Решение от 06.10.2016 по делу № 2-1154/2016 от 13.05.2016

                                                                                                               Дело № 2-1154/2016 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новокубанск                                                                                 06.10.2016 года

    Судья Новокубанского районного суда Краснодарского края Оврах В.Е.,

при секретаре Сильчевой О.Г.,

с участием помощника прокурора Новокубанского района Клепиковой А.Ю.,

представителя ответчика Спирлиева С.В. по доверенности Крылова А.А. представителя третьего лица ООО «Платон» директора ООО «Платон» Таруашвили И.Г.,

рассмотрев дело по иску прокурора Новокубанского района к Спирлиеву С. В. о возложении обязанности по исполнению законодательства в сфере защиты прав инвалидов,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Новокубанского района обратился в суд с иском к Спирлиеву С. В. о возложении обязанности по исполнению законодательства в сфере защиты прав инвалидов, указав, что Прокуратурой района по заданию прокуратуры края проведена проверка соблюдения законодательства о защите социальных и иных прав инвалидов.    В ходе проверки установлено, что здание Медицинского центра «Платон» расположенного по адресу: <адрес>, г. Новокубанск, Новокубанский район, Краснодарский край является недоступным для инвалидов.

Собственником здания в котором расположен Медицинский центр «Платон» является Спирлиев С.В.

В ходе проверки установлено, что между Спирлиевым С.В. и ООО «Платон» 20.01.2016 заключен договор безвозмездного пользования имуществом (ссуды).

Согласно п.п. 2.1.2 вышеуказанного договора ссудодатель в лице Спирлиева С.В. обязан обеспечить объект средствами беспрепятственного доступа для инвалидов и других категорий маломобильных граждан.

С привлечением специалистов управления социальной защиты населения в Новокубанском районе, выявлены следующие нарушения строительных норм и правил, соблюдение которых обеспечивает доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения.

Согласно п. 3 ст. 1, п. 4 ст. 3 Закона Краснодарского края от 27.04.2007 № 1229-КЗ «Об обеспечении беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, информации и связи в Краснодарском крае», объекты медицинского обслуживания отнесены к объектам социальной инфраструктуры и подлежат оснащению специальными приспособлениями и оборудованием для свободного передвижения и беспрепятственного доступа к ним маломобильных граждан.

При этом, при проведении обследования с привлечением специалистов управления социальной защиты населения в Новокубанском районе установлено, что объект социальной инфраструктуры – здание Медицинского центра «Платон», расположенное по адресу: <адрес>, г. Новокубанск, Новокубанский район, Краснодарский край, является недоступным для инвалидов.

         Вышеназванный объект и прилегающая территория не соответствуют требованиям Свода Правил 59.13330.2012 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001» (далее СП 59.13330.2012):

       - вход на территорию медицинского центра ограничен бордюром высотой более 1,5 см., тем самым допущено нарушение п. 4.1.8, п. 5.1.4. СП 59.13330.2012;

       - отсутствуют парковочные места для специальных транспортных средств инвалидов, тем самым допущено нарушение п. 4.2.1 СП 59.13330.2012;

       - отсутствуют поручни вдоль обеих сторон ступеней при входе в здание, тем самым допущено нарушение п. 5.1.2 СП 59.13330.2012; п. 5.3.1 и п. 5.3.4 ГОСТ Р 51261;

       - ширина ступеней при входе в здание менее 35-40 см., тем самым допущено нарушение п. 4.1.12 СП 59.13330.2012);

       - уклон пандуса более 5%, тем самым допущено нарушение п. 4.1.14 СП 59.13330.2012;

       - отсутствует свободная зона в верхнем и нижнем окончании пандуса, размером 1,5х1,5 м., тем самым допущено нарушение п. 4.1.15 СП 59.133302012;

       - отсутствуют поручни вдоль обеих сторон пандуса на высоте 0,7 м. и 0,9 м., тем самым допущено нарушение п. 4.1.15 СП 59.13330.2012;

       - входная площадка имеет скользкое покрытие, тем самым допущено нарушение п. 5.1.3 СП 59.13330.2012;

       - ширина проема одной створки в свету входной наружной двери менее 0,9 и высота порога входной наружной двери более 1,4 см., тем самым допущено нарушение п. 5.1.4 СП 59.13330.2012;

       - лестница внутри здания, ведущая на 2 этаж не имеет второго поручня. Тем самым допущено нарушение п. 5.2.15 СП 59.13330.2012;

       - ступени имеют скользкое покрытие, тем самым допущено нарушение      п. 5.2.9 СП 59.13330.2012;

       - отсутствуют тактильные указатели на имеющемся поручне, тем самым допущено нарушение п. 5.2.16 СП 59.13330.2012;

       - отсутствует тактильный напольный указатель за 60 см. перед лестницей вверху и внизу, тем самым допущено нарушение п. 5.2.10 СП 59.13330.2012;

       - отсутствует различный цвет ступеней и площадок перед ними, тем самым допущено нарушение п. 5.2.12 СП 59.13330.2012;

       - отсутствует подъемное устройство, дублирующее внутреннюю лестницу, тем самым допущено нарушение п. 5.2.13 СП 59.13330.2012;

       - высота поверхности регистратуры более 0,85 м., тем самым допущено нарушение п. 7.4.1 СП 59.13330.2012;

       - ширина проемов внутренних дверей менее 0,9 м., тем самым допущено нарушение п. 6.3.2 СП 59.13330.2012;

       - отсутствует доступная санитарно-гигиеническая кабина для инвалидов на кресла-колясках и инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата, тем самым допущено нарушение требований п. 5.3.2, п. 5.3.3, СП 59.13330.2012;

       - отсутствует информация о назначении помещений внутри здания с дублированием рельефными знаками, тем самым допущено нарушение п. 5.5.8 СП 59.13330.2012;

       - отсутствует речевой информатор, тем самым допущено нарушение п. 5.5.3, п. 5.5.4 СП 59.13330.2012;

       - отсутствуют световые сигнализаторы вызова пациентов, тем самым допущено нарушение п. 7.3.3 СП 59.13330.2012;

       - отсутствуют указатели направления движения, тем самым допущено нарушение п. 5.5.1 СП 59.13330.2012;

       - ширина коридора менее 2,8 м., тем самым допущено нарушение п. 7.3.5 СП 59.13330.2012.

Собственник здания, в котором расположен Медицинский центр «Платон» и на котором согласно заключенного с ООО «Платон» договора безвозмездного пользования имуществом- Спирлиев С.В. к административной ответственности управлением социальной защиты населения в Новокубанском районе не привлекался, так как согласно ст. 9.13 КоАП РФ привлечению к административной ответственности за уклонение от исполнения требований доступности для инвалидов объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктур подлежат должностные и юридические лица.

В связи с вышеизложенным, в силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ позволяет органам прокуратуры обратиться с исковым заявлением в суд.

    В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Таким образом, бездействие Сперлиева С.В., является нарушением требований ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и влечет за собой нарушение прав указанной категории граждан, в связи с чем прокурор просит обязать собственника здания, расположенного по <адрес>, в г. Новокубанске, Новокубанского района, Краснодарского края, Спирлиева С.В., устранить нарушения законодательства в сфере защиты прав инвалидов путем:

- оборудовать вход на территорию медицинского центра бордюром высотой не более 1,5 см., п. 4.1.8, п. 5.1.4. СП 59.13330.2012;

       - обустройства парковочных мест для специальных транспортных средств инвалидов, п. 4.2.1 СП 59.13330.2012;

       - установить поручни вдоль обеих сторон ступеней при входе в здание, п. 5.1.2 СП 59.13330.2012; п. 5.3.1 и п. 5.3.4 ГОСТ Р 51261;

       - привести в соответствие ширину ступеней при входе в здание не менее 35-40 см., п. 4.1.12 СП 59.13330.2012);

       - привести в соответствие уклон пандуса не более 5%, п. 4.1.14 СП 59.13330.2012;

       - оборудовать свободную зону в верхнем и нижнем окончании пандуса, размером 1,5х1,5 м., п. 4.1.15 СП 59.133302012;

       - установить поручни вдоль обеих сторон пандуса на высоте 0,7 м. и 0,9 м., п. 4.1.15 СП 59.13330.2012;

       - привести в соответствие с п. 5.1.3 СП 59.13330.2012 входную площадку;

       - привести в соответствие с п. 5.1.4 СП 59.13330.2012 ширину проема одной створки в свету входной наружной двери не менее 0,9 и высоту порога входной наружной двери не более 1,4 см.,;

       - установить на лестнице внутри здания, ведущей на 2 этаж второй поручень п. 5.2.15 СП 59.13330.2012;

       - привести в соответствие с п. 5.2.9 СП 59.13330.2012 ступени;

       - установить тактильные указатели на имеющемся поручне, п. 5.2.16         СП 59.13330.2012;

       - установить тактильный напольный указатель за 60 см. перед лестницей вверху и внизу, п. 5.2.10 СП 59.13330.2012;

       - установить различный цвет ступеней и площадок перед ними, п. 5.2.12 СП 59.13330.2012;

       - установить подъемное устройство, дублирующее внутреннюю лестницу, п. 5.2.13 СП 59.13330.2012;

       - обустроить высоту поверхности регистратуры не более 0,85 м., п. 7.4.1    СП 59.13330.2012;

       - оборудовать ширину проемов внутренних дверей не менее 0,9 м., п. 6.3.2 СП 59.13330.2012;

       - обустроить доступную санитарно-гигиеническую кабину для инвалидов на кресла-колясках и инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата, п. 5.3.2, п. 5.3.3, СП 59.13330.2012;

       - установить информацию о назначении помещений внутри здания с дублированием рельефными знаками, п. 5.5.8 СП 59.13330.2012;

       - установить речевой информатор, п. 5.5.3, п. 5.5.4 СП 59.13330.2012;

       - установить световые сигнализаторы вызова пациентов, п. 7.3.3                СП 59.13330.2012;

       - установить указатели направления движения, п. 5.5.1 СП 59.13330.2012;

       - обустроить ширину коридора не менее 2,8 м., п. 7.3.5 СП 59.13330.2012.

В дальнейшем прокурор Новокубанского района уточнил свои исковые требования к Спирлиеву С. В. о возложении обязанности по исполнению законодательства в сфере защиты прав инвалидов и просит обязать собственника здания, расположенного по <адрес>, в г. Новокубанске, Новокубанского района, Краснодарского края, Спирлиева С.В., устранить нарушения законодательства в сфере защиты прав инвалидов путем:

- оборудовать вход на территорию медицинского центра бордюром высотой не более 1,5 см., п. 4.1.8, п. 5.1.4. СП 59.13330.2012;

- установить поручни вдоль обеих сторон ступеней при входе в здание, п. 5.1.2 СП 59.13330.2012; п. 5.3.1 и п. 5.3.4 ГОСТ Р 51261;

       - привести в соответствие ширину ступеней при входе в здание не менее 35-40 см., п. 4.1.12 СП 59.13330.2012);

       - привести в соответствие уклон пандуса не более 5%, п. 4.1.14 СП 59.13330.2012;

       - оборудовать свободную зону в нижнем окончании пандуса, размером 1,5х1,5 м., п. 4.1.15 СП 59.133302012;

       - установить поручни вдоль обеих сторон пандуса на высоте 0,7 м. и 0,9 м., п. 4.1.15 СП 59.13330.2012;

       - привести в соответствие с п. 5.1.3 СП 59.13330.2012 входную площадку;

           - привести в соответствие с п. 5.1.4 СП 59.13330.2012 ширину проема одной створки в свету входной наружной двери не менее 0,9 и высоту порога входной наружной двери не более 1,4 см.;

          - привести в соответствие с п. 5.2.9 СП 59.13330.2012 ступени;

      - установить тактильные указатели на имеющемся поручне, п. 5.2.16           СП 59.13330.2012;

      - установить тактильный напольный указатель за 60 см. перед лестницей вверху и внизу, п. 5.2.10 СП 59.13330.2012;

      - установить различный цвет ступеней и площадок перед ними, п. 5.2.12 СП59.13330.2012;

      - обустроить доступную санитарно-гигиеническую кабину для инвалидов на кресла-колясках и инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата, п. 5.3.2, п. 5.3.3, СП 59.13330.2012;

          - установить информацию о назначении помещений внутри здания с дублированием рельефными знаками, п. 5.5.8 СП 59.13330.2012;

      - установить речевой информатор, п. 5.5.3, п. 5.5.4 СП 59.13330.2012;

          - установить световые сигнализаторы вызова пациентов, п. 7.3.3                   СП 59.13330.2012;

      - установить указатели направления движения, п. 5.5.1 СП 59.13330.2012;

      - оборудовать в здании на первом этаже смотровой кабинет для инвалидов и других категорий маломобильных граждан.

В судебном заседании прокурор Клепикова А.Ю. иск поддержала.

Представитель ответчика Спирлиева С.В. по доверенности Крылов А.А. уточненный иск прокурора признал, представив суду письменное заявление о признании иска.

Представитель третьего лица ООО «Платон» - директор ООО «Платон» Таруашвили И.Г. с иском был согласен.

Выслушав стороны, суд признание иска от представителя ответчика Спирлиева С.В. по доверенности Крылова А.А. принимает и считает необходимым иск удовлетворить.

    Руководствуясь ст.ст. 39,173,194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░>, ░ ░. ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░:

- ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ 1,5 ░░., ░. 4.1.8, ░. 5.1.4. ░░ 59.13330.2012;

- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░, ░. 5.1.2 ░░ 59.13330.2012; ░. 5.3.1 ░ ░. 5.3.4 ░░░░ ░ 51261;

       - ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ 35-40 ░░., ░. 4.1.12 ░░ 59.13330.2012);

       - ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ 5%, ░. 4.1.14 ░░ 59.13330.2012;

       - ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ 1,5░1,5 ░., ░. 4.1.15 ░░ 59.133302012;

       - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ 0,7 ░. ░ 0,9 ░., ░. 4.1.15 ░░ 59.13330.2012;

       - ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 5.1.3 ░░ 59.13330.2012 ░░░░░░░ ░░░░░░░░;

           - ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 5.1.4 ░░ 59.13330.2012 ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ 0,9 ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ 1,4 ░░.;

          - ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 5.2.9 ░░ 59.13330.2012 ░░░░░░░;

      - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░. 5.2.16           ░░ 59.13330.2012;

      - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 60 ░░. ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░, ░. 5.2.10 ░░ 59.13330.2012;

      - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░, ░. 5.2.12 ░░59.13330.2012;

      - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░-░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░. 5.3.2, ░. 5.3.3, ░░ 59.13330.2012;

          - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░. 5.5.8 ░░ 59.13330.2012;

      - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░. 5.5.3, ░. 5.5.4 ░░ 59.13330.2012;

          - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░. 7.3.3                   ░░ 59.13330.2012;

      - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░. 5.5.1 ░░ 59.13330.2012;

      - ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░                                                                                     ░░░░░ ░.░.