Решение от 24.10.2023 по делу № 2-5902/2023 от 30.08.2023

    Гражданское дело №

    РЕШЕНИЕ СУДА

    Именем Российской Федерации

24 октября 2023 года

Ногинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи:        Чекаловой Н.В,,

с участием адвоката:                Кабановой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Батьковой Р.А., с участием истца Назиной И.Ю., третьих лиц: Назиной Т.А., Назиной Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Назиной И. Ю. к Администрации Богородского городского округа <адрес> об обязании заключить договор социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

    Истец Назина И. Ю. обратилась в суд с иском к Администрации Богородского городского округа <адрес> об обязании заключить договор социального найма жилого помещения.

Просила суд обязать Администрацию Богородского городского округа <адрес> заключить с ней – Назиной И. Ю. договор социального найма на жилое помещение – трехкомнатную <адрес>, общей площадью 73,5 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, ул. <адрес> на состав семьи три человека.

В обоснование заявленных требований истец ссылалась на следующее: Назину А. В. в 1958 году была предоставлена жилая площадь в виде двух комнат площадью 36 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>. Согласно ордеру № от 02.09. 1962 года, выданного исполнительным комитетом Ногинского Совета депутатов трудящихся Назину А.В. с семьей из 7 человек было предоставлено право занять одну комнату площадью 13,0 кв.м. в квартире, находящейся по адресу: <адрес>, Территория Купавинской фабрики, <адрес> на основании решения исполкома от 30.08. 1962 года № на состав семьи: Назин А.В. 1914 – муж, Назина А.И. 1914 – жена, Назина Св.Ал.1940 – дочь, Назин Юр.Ал. 1947 – сын, Назина Там. Ал. 1949 – дочь, Назин Вл.Ал. 1952 - сын, Назин Вик.Ал. 1954 – сын.

Согласно контрольного талона к ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ, Назин А.В. вселился на указанную жилую площадь с семьей из 7 человек в одну комнату площадью 13,0 кв.м. в квартире расположенной по адресу: <адрес>, Территория Купавенской фабрики, <адрес>. Согласно договору найма жилого помещения от 14.12. 1962 года Назину А.В. на период с 14.12. 1962 года по 14.12. 1967 года предоставлено жилое помещение (три комнаты жилой площадью 36,2 кв.м.), расположенное по адресу: <адрес>, Купавенская фабрика, <адрес>.

Протоколом № от 04.07. 1974 года было принято решение – дорога, ведущая от ворот детского комбината № по <адрес> на которой расположены жилые <адрес>, 11, 5, 42, общежитие №, склад № переименовать из территории фабрики в <адрес>.

Назин Ю. А. являлся отцом истца Назиной И. Ю. 25.05. 1976 года рождения и сыном нанимателя спорного жилого помещения – Назина А. В.. Отец истца Назин А.В. был снят с регистрационного учета 07.1ё2.1979 года в связи с убытием в <адрес> и умер ДД.ММ.ГГГГ. Она – истец была вселена в спорное жилое помещение как член семьи нанимателя 25.05. 1976 года. Сын Назина А. В. – Назин Ю. А. ДД.ММ.ГГГГ грода рождения умер ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время в спорном жилом помещении зарегистрирована она – истец, ее мать – Назина Л. А., и тетя – Назина Т. А..

Также истец в обоснование заявленных требований ссылалась на то, что согласно техническому паспорту по состоянию на 02.11. 1969 года, <адрес>, общей площадью 73,5 кв.м. по адресу: <адрес>, территория Купавинской фабрики, <адрес>, состоит из трех комнат: 14,1 кв.м., 18,4 кв.м., 17,6 кв.м. жилая площадь 50,1 кв.м., расположенная на 2 этаже дома. Согласно предоставленной копии договора найма жилого помещения от 14.12. 1962 года Назину А.В. за период с ДД.ММ.ГГГГ по 14.12. 1967 года предоставлено жилое помещение (три комнаты площадью 36,2 кв.м.), расположенного по адресу: <адрес> фабрики, <адрес>. Согласно выписки из технического паспорта с экспликацией жилого дома помещения, предоставленной ООО УК «Турион» помещение, расположенное по адресу: <адрес> является трехкомнатной отдельной квартирой общей площадью 73,5 кв.м.

Истец обращалась в администрацию Богородского городского округа <адрес> с заявлением об оформлении договора социального найма жилого помещения.

28.02. 2022 года ей был дан ответ о том, что в предоставленном комплекте документов имеется копия контрольного талона к ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ, предоставляющего право занять одну комнату площадью 13,0 кв.м. в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, ул. тер. Купавенской фабрики, <адрес>. Несоответствие представленных документов требованиям законодательства (в том числе наличие разночтений) являются основанием для отказа в заключении договора социального найма жилого помещения. Истец обращалась в архивное управление Администрации Богородского городского округа <адрес>, 12.10. 2021 года был дан ответ, что договоры социального найма за 1979-1980 годы на хранение не предоставлялись, в связи с чем, не представляется возможным предоставить запрашиваемые сведения.

Поскольку в ином порядке истец лишена возможности оформить договор социального найма, она была вынуждена обратиться в суд с данным иском.

В судебном заседании истец Назина И.Ю. и ее представитель – Кабанова Е.В. исковые требования поддержали полностью, приведя суду доводы, аналогичные тем, что изложены выше.

Представитель ответчика Администрации Богородского городского округа <адрес> в суд не явился, о явке в суд извещены. Представили в материалы дела письменные возражения относительно заявленных требований.

Привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц: Назина Л. А. (мать истца) и Назина Т. А. (тетя истца) исковые требования Назиной И.Ю. поддержали полностью, приведя суду доводы, аналогичные тем, что изложены выше. Дополнительно, пояснили суду, что они занимают всю трехкомнатную квартиру, других проживающих в квартире лиц, кроме членов семьи Назиных никогда не было, квартира не являлась коммунальной.

Выслушав доводы истца и ее представителя, принимая во внимание письменные возражения стороны ответчика, мнение третьих лиц, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В силу ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 42 ЖК РСФС, утвержденного ВС Р. ДД.ММ.ГГГГ, жилые помещения предоставлялись гражданам в домах жилищного фонда местных Советов народных депутатов исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов при участии общественной комиссии по жилищным вопросам, создаваемой при исполнительном комитете из депутатов Советов, представителей общественных организаций, трудовых коллективов.

В силу ст. 43 ЖК Р., утвержденного ВС Р. ДД.ММ.ГГГГ, жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом М. С., - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.

Согласно ст. 47 Жилищного кодекса Р. на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдавал гражданину ордер, который являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Судом из искового заявления, объяснений истца, третьих лиц и письменных доказательств усматривается, что дедушке истца - Назину А. В. на основании решения Исполнительного комитета Ногинского Совета депутатов трудящихся от 30.08. 1962 года за №, как мастеру Купавинской фабрики на состав семьи: 7 человек: Назин А. В. 1914 – муж, Назина А.И. 1914 – жена, Назина Св.Ал.1940 – дочь, Назин Юр.Ал. 1947 – сын, Назина Там. Ал. 1949 – дочь, Назин Вл.Ал. 1952 - сын, Назин Вик.Ал. 1954 – сын была предоставлена жилая площадь в виде одной комнаты площадью 13 кв.м., находящейся по адресу: <адрес>, Территория Купавинской фабрики, <адрес>, о чем ДД.ММ.ГГГГ выдан контрольный талон в ордеру № (л.д.42).

14.12. 1962 года между Управлением шерстяной и шелковой промышленной Мособлсовнархоза Поселка <адрес> в лице начальника жилищно-коммунального отдела Купавинской тонкосуконной фабрики и Назиным А.В. был заключен договор найма жилого помещения в доме Купавинской тонкосуконной фабрики, согласно которому наймодатель передал Назину А.В. на срок с 14.12. 1962 года по ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение на 3 комнаты, с жилой площадью 36,2 кв.м., в <адрес> фабрики (л.д.39).

На основании данных документов, Назин А. В. вместе с членами своей семьи в составе 7 человек: Назин А.В., Назина А.И. 1914 – супруга, Назина Св.Ал.1940 – дочь, Назин Юр.Ал. 1947 – сын, Назина Там. Ал. 1949 – дочь, Назин Вл.Ал. 1952 - сын, Назин Вик.Ал. 1954 – сын вселились в указанную выше квартиру и фактически в ней проживали.

Далее, протоколом № от 04.07. 1974 года исполнительного комитета Старокупавинского поселкового Совета депутатов трудящихся Ногинского горсовета <адрес> «о присвоении наименования улиц, проездов, домом, расположенных на территории фабрики», дорога, идущая от ворот детского комбината № по <адрес> на которой расположены жилые <адрес>, 11, 5, 42, общежитие №, склад № переименована из территории фабрики в <адрес>», что подтверждается имеющейся в материалах дела архивной выпиской № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.27).

Наниматель Назин А. В. (дедушка истца) умер 01.08. 1992 года (л.д.28), отец истца – Назин Ю. А. умер ДД.ММ.ГГГГ (24, л.д. 29, л.д. 20), бабушка истца - Назина А.И. 1914 года рождения, Назина С. А., 1940 года рождения, Назин В. А. и Назин В. А. в разное время были сняты с регистрационного учета в указанной выше квартире, в том числе в связи со сменой места жительства и по причине смерти, что подтверждается имеющимися в материалах дела архивными развернутыми выписками из домовой книги.

В настоящее время, в спорной квартире зарегистрированы и фактически проживают: истец Назина И. Ю., 1976 года рождения с ДД.ММ.ГГГГ, ее мать – Назина Л. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ, тетя истца - Назина Т. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается имеющейся в материалах дела выпиской из домовой книги и (л.д.33).

Согласно техническому паспорту по состоянию на 02.11. 1969 года, <адрес>, общей площадью 73,5 кв.м. по адресу: <адрес>, территория Купавинской фабрики, <адрес>, состоит из трех комнат: 14,1 кв.м., 18,4 кв.м., 17,6 кв.м. жилая площадь 50,1 кв.м., расположенная на 2 этаже дома (л.д.34-36).

Согласно выписки из технического паспорта с экспликацией жилого дома помещения, предоставленной ООО УК «Турион», помещение, расположенное по адресу: <адрес> является трехкомнатной отдельной квартирой общей площадью 73,5 кв.м.

Согласно представленной в материалы дела выписки, на трехкомнатную <адрес>, общей площадью 73,5 кв.м., в том числе жилой – 50,1 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, открыт отдельный единый лицевой счет № (л.д.), нанимателем жилого помещения значится Назин Ю. А., отец истца Назиной И.Ю., умерший 28.06. 2021 года.

Как усматривается из копии паспорта истца, местом регистрации Назиной И.Ю. является <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>

Имея намерение оформить договор социального найма на занимаемое жилое помещение – трехкомнатную <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, Ногин6ский район, <адрес>, истец Назина И.Ю. обратилась к ответчику с заявлением.

28.02. 2022 года истцу был дан ответ о том, что в предоставленном комплекте документов имеется копия контрольного талона к ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ, предоставляющего право занять одну комнату площадью 13,0 кв.м. в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, ул. тер. Купавенской фабрики, <адрес>. Несоответствие представленных документов требованиям законодательства (в том числе наличие разночтений) являются основанием для отказа в заключении договора социального найма жилого помещения. Истец обращалась в архивное управление Администрации Богородского городского округа <адрес>, 12.10. 2021 года был дан ответ, что договоры социального найма за 1979-1980 годы на хранение не предоставлялись, в связи с чем, не представляется возможным предоставить запрашиваемые сведения.

Таким образом, судом установлено, что с момента предоставления дедушке истца – Назину А. В. спорного жилого помещения – с 1962 года, в квартире были зарегистрированы по месту жительства и фактически проживали только члены семьи истца и третьи лица: Назины, которые продолжают проживать в спорной квартире на условиях договора социального найма, несут расходы по оплате начислений за всю квартиру, других жильцов в квартире не имеется, Назины пользуются всей квартирой, требований об освобождении части квартиры или каких-либо комнат, к ним со стороны собственника не предъявлялось.

Согласно ст. 46 ЖК Р., если в квартире освободилось жилое помещение, не изолированное от занимаемого другим нанимателем жилого помещения, это помещение подлежит передаче в его пользование.

Освобождающееся изолированное жилое помещение в квартире, где проживают несколько нанимателей, должно предоставляться проживающим в этой квартире гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, а при отсутствии таковых - гражданам, имеющим жилую площадь менее установленной нормы на одного человека (при этом учитывается право на дополнительную жилую площадь).

При отсутствии в квартире граждан, указанных в части второй настоящей статьи, освободившееся жилое помещение заселяется в общем порядке.

Согласно ст. 38 ЖК Р. норма жилой площади устанавливается в размере двенадцати квадратных метров на одного человека.

Анализируя исследованные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что семья истца имела право в соответствии с законодательством, действующим на момент возникновения правоотношений, связанных с занятием освободившихся комнаты в спорной квартире по адресу: <адрес>, ул. <адрес>. для их занятия, поскольку как установлено судом, на момент предоставления двух других комнат в спорной квартире, семья Назиных, состоящая из 7 человек, занимала всего одну комнату, площадью 13,0 кв.м.

В силу ст. 64 ЖК РФ переход права собственности от государства в муниципальную собственность на занимаемое по договору социального найма жилое помещение не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения.

Согласно ст. 50 ЖК Р. пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

Типовой договор найма жилого помещения, правила пользования жилыми помещениями, содержания жилого дома и придомовой территории утверждаются Советом М. Р..

В силу ст. 51 ЖК Р. предметом договора найма может быть лишь изолированное жилое помещение, состоящее из квартиры либо одной или нескольких комнат.

        Не могут быть самостоятельным предметом договора найма часть комнаты или комната, связанная с другой комнатой общим входом (смежные комнаты), подсобные помещения.

         В силу ст. 85 ЖК Р., договор найма жилого помещения может быть изменен только с согласия нанимателя, членов его семьи и наймодателя, за исключением случаев, предусмотренных Основами жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик, другими законодательными актами Союза ССР и настоящим Кодексом.

Согласно ч.1 ст. 86 ЖК РФ совершеннолетний член семьи нанимателя вправе требовать заключения с ним отдельного договора найма, если с согласия остальных проживающих с ним совершеннолетних членов семьи и в соответствии с приходящейся на его долю жилой площадью либо с учетом состоявшегося соглашения о порядке пользования жилым помещением ему может быть выделено помещение, удовлетворяющее требованиям статьи 52 настоящего Кодекса.

Из выписки из ЕГРН от 25.11. 2022 года, установлено, что жилое помещение – трехкомнатная <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, являются собственностью Администрации Богородского городского округа (л.д.30-32).

Из объяснений истца, третьих лиц и представленных суду копий платежных документов усматривается, что истец производит оплату за наем, содержание и ремонт жилья и коммунальные услуги за жилое помещение общей площадью 73,5 кв.м., в том числе жилой – 50,1 кв.м., состоящее из трех комнат, задолженности не имеется.

В ходе рассмотрения данного дела судом был допрошен свидетель Павлова Н.С., которая показала суду, что является подругой истца Назиной И.Ю., дружат с детства, неоднократно была в квартире истца. Квартира является трехкомнатной, расположена по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, предоставлена была еще дедушке истца, как работнику Купавинской тонкосуконной фабрики. Никто из других граждан, кроме членов семьи Назиных в спорной квартире никогда не проживал и не был зарегистрирован. Квартира не является коммунальной.

У суда нет оснований не доверять полученным показаниям, поскольку свидетель эти показания последовательны, логичны, не противоречат имеющимся в материалах дела письменным доказательствам, свидетель не заинтересована в исходе дела, предупреждалась судом об уголовной ответственности, о чем дала подписку, показала суду обстоятельства, очевидцем которых сама являлась.

Таким образом, из анализа исследованных по делу доказательств, судом установлено, что жилое помещение – трехкомнатная <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, находится в муниципальной собственности Богородского городского округа, и истец вместе с членами своей семьи занимает его на условиях социального найма, на спорное жилое помещение открыт единый лицевой счет.

Согласно ст. 60 ЖК РФ, в действующей редакции, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

2. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

3. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

Поскольку судом установлено, что жилое помещение по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, общей площадью 73,5 кв.м., в том числе жилой – 50,1 кв.м. истец занимает на условиях социального найма, и что данное жилое помещение, находится в муниципальной собственности Богородского городского округа, суд приходит к выводу, что надлежит обязать ответчика Администрацию Богородского городского округа заключить с истцом Назиной И. Ю. договор социального найма на указанное жилое помещение с учетом двух членов семьи нанимателя: Назиной Т. А. и Назиной Л. А..

Доводы представителя ответчика, изложенные в обоснование возражений, суд считает несостоятельными и основанными на неверном толковании норм права. Кроме того, в ходе судебного разбирательства судом установлен юридический факт владения и пользования истцом спорным жилым помещением на условиях социального найма, доказательства тому, что жилое помещение используется истцом не правомерно, ответчик в ходе судебного разбирательства не представил.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

                                             РЕШИЛ:

░░░ ░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

           ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ <░░░░░>» ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░ 73,5 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░. <░░░░░> ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

        ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

        ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░

        ░░░░░