Решение по делу № 21-758/2018 от 23.08.2018

Дело № 21-758/2018

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

18 октября 2018 года г.Симферополь

Судья Верховного Суда Республики Крым Тимошенко Е.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство заместителя председателя Государственного комитета ветеринарии Республики Крым, заместителя Главного государственного ветеринарного инспектора Республики Крым ФИО3 о восстановлении срока на подачу жалобы на решение Белогорского районного суда Республики Крым от 12 июля 2018 года по делу № 12-41/2018,

у с т а н о в и л:

постановлением заместителя председателя Государственного комитета ветеринарии Республики Крым, заместителя Главного государственного ветеринарного инспектора Республики Крым ФИО3 от 19 февраля 2018 года № 02-010 директор общества с ограниченной ответственностью «Ялтинский зоопарк «Сказка» Пирожкова Ольга Ивановна признана виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 10.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Решением Белогорского районного суда Республики Крым от 12 июля 2018 года по делу №12-41/2018 жалоба Пирожковой О.И. удовлетворена, указанное постановление должностного лица от 19 февраля 2018 года № 02-010 отменено, производство по делу прекращено ввиду недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Не согласившись с вышеуказанным решением, заместитель председателя Государственного комитета ветеринарии Республики Крым, заместитель Главного государственного ветеринарного инспектора Республики Крым ФИО3 подал жалобу в Верховный Суд Республики Крым, в которой просит отменить решение суда от 12 июля 2018 года, его постановление от 19 февраля 2018 года № 02-010 – оставить без изменения, восстановить срок на обжалование решения суда.

Изучив материалы дела, прихожу к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения такого ходатайства, в связи со следующим.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Пунктом 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в случае пропуска установленного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении он может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу, или прокурора, принесшего протест (ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ, ч. 1 ст. 30.10 КоАП РФ). Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (ч. 3 ст. 30.3 КоАП РФ).

При этом законодатель не установил каких-либо критериев для определения уважительности причин пропуска срока, указанного в ч. 1 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поэтому вопрос решается с учетом обстоятельств дела по усмотрению суда. К уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от заявителя, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка.

Указанный срок может быть восстановлен только в исключительных случаях, когда суд признает уважительными причины его пропуска по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи жалобы в установленный срок.

В соответствии с п. 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).

Как усматривается из материалов дела, решение Белогорского районного суда Республики Крым от 12 июля 2018 года по делу № 12-41/2018 получено Государственным комитетом ветеринарии Республики Крым 20 июля 2018 г. (л.д. 72).

Первоначально, представитель Государственного комитета ветеринарии Республики Крым ФИО4 24 июля 2018 г. обратился в Верховный Суд Республики Крым с жалобой на решение суда от 12 июля 2018 года по делу № 12-41/2018, в пределах установленного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ срока на подачу жалобы.

Определением судьи Верховного Суда Республики Крым от 01 августа 2018 года № 21-691/2018 указанная жалоба возвращена заявителю, в связи с подачей ее неуполномоченным должностным лицом.

14 августа 2018 года уже заместителем председателя Государственного комитета ветеринарии Республики Крым, заместителем Главного государственного ветеринарного инспектора Республики Крым ФИО3 подана жалоба и ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы на решение суда от 12 июля 2018 г. В качестве уважительности причин пропуска срока на подачу жалобы, должностное лицо указывает на то, что первоначально жалоба подана в пределах срока, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ.

Как усматривается, процессуальные права лиц, участвующих в деле, в том числе право на обжалование постановлений административного органа, установлены положениями Кодекса РФ об административных правонарушениях. Осуществление названных прав корреспондируется с обязанностью участников процесса добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Иных доводов в обоснование уважительности причин пропуска срока на подачу жалобы должностным лицом ФИО3 не приведено, доказательств, подтверждающих наличие исключительных обстоятельств исключающих возможность подачи жалобы в установленный срок, не представлено.

Заместитель председателя Государственного комитета ветеринарии Республики Крым, заместитель Главного государственного ветеринарного инспектора Республики Крым ФИО3 должной степени заботливости и осмотрительности не проявил, действий по обжалованию решения в установленный законом срок не осуществил.

Так, объективных препятствий к подаче жалобы на решение суда от 12 июля 2018 г. своевременно и в установленном законом порядке не имелось, доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска предусмотренного законом срока обжалования, препятствующих возможности реализовать свое право на судебную защиту в установленный процессуальный срок, ФИО3 не представлено.

Отказывая в удовлетворении заявленного ходатайства о восстановлении срока обжалования названного выше решения, суд апелляционной инстанции исходит из того, что нарушение в данном случае срока подачи жалобы связано с действиями самого заявителя, последствия которых в полном объеме возлагаются на него и не могут рассматриваться в качестве уважительных причин пропуска срока подачи жалобы.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

о п р е д е л и л:

в удовлетворении ходатайства заместителя председателя Государственного комитета ветеринарии Республики Крым, заместителя Главного государственного ветеринарного инспектора Республики Крым ФИО3 о восстановлении срока на подачу жалобы на решение Белогорского районного суда Республики Крым от 12 июля 2018 года по делу № 12-41/2018 - отказать.

Поданную жалобу на решение Белогорского районного суда Республики Крым от 12 июля 2018 года по делу № 12-41/2018 - возвратить заявителю, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ, в отношении директора ООО «Ялтинский зоопарк «Сказка» Пирожковой О.И. направить в Белогорский районный суд Республики Крым.

Судья подпись Е.Г. Тимошенко

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>