Решение по делу № 12-66/2017 от 03.11.2017

Дело №12-66/2017

РЕШЕНИЕ

по жалобе на определение об отказе в возбуждении

дела об административном правонарушении

29 ноября 2017 года село Моргауши

Моргаушский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Ярусовой А.Н., с участием УУП ОМВД России по Моргаушскому району лейтенант полиции ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу главы Юнгинского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики ФИО2 на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ,

установил:

Определением УУП ОМВД России по Моргаушскому району лейтенант полиции ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ по факту проведения собрания граждан села Юнга инициированного и проведенного депутатом Собрания депутатов Юнгинского сельского поселения Моргаушского района ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 00 мин. около Юнгинского сельского Дома культуры отказано в возбуждении дела об административном правонарушении на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Не согласившись с определением должностного лица, глава Юнгинского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики ФИО2 обратился с жалобой в Моргаушский районный суд Чувашской Республики, в связи с тем, что не согласен с определением должностного лица.

В судебное заседание глава Юнгинского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики ФИО2 не явился, представил суду заявление с просьбой рассмотреть дело без его участия.

В судебном заседании УУП ОМВД России по Моргаушскому району лейтенант полиции ФИО1 просил определение оставить без изменения, жалобу ФИО2 без удовлетворения.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам.

Право на обжалование определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении закреплено в ч.4 ст.30.1 КоАП РФ. В силу данной нормы определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении обжалуется в соответствии с правилами, установленными гл.30 КоАП РФ.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает исчерпывающий перечень лиц, которым предоставлено право обжалования состоявшихся по делу об административном правонарушении постановлений и решений. Такие лица поименованы в частях 1, 1.1 ст.30.1, частях 5, 6 ст.30.9, частях 1, 4, 5 ст.30.12 названного Кодекса.

Также в соответствии со ст.30.10 КоАП РФ постановление и решения, состоявшиеся по делу об административном правонарушении, могут быть опротестованы прокурором.

Согласно ч.1 ст.30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст.25.1 - 25.5.1 названного Кодекса.

Таким образом, положениями указанной нормы право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении предоставлено лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (физическому или юридическому лицу), потерпевшему, законным представителям указанных лиц, защитнику и представителю, уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ глава Юнгинского сельского поселения Моргаушского района ФИО2 обратился в ОМВД России по Моргаушскому району с заявлением о привлечении к административной ответственности по соответствующим частям ст.20.2 КоАП РФ депутата Собрания депутатов Юнгинского сельского поселения ФИО4 за нарушение порядка проведения собрания.

По результату рассмотрения материала ДД.ММ.ГГГГ уполномоченным должностным лицом вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что глава Юнгинского сельского поселения Моргаушского района ФИО2 к числу лиц, указанных в ст.ст.25.1 - 25.5.1 КоАП РФ, не относится, а потому он не наделен правом обжалования определения должностного лица об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 является лицом, обратившимся в административный орган с сообщением, содержащим, по его мнению, данные, указывающие на наличие события административного правонарушения. Наличие у такого лица заинтересованности в исходе дела само по себе не наделяет это лицо правом на обжалование в данном случае определения должностного лица.

В соответствии с ч.1 ст.25.2 КоАП РФ потерпевшим является физическое лицо или юридическое лицо, которым административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред.

Глава Юнгинского сельского поселения ФИО2 по данному административному материалу потерпевшим не является.

С учетом изложенного, у ФИО2, как главы Юнгинского сельского поселения Моргаушского района отсутствуют полномочия на подачу жалобы на определение должностного лица.

Руководствуясь статьями 30.7-30.8 КоАП РФ, суд

решил:

Производство по жалобе главы Юнгинского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики ФИО2 на определение УУП ОМВД России по Моргаушскому району лейтенант полиции ФИО1 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ прекратить, в связи с отсутствием у главы Юнгинского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики ФИО2 права на обжалование определения должностного лица.

Судья А.Н. Ярусова