Решение по делу № 2-1041/2024 от 05.04.2024

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Шадринский районный суд Курганской области

в составе председательствующего Журавлевой Н. Ю.,

при секретаре Быковой Т.А.,

с участием истца Устиновой Е.И., представителя ответчика Администрации г.Шадринска Коротких Е.В., действующей на основании доверенности № от 09.06.2023, третьего лица КСиА Администрации г.Шадринска Брагина С.Л.. действующего на основании доверенности № от 29.03.2023,

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Шадринске Курганской области 22 мая 2024 года гражданское дело по исковому заявлению Устиновой Е.И. к Администрации г. Шадринска Курганской области о сохранении помещения в переустроенном и перепланированном состоянии,

у с т а н о в и л:

Устинова Е.И. обратилась в Шадринский районный суд Курганской области с иском к Администрации г.Шадринска о сохранении помещения в переустроенном и перепланированном состоянии. В исковом заявлении указала, что на основании договора купли-продажи от 09.09.2022 является собственником нежилого помещения № в доме № по ул. ... в г.Шадринске. На момент приобретения помещение требовало ремонта. В ходе повышения уровня благоустройства и удобства эксплуатации помещения было принято решение о проведении реконструкции. Была осуществлена частичная разборка не несущих перегородок, устройство межкомнатной перегородки из гипсокартона, устройство конструкций дверных заполнений. После проведенных работ функционально схема помещений не изменена, изменение инженерных сетей не производилось. Перепланировка была осуществлена без соответствующего разрешения, то есть самовольно, однако проведенное перепланирование помещения отвечает строительным, санитарно-эпидемиологическим и пожарным нормам и правилам, не нарушает права и законные интересы собственников других помещений в многоквартирном доме. Просила сохранить нежилое помещение № в доме № по ул. ... в г.Шадринске в перепланированном и переустроенном состоянии.

Истец Устинова Е.И. в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении. Пояснила, что конструктивные решения произведенных переустройства и перепланировки нежилого помещения не затронули основные несущие конструкции здания и инженерные сети. Общее имущество собственников многоквартирного дома также не затронуто. После переустройства и перепланировки площадь помещения увеличилась до 82,0 кв.м.

Представитель ответчика Администрации г.Шадринска Коротких Е.В. не возражала против удовлетворения требований Устиновой Е.И. Указала о том, что перепланировка нежилого помещения выразилась в устройстве помещения склада путем устройства ненесущих перегородок, демонтаже ненесущих перегородок и тамбуров. При этом общее имущество собственников многоквартирного дома и несущие конструкции не затронуты.

Представитель третьего лица КСиА Администрации г.Шадринска Брагин С.Л. в судебном заседании указал о том, что против удовлетворения требований не возражают при условии, что доводы истца найдут свое подтверждение в ходе судебного заседания.

Представитель третьего лица Межмуниципального отдела по г. Шадринску и Шадринскому району Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие. Принятие решения оставляет на усмотрение суда.

Суд, заслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, пришел к выводу, что иск обоснован и подлежит удовлетворению.

Судом установлено, что на основании договора купли-продажи от 09.09.2022 Устиновой Е.И. принадлежит нежилое помещение, площадью 81,2 кв. м., по адресу: г.Шадринск, ул. ..., д. №, пом№, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

Согласно техническому паспорту по состоянию на 24.10.2023 года нежилое помещение № по ул. ..., д. № в г. Шадринске с кадастровым номером № расположено на 1 этаже многоквартирного дома, имеет общую площадь 81,2 кв. м., состоит из тамбура площадью 1,3 кв.м., тамбура площадью 2,3 кв.м., торгового зала площадью 25,6 кв.м., торгового зала площадью 50 кв.м. и санузла площадью 2 кв.м.

Истцом выполнена перепланировка и переустройство указанного нежилого помещения, а именно: устроено помещение склада путем устройства ненесущих перегородок и демонтажа ненесущих перегородок тамбуров, осуществлено устройство дверного проема и установка дверного блока, произведена установка новой входной группы.

В соответствии с техническим планом, выполненным по состоянию на 31.01.2024 года следует, что площадь нежилого помещения, расположенного в г.Шадринске, ул. ..., №, пом. № составляет 82,0 кв.м. (л.д. ...).

Согласно уведомлению руководителя отдела архитектуры и градостроительства КСиА Администрации г.Шадринска от 23.01.2024 года, перепланировка, выполненная в нежилом помещении, принадлежащем истцу, проведена в отсутствие решения, осуществляющего согласование переустройства и перепланировки помещения в многоквартирном доме, то есть является самовольной.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 209 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ), собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Правоотношения, связанные с переустройством и (или) перепланировкой жилых помещений, регулируются главой 4 ЖК РФ.

В соответствии с ч.1 ст.29 Жилищного кодекса РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Согласно п. 7 ч. 1 ст. 14 Жилищного кодекса РФ к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится согласование переустройства и перепланировки жилых помещении.

Статьями 25 - 26, 29 Жилищного кодекса РФ определено, что переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения, а перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка и переустройство жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления.

Судом установлено, что в нежилом помещении в многоквартирном доме произведена перепланировка и переустройство жилого помещения без соответствующего согласования с органом местного самоуправления.

Согласно ч.4 ст.29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью, из чего следует, что сохранение уже произведенной перепланировки возможно непосредственно в судебном порядке.

Из заключения эксперта ИП Р.Е.А. от 28.02.2024 (л. д. ...) следует, что помещение №, расположенное в многоквартирном доме по адресу: г.Шадринск, ул. ..., д. № соответствует строительным нормам и правилам, санитарно-эпидемиологическим нормам, правилам пожарной безопасности, действующим на территории РФ. Проведенные перепланировка и переустройство помещения № в многоквартирном доме по адресу: г.Шадринск, ул. ..., д. № не создает угрозу жизни, здоровья и имуществу граждан.

В соответствии с экспертным заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Курганской области» (л.д. ...), при обследовании нежилого помещения по адресу: г.Шадринск, ул. ..., д. №, пом. №, не выявлено нарушений требований СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение или оказание услуг», СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

По заключению специалиста ОНДиПР по г.Шадринску и Шадринскому району УНДиПР Главного управления МЧС России по Курганской области в результате обследования нежилого помещения № по адресу: г.Шадринск, ул. ..., д. № нарушений требований пожарной безопасности не выявлено (л.д. ...).

Исследованными по делу доказательствами установлено, что в нежилом помещении №, расположенном в многоквартирном доме № по ул. ... в г.Шадринске, были выполнены работы по устройству помещения склада путем устройства ненесущих перегородок и демонтажа ненесущих перегородок тамбуров, что в силу ч. 2 ст. 25 ЖК РФ является перепланировкой. Также ввиду прокладки системы электрического освещения в оборудованном помещении склада произведено переустройство нежилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ для этого требовалось согласование органа местного самоуправления.

Из материалов дела усматривается и признается истцом, что перепланировка и переустройство нежилого помещения в многоквартирном доме произведены самовольно, без получения разрешения.

Анализ представленных документов позволяет суду сделать вывод о том, что работы по перепланировке и переустройству в принадлежащем истцу помещении выполнены в соответствии с действующими нормами и документами.

Материалами дела установлено, что произведенными перепланировкой и переустройством помещения истца не были нарушены и не нарушаются права и законные интересы граждан, выполненная перепланировка не создает угрозу их жизни и здоровью.

Вышеуказанными экспертными заключениями подтверждено, что совершенная истцом перепланировка и переустройство не нарушают требования строительных, санитарно-гигиенических, эксплуатационных и технических нормативов.

Произведенные истцом работы в вышеуказанном нежилом помещении соответствуют требованиям действующего законодательства Российской Федерации, произведенная перепланировка для эксплуатации помещения и несущей способности конструкций многоквартирного дома угрозы не представляет, не создает угрозу жизни и здоровью, соответствуют требованиям 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение или оказание услуг».

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении требований Устиновой Е.И. о сохранении помещения в переустроенном и перепланированном состоянии.

Настоящее решение является основанием для внесения изменений в сведения об основных характеристиках объекта недвижимости.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Устиновой Е.И. удовлетворить.

Сохранить нежилое помещение, с кадастровым номером №, расположенное по адресу: Курганская область, г.Шадринск, ул...., д.№ пом.№, общей площадью 82,0 кв. м., в перепланированном и переустроенном состоянии.

Настоящее решение является основанием для внесения изменений в сведения об основных характеристиках объекта недвижимости в соответствии с техническим планом от 31 января 2024 года, составленным кадастровым инженером С.И.В.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда в течение месяца путем подачи жалобы через Шадринский районный суд.

Судья Журавлева Н.Ю.