Богомолова Н.С. осуждена по ч. 1 ст. 159.2 УК РФ к трем месяцам исправительных работ с удержанием из заработной платы осужденной 10 % в доход государства, с испытательным сроком 6 месяцев, подлежит самостоятельному исполнению.

С учетом обстоятельств совершенного преступления, личности подсудимой, суд не находит оснований для применения ч.6 ст.15, ст. 64 УК РФ.

Заявленные требования Управления Пенсионного фонда РФ в г.Сальске и Сальском районе Ростовской области о взыскании материального ущерба в размере 453 026 рублей оставить без рассмотрения до разрешения основного уголовного дела по существу. Разъяснить истцу о возможности реализации защиты своих прав в порядке гражданского судопроизводства.

В соответствии со ст. 81 УПК РФ распорядиться вещественными доказательствами.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 316 УПК РФ

П Р И Г О В О Р И Л :

Богомолова Н.С. признать виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст.159.2 УК РФ и назначить наказание в виде 01 (одного) года 06 (шести) месяцев лишения свободы.

    В соответствии со ст. 73 УК РФ, наказание считать условным, с испытательным сроком в 02 (два) года.

     В соответствии со ст. 73 УК РФ обязать

- не изменять место жительства без письменного уведомления органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного.

Контроль и надзор за поведением осужденной возложить на Красносулинский межмуниципальный филиал ФКУ УИИ УФСИН России по Ростовской области.

Меру пресечения подписку о невыезде и надлежащем поведении, до вступления приговора в законную силу – оставить без изменения.

Приговор мирового судьи судебного участка № 2 Красносулинского судебного района Ростовской области от 30.05.2019 года, которым Богомолова Н.С. осуждена по ч. 1 ст. 159.2 УК РФ к трем месяцам исправительных работ с удержанием из заработной платы 10 % в доход государства, с испытательным сроком 6 месяцев, исполнять самостоятельно.

Вещественные доказательства:

- земельный участок кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, хранить по месту его нахождения, до рассмотрения основного уголовного дела.

- дело с правоустанавливающими документами на земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, заявление от 08.06.2017 Богомолова Н.С. о выдаче градостроительного плана на земельный участок; разрешение на строительство №61-530306-643-2017 от 19.06.2017, свидетельство о рождении на имя Богомоловой С.Б., свидетельство №673 о регистрации по месту жительства, СD-диск, заявление МЛВ от 03.05.2017 формы № 6, копия свидетельства №142 от 22.02.2017 о регистрации МЛВ по месту пребывания; копия записи акта о рождении №946 от 03.05.2017 Богомоловой С.Б.; копия свидетельства №643 от 21.03.2017 о регистрации Богомолова Н.С. по месту пребывания; заявление Богомолова Н.С. от 03.05.2017 формы №2, о рождении 27.04.2017 у Богомолова Н.С. ребенка; справка МБУЗ «Детская городская поликлиника №2, Педиатрическое отделение №4» от 03.05.2017, хранящиеся при материалах основного уголовного дела №11801600036000323, хранить до его рассмотрения по существу.

- копия дела лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки на имя Богомолова Н.С., находящиеся в материалах уголовного дела, по вступлению приговора в законную силу хранить в данном уголовном деле.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Сальский городской суд в течение 10 суток со дня провозглашения, а осужденной в тот же срок, с соблюдением требований ст. 317 УПК РФ.

    Судья В.А. Фоменко