Решение по делу № 2-472/2015 от 05.05.2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 мая 2015 года Хасавюртовский

городской суд РД в составе:

председательствующего судьи Алиева М.О.

при секретаре Салаватовой Д.Т.

с участием заявителя Абакаров Р.А. Луизы и представителя УСЗН в МО « <адрес>» Магомедова З.М., представившей доверенность от ДД.ММ.ГГГГ года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Абакаров Р.А. Луизы об обжаловании действий Управления социальной защиты населения МО «<адрес>», об отказе включения в качестве членов семьи внуков,

УСТАНОВИЛ:

Абакаров Р.А. Луиза обратился в суд с заявлением об обжаловании действий Управления социальной защиты населения в МО «<адрес>», об отказе включения в качестве членов семьи внуков.

В обоснование своего требования Абакаров Р.А. Луиза указала что она со своей семьей проживает в домовладении в <адрес>, совместно с сыном Абакаров А.А.,1972 года рождения; внучкой Абакарова А.А., 1993 года рождения; внуком Абакаров Р.А., 1996 года рождения и Абакаров М.А., 2000 года рождения.

Все указанные лица прописаны в её доме и они вместе ведут общее хозяйство.

Она обратилась в Управление социальной защиты населения МО «<адрес>» для получения причитающихся ей денежных средств, как лицу, поставдавшему от политических репрессии на оплату коммунальных услуг. исходя из полного состава семьи. УСЗН в МО «<адрес>» отказал включить в список для начисления денежных средств по оплате коммунальных услуг её сына и внуков и предложил установить через Хасавюртовский городской суд, что сын и внуки являются членами её семьи.

Факт того, что сын и внуки являются членами её семьи, подтверждается справкой о составе семьи, копией домовой книги и другими документами. Считает, что отказ УСЗН в МО «<адрес>» включении сына и внуков в качестве членов её семьи нарушает её права как лица, пострадавшего от политической репрессии.

В судебном заседании заявитель Абакаров Р.А. Луиза полностью подтвердила свои требования и пояснила, что она живет с разведенным сыном, двумя внуками и внучкой..

Все эти лица являются членами её семьи. Они родились в этом доме и проживают совместно с ней вместе в одном доме в качестве членов семьи. Все они ведут общее хозяйство и заботятся друг о друге, другого жилья у них нет.

Она, как реабилитированное лицо имеет право получать льготы на себя и членов семьи. В январе 2015 года в УСЗН в МО «<адрес>» она представила документы для включения в список членов её семьи, имеющих право получать льготы также сына и внуков.

В УСЗН МО «<адрес>» отказали в принятии документов и предложили признать сына и внуков членами семьи в судебном порядке.

С таким отказом она не согласна, так как все перечисленные лица действительно являются членами её семьи, проживают и зарегистрированы вместе с ней в одном доме, ведут вместе общее хозяйство как сын Абакаров А.А., так и его дети, являющиеся ей внуками.

С доводами УСЗН в МО «<адрес>» она не согласна, просит такой отказ признать незаконным.

Выступившая в суде представитель заинтересованного лица по доверенности Магомедова З.М. требования признала и пояснила, что она понимает заявителя, но они вынуждены отказывать, так как по их мнению, для признания внуков членами семьи требуется судебное решение. В статье 31 ЖК РФ указано, что к членам семьи льготника относятся постоянно проживающие с ним его супруг, дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Суд, выслушав мнение сторон и изучив материалы дела, находит, что требование заявителя Абакаров Р.А. Луизы обоснованное и подлежит удовлетворению.

Так, согласно удостоверению № на Абакаров Р.А. Луизу, она имеет право на льготы, установленные статьей 16 Закона РСФСР «О реабилитации жертв политических репрессий».

В соответствии со ст.16 данного Закона, расходные обязательства по обеспечению мерами социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации.

Согласно пункту 9 Приложения № к Порядку осуществления ежемесячной денежной выплаты по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в <адрес>, утвержденного Постановлению Правительства РД от ДД.ММ.ГГГГ № к категории граждан, имеющих право на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, относятся а) реабилитированные лица и совместно проживающие с ними члены семьи;

Согласно п.7.4 Приложения № этого же Порядка, к заявлению о назначении ежемесячных денежных выплат, подтверждающих сведения о составе семьи представляются справка администрации городского (сельского) поселения, содержащая сведения о состав семьи, выписка из домовой книги и другие документы.

Как видно из справки о составе семьи на Абакаров Р.А. Луизу, выданного квартальным комитетом № администрации <адрес>, в состав семьи её входят:

- Абакаров А.А., 1972 года рождения, сын.

- Абакарова А.А., 1993 года рождения, внучка.

- Абакаров Р.А., 1996 года рождения, внук.

- Абакаров М.А., 2000 года рождения, внук.

Как видно из домой книги на <адрес>. расположенного по <адрес>, все указанные лица зарегистрированы в этом доме.

Таким образом, в данном постановлении не требуется установить в судебном порядке в качестве членов семьи лиц, которые согласно справке о составе семьи, выписке из домовой книги и других документов являются членами семьи реабилитированного лица, проживающих совместно с ним в одном доме.

По смыслу ст.31 Жилищного кодекса РФ, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Суд считает, что содержание понятия «Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане, могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи», предполагает, что вопрос о том, признать эту категорию лиц, совместно с ним проживающих в одном доме членами семьи собственника или нет, решает только сам собственник, при условии, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Как видно из объяснения Абакаров Р.А. Луизы в суде, она сама подтверждает, что все эти лица вселены в дом с её согласия, родились и проживают в этом домовладении с её согласия в качестве членов его семьи.

Согласно ст.1 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О прожиточном минимуме в РФ» и Закона РД от ДД.ММ.ГГГГ «О прожиточном минимуме» семья – это лица, связанные родством и (или) свойством, совместно проживающие и ведущие совместное хозяйство.

Из представленных Абакаров Р.А. Луизой документов и доводов её жалобы в суд, а также объяснения в суде усматривается, что как её сын, так и внуки – все они связаны с ней родством и проживают в одном доме совместно, что все они ведут одно общее хозяйство.

С учетом таких установленных в судебном заседании обстоятельств, которые подтверждаются теми же документами, представленными ранее Абакаров Р.А. Луизой и в ГУ УСЗН в МО «<адрес>», отказ в включении указанных лиц в качестве членов его семьи для получения компенсации за коммунальные услуги, суд считает незаконным.

В соответствии с требованиями ст.258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного муниципального служащего устранить в полном объеме допущенных нарушений прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

Принимая во внимания изложенное и руководствуясь ст.ст.194-198 и 257-258 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Признать действия Государственного Учреждения – Управление социальной защиты населения в МО «<адрес>» об отказе включить в качестве членов семьи Абакаров Р.А. Луизы совместно проживающих с ней сына - Абакаров А.А., 1972 года рождения; Абакарова А.А., 1993 года рождения, внучку;.Абакаров Р.А., 1996 года рождения, внука и Абакаров М.А., 2000 года рождения, внука, незаконным..

Обязать ГУ - УСЗН в МО «<адрес>» включить в качестве членов семьи льготника Абакаров Р.А. Луизы совместно проживающих с ней сына - Абакаров А.А., 1972 года рождения; Абакарова А.А., 1993 года рождения, внучку;.Абакаров Р.А., 1996 года рождения, внука и Абакаров М.А., 2000 года рождения, внука.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РД в течение одного месяца, со дня его вынесения в окончательной форме через городской суд.

Судья М.О.Алиев

.