Дело № 2-191/2019
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 мая 2019 года г. Десногорск
Десногорский городской суд Смоленской области в составе:
председательствующего судьи Лялиной О.Н.,
при секретаре Студеникиной Ю.А.,
с участием помощника прокурора г. Десногорска Учиной Л.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального образования «город Десногорск» Смоленской области к Сафонову Александру Валерьевичу, Сафоновой Татьяне Вячеславовне о признании не приобретшими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ:
Администрации муниципального образования «город Десногорск» Смоленской области (далее – Администрация) обратилась в суд с иском к Сафонову А.В., СафоновойТ.В., в котором просила: признать Сафонова А.В., Сафонову Т.В., ФИО14 не приобретшими право пользования жилым помещением № к/м, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес>, снять ответчиков с регистрационного учета по данному адресу.
В обоснование иска указано на то, что Сафонов А.В. с 11.02.1999 зарегистрирован по вышеуказанному адресу, также по данному адресу зарегистрированы его супруга Сафонова Т.В. с 24.08.2000 и их дочь ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, однако договорные отношения, подтверждающие законность проживания ответчиков в спорном жилом помещении, с собственником жилого помещения – Администрацией оформлены не были; решение о предоставлении жилого помещения Администрацией не принималось. Ответчики в спорное жилое помещение не вселялись, коммунальные услуги не оплачивают, бремя содержания жилого помещения не несут. Ведущим специалистом по жилищным вопросам Комитета имущественных и земельных отношений Администрации муниципального образования «город Десногорск» Смоленской области установлен факт непроживания Сафонова А.В. и членов его семьи по адресу регистрации, а также наличия в собственности Сафонова А.В. жилого дома, площадью 114 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, уч.<адрес>. 20.06.2018 Администрацией вручено Сафонову А.В. уведомление № 5727 о необходимости ему и членам его семьи сняться с регистрационного учета по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, к/м, в срок до 15.09.2018, однако в установленные Администрацией сроки ни Сафонов А.В., ни члены его семьи с регистрационного учета не снялись. Регистрация ответчиков в спорном жилом помещении нарушает права Администрации как собственника.
В судебном заседании представитель Администрации Зайцева Т.Н. исковые требования поддержала в полном объеме по вышеуказанным доводам.
Ответчики Сафонов А.В., Сафонова Т.В., ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, не просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Дело рассмотрено в отсутствие представителя органа опеки и попечительства, ходатайствовавшего о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, оставившего разрешение спора на усмотрение суда; третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, МУП «Комбинат коммунальных предприятий» муниципального образования «город Десногорск» Смоленской области, ходатайствовавшего о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, МПОМВДРоссии по г. Десногорску, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела.
В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ с учетом мнения лиц, участвующих в деле, суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства.
Выслушав объяснения представителя истца, заключение помощника прокурора г.Десногорска, полагавшей, что исковые требования подлежат удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Частью 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждому гарантировано право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.
В силу ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Согласно ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом (ч. 2 ст. 30 ЖК РФ).
На основании ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Из материалов дела усматривается, что Сафонов А.В. с 11.02.1999 зарегистрирован по адресу: <адрес>; также по данному адресу зарегистрированы с 24.08.2000 Сафонова Т.А. – супруга СафоноваА.В. и с 30.07.2002 - их дочь ФИО2 (л.д. 6-9, 50-51).
Отчество супруги Сафонова А.В. согласно сведениям органов ЗАГСа – «ФИО15» (л.д. 7, 50, 51).
Собственником указанного выше общежития является Муниципальное образования «город Десногорск» Смоленской области (л.д. 5).
Постановлением Администрации города Десногорска от 20.04.2001 № 518 с учетом изменений в связи с технической ошибкой, внесенных постановлением Администрации от 18.05.2018 № 455, Сафонов А.В., принят на учет в качестве нуждающегося в получении комнат в семейном общежитии по договору социального найма (л.д. 15, 16).
Постановлением Администрации от 13.06.2018 № 536 Сафонов А.В. исключен из списка граждан, нуждающихся в получении комнат в семейном общежитии (л.д. 17).
22.06.2018 Сафонову А.В. вручено уведомление от 20.06.2018 №5727 о снятии с регистрационного учета в срок до 15.09.2018 по адресу: <адрес>м, в связи с тем, что не установлен факт его проживания и членов его семьи по указанному адресу, а также в связи с наличием у Сафонова А.В. на праве собственности жилого дома (л.д.13).
На момент рассмотрения дела Сафонов А.В., Сафонова Т.А. и ФИО2 с регистрационного учета по вышеуказанному адресу не снялись.
Разрешая исковые требования Администрации о признании Сафоновых не приобретшими право пользования жилым помещением, суд находит установленным, что жилье в общежитии Сафоновым фактически не предоставлялось, в общежитие последние не вселялись и в нем не проживали.
Данные обстоятельства подтверждаются справкой от 28.11.2018 № 1647 и актом от 11.10.2018 МУП«Комбинат коммунальных предприятий» муниципального образования «город Десногорск» Смоленской области (л.д. 9), уведомлением Администрации от 20.06.2018 №5727 (л.д. 13).
Доказательств обратного суду не представлено.
Регистрация ответчиков по спорному адресу носила формальный характер и не была направлена на создание соответствующих правовых последствий – возникновение права пользования жилым помещением.
Таким образом, поскольку документов, подтверждающих основания для проживания ответчиков в общежитии, в материалы дела не представлено, находя установленным, что ни Сафонов А.В., ни члены его семьи Сафонова Т.А. и ФИО2 не вселялись в общежитие, фактически в нем никогда не проживали, оплату за жилое помещение и коммунальные услуги не производили, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в части признания ответчиков не приобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, 3 микрорайон, общежитие 10, к/м.
При разрешении спора суд также принимает во внимание, что Сафонову А.В. на праве собственности принадлежит жилой дом площадью, 114 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, уч№ (л.д.38).
Данное обстоятельство явилось основанием для снятия Сафонова А.В. с учета граждан, нуждающихся в получении комнат в семейном общежитии по договору социального найма (л.д. 17). Соответствующее постановление Администрации ответчик не оспаривал.
В силу положений частей 1, 2 ст. 31 ЖК РФ Сафонова Т.А. и ФИО2, являясь членами семьи Сафонова А.В. как собственника вышеуказанного жилого дома, имеют право пользования этим домом наравне с его собственником.
Прекращения семейных отношений между Сафоновыми не установлено.
Согласно пп. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713 (далее – Правила), снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
При снятии граждан с регистрационного учета по месту жительства по основаниям, предусмотренным подпунктами «г»-«ж» и «к» п. 31 настоящих Правил, соответствующие документы могут быть представлены заинтересованными физическими и юридическими лицами. Органы регистрационного учета на основании полученных документов снимают граждан с регистрационного учета по месту жительства (п.п. 32 - 33 Правил).
Таким образом, истец вправе представить в орган, осуществляющий регистрационный учет граждан, вступившее в законную силу настоящее решение суда с целью снятия ответчиков с регистрационного учета.
Дальнейшее сохранение регистрации ответчиков в общежитии является обременением прав собственника общежития.
Руководствуясь ст.ст. 194 - 199, 233 - 237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Администрации муниципального образования «город Десногорск» Смоленской области удовлетворить.
Признать Сафонова Александра Валерьевича, Сафонову Татьяну Вячеславну, ФИО2 не приобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>
Ответчики вправе подать в Десногорский городской суд Смоленской области заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Смоленский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления путем подачи апелляционной жалобы через Десногорский городской суд Смоленской области.
Судья О.Н. Лялина
Решение принято в окончательной форме 03.06.2019