Решение по делу № 33-1637/2023 (33-21587/2022;) от 21.12.2022

Дело № 33-1637/2023 (№33-21587/2022)

УИД 66RS0011-01-2022-001342-47

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Екатеринбург 27.01.2023

Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе:

председательствующего Кокшарова Е.В.,

судей Сорокиной С.В.,

Мурашовой Ж.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ещенко Е.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в порядке апелляционного производства гражданское дело по иску межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Каменск-Уральский» к Дашевской Марине Львовне о взыскании затрат на обучение,

по апелляционной жалобе межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Каменск-Уральский» на решение Красногорского районного суда г.Каменска-Уральского Свердловской области от 18.10.2022.

Заслушав доклад судьи Кокшарова Е.В., объяснения представителя межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Каменск-Уральский» - Бабакишиевой И.Г., действующей на основании доверенности №Д-0/29-4 от 11.01.2023, судебная коллегия

установила:

межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Каменск-Уральский» (далее - МО МВД России «Каменск-Уральский») обратился в суд с иском к Дашевской М.Л. о взыскании затрат на обучение в размере 35 802 руб. 22 коп.

В обоснование иска указал, что с 11.07.2012 Дашевская М.Л. проходила службу в органах внутренних дел. С 14.07.2014 по 31.08.2019 по заочной форме обучалась в образовательном учреждении высшего профессионального образования МВД Российской Федерации (ФГКОУ ВПО «Уральский юридический институт МВД России»). Приказом МО МВД России «Каменск-Уральский» от 09.06.2021 №886 л/с Дашевская М.Л. 20.06.2021 уволена со службы в органах внутренних дел, по основанию, предусмотренному п.2 ч.2 ст.82 Федерального закона от 30.11.2011 №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (по инициативе сотрудника). Поскольку ответчиком нарушено обязательство проходить службу в органах внутренних дел по окончании обучения в образовательной организации высшего образования не менее 5 лет, то последний обязан возместить затраты на обучение. В добровольном порядке Дашевской М.Л. не погашена сумма задолженности за обучение, исчисленная пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, которая подлежит возмещению в истребуемом размере.

Ответчик иск не признал и, ссылаясь на необоснованность требования, указал, что в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 №1465, которым регламентирован Порядок возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел и увольнения со службы, контракт на обучение в образовательной организации высшего образования Министерства внутренних дел Российской Федерации по образовательным программам высшего образования или среднего профессионального образования с Дашевской М.Л. не заключался. О необходимости возместить затраты за обучение в ФГКОУ ВПО «Уральский юридический институт МВД России», а также проходить службу в органах внутренних дел по окончании обучения в образовательной организации высшего образования не менее 5 лет Дашевской М.Л. поставлена в известность только в момент увольнения.

Решением Красногорского районного суда г.Каменска-Уральского Свердловской области от 18.10.2022 иск МО МВД России «Каменск-Уральский» оставлен без удовлетворения.

Не согласившись с решением суда, МО МВД России «Каменск-Уральский» подана апелляционная жалоба, содержащая просьбу отменить судебное постановление, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме, поскольку выводы суда, изложенные в судебном постановлении, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, судом неправильно применены нормы материального права.

В обоснование доводов апелляционной жалобы указывает на то, что отсутствие заключенного с Дашевской М.Л. дополнительного соглашения, предусматривающего обязанность ответчика возместить затраты на обучение, в случае прекращения прохождения службы в органе внутренних дел, направившем его на обучение до истечения пяти лет по окончании обучения в образовательной организации высшего образования, не свидетельствует о наличии оснований для освобождения Дашевской М.Л. от возмещения соответствующих затрат, понесенных за счет ассигнований федерального бюджета, поскольку положения ч.14 ст.76 Федерального закона от 30.11.2011 №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», предусматривающие, что в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному п.2 ч.2 ст.82 настоящего Федерального закона (по инициативе сотрудника), в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного п.3 ч.3 ст.23 настоящего Федерального закона и п.7 ч.12 настоящей статьи, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации, носят безусловный характер.

В суд апелляционной инстанции явился представитель МО МВД России «Каменск-Уральский», настаивавший на доводах апелляционной жалобы.

Дашевская М.Л., третье лицо МВД России, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции, в том числе посредством заблаговременного (22.12.2022) размещения соответствующей информации на официальном сайте Свердловского областного суда в сети «Интернет», направления ответчику 26.12.2022 заказного письма с уведомлением о вручении, явку своих представителей, наделенных в установленном порядке полномочиями, в судебное заседание не обеспечили.

Судебная коллегия не нашла оснований для отложения судебного разбирательства и сочла возможным рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав объяснения представителя МО МВД России «Каменск-Уральский», проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы, в соответствии с ч.1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия не находит правовых оснований для отмены либо изменения решения суда, который правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, верно применил нормы материального права, регулирующие возникшие правоотношения, на основании исследования и оценки имеющихся в деле доказательств в соответствии со ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации сделал обоснованный вывод об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Правоотношения, связанные с поступлением на службу в органы внутренних дел, её прохождением и прекращением, а также определением правового положения (статуса) сотрудников органов внутренних дел, регулируются Федеральным законом от 30.11.2011 №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 30.11.2011 №342-ФЗ), Федеральным законом от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» (далее - Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ), Федеральным законом от 19.07.2011 №247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 19.07.2011 №247-ФЗ) и другими федеральными законами, регламентирующими правоотношения, связанные со службой в органах внутренних дел; нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации; нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации; нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

В соответствии с ч.1 ст.20 Федерального закона от 30.11.2011 №342-ФЗ правоотношения на службе в органах внутренних дел между Российской Федерацией и гражданином возникают и осуществляются на основании контракта, заключенного в соответствии с настоящим Федеральным законом. Контракт вступает в силу со дня, определенного приказом руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя о назначении гражданина на должность в органах внутренних дел, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

С гражданином, впервые поступающим на службу в органы внутренних дел, заключается первый контракт. Контракт может заключаться на неопределенный срок или на определенный срок (ч.1,2 ст.22 Федерального закона от 30.11.2011 №342-ФЗ).

Согласно ч.1 ст.23 Федерального закона от 30.11.2011 №342-ФЗ в контракте указываются дата и место его заключения, наименование федерального органа исполнительной власти, должность, фамилия, имя, отчество руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя, фамилия, имя, отчество гражданина, поступающего на службу в органы внутренних дел, либо должность, специальное звание, фамилия, имя, отчество сотрудника органов внутренних дел, являющихся сторонами контракта, и другие необходимые сведения о сторонах контракта. В контракте также указываются права и обязанности сторон контракта в соответствии с ч.2 и 3 ст.21 настоящего Федерального закона.

В контракте предусматриваются следующие условия, в частности обязательство гражданина или сотрудника органов внутренних дел проходить службу в органах внутренних дел по окончании обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не менее срока, установленного срочным контрактом, заключенным с ним, если обучение осуществлялось за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета (п.2 ч.2 ст.23 Федерального закона от 30.11.2011 №342-ФЗ).

В контракте, заключаемом с гражданином или сотрудником органов внутренних дел, поступающими в образовательную или научную организацию федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме, предусматривается обязательство гражданина заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или обязательство сотрудника проходить службу в органе внутренних дел, направившем его на обучение, в течение определенного данной нормой срока (п.3 ч.3 ст.23 Федерального закона от 30.11.2011 №342-ФЗ).

При заключении указанного контракта граждане добровольно принимают на себя предусмотренные этим контрактом обязанности, обусловленные особым статусом сотрудника органов внутренних дел, а также спецификой обучения в такой образовательной организации, а государство обеспечивает им возможность проходить службу в органах внутренних дел на соответствующих должностях и предоставляет гарантии, установленные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.

По решению уполномоченного руководителя сотрудник органов внутренних дел, имеющий высшее образование и заключивший контракт на неопределенный срок, может быть с его согласия направлен на обучение по очно-заочной или заочной форме для получения высшего образования по другой специальности или другому направлению подготовки (ч. 11 ст. 76 Федерального закона от 30.11.2011 №342-ФЗ).

В соответствии с п.7 ч.12 ст.76 Федерального закона от 30.11.2011 №342-ФЗ с сотрудником органов внутренних дел, направленным в соответствии с ч.11 настоящей статьи на обучение в образовательную организацию высшего образования, заключается в письменной форме дополнительное соглашение, в котором указываются, в частности обязательство сотрудника по окончании обучения продолжить службу в органах внутренних дел в течение не менее пяти лет в случае, если оплата обучения производится за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

В соответствии с ч. 14 ст. 76 Федерального закона от 30.11.2011 №342-ФЗ в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному п.2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 ч.2 либо п.4, 5, 7, 9, 13 или 14 ч.3 ст. 82 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного п.3 ч.3 ст.23 настоящего Федерального закона и п.7 ч.12 настоящей статьи, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Порядок возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел и увольнения со службы, регламентирован постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 №1465, которым утверждены соответствующие Правила (далее - Правила).

Согласно п.2 Правил затраты на обучение определяются исходя из размера средств федерального бюджета, затраченных образовательной организацией высшего образования, образовательной или научной организацией на обучение сотрудника.

При этом п.3 Правил установлено, что расчет размера средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации, подлежащих возмещению, осуществляется соответствующим подразделением, входящим в состав органов внутренних дел Российской Федерации (далее - орган внутренних дел), руководитель которого принимает решение о расторжении с сотрудником контракта и об увольнении сотрудника.

В последний день службы сотрудника руководитель органа внутренних дел или по его поручению иное должностное лицо выдают этому сотруднику уведомление об обязанности в течение 30 рабочих дней с момента получения указанного уведомления возместить Министерству внутренних дел Российской Федерации затраты на обучение в образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации с указанием их размера и реквизитов лицевого счета для перечисления средств (п.4 Правил).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что с 11.07.2012 Дашевская М.Л. (ранее Токарева М.Л.) проходила службу в органах внутренних дел.

На момент поступления на службу в органы внутренних дел Дашевская М.Л. имела высшее педагогическое образование (в 2008 году окончила государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Шадринский государственный педагогический институт»).

11.01.2013 между Дашевской М.Л. (Токаревой М.Л.) и МО МВД России «Каменск-Уральский», в лице руководителя территориального органа внутренних тел, заключен служебный контракт, по условиям которого истец назначена на должность инспектора отделения по делам несовершеннолетних ОУУП и ПДН Отдела полиции №23 МО МВД России «Каменск-Уральский» для замещения должности временно отсутствующего сотрудника (( / / )5), находящегося в отпуске по уходу за ребенком.

В соответствии с п. 4.11 служебного контракта от 11.01.2013 Дашевская М.Л. приняла на себя обязательства проходить службу в органах внутренних дел по окончании обучения в образовательном учреждении высшего профессионального образования Министерства внутренних дел Российской Федерации не менее срока, установленного срочным контрактом, заключенным с ним, если обучение осуществлялось за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

Дополнительным соглашением от 11.10.2013 к служебному контракту от 11.01.2013 Дашевская М.Л. назначена на должность участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН Отдела полиции №23 МО МВД России «Каменск-Уральский» на неопределенный срок. Остальные условия контракта оставлены без изменений.

Приказом ФГКОУ ВПО «Уральский юридический институт МВД России» от 14.07.2014 №485 Дашевская М.Л. зачислена слушателем на 1 курс заочной формы обучения по программе высшего образования (направление подготовки 40.03.01 «Юриспруденция», срок обучения 4 года) факультета заочного обучения УрЮИ МВД России с 14.07.2014.

Приказом ФГКОУ ВПО «Уральский юридический институт МВД России» от 24.07.2019 №624 Дашевская М.Л. признана окончившей УрЮИ МВД России по направлению подготовка 40.03.01 «Юриспруденция», с присвоением квалификации «Бакалавр», с выдаче диплома о высшем образовании, с 01.09.2019 отчислена из образовательной организации высшего образования, в связи с получением образования.

Приказом МО МВД России «Каменск-Уральский» от 09.06.2021 №886 л/с Дашевская М.Л. 20.06.2021 уволена со службы в органах внутренних дел, по основанию, предусмотренному п.2 ч.2 ст.82 Федерального закона от 30.11.2011 №342-ФЗ (по инициативе сотрудника).

При расторжении служебного контракта Дашевская М.Л. 18.06.2021 уведомлена об обязанности возместить Министерству внутренних дел Российской Федерации, в лице МО МВД России «Каменск-Уральский» затраты на обучение в образовательной организации высшего образования.

В добровольном порядке возмещение затрат на обучение Дашевская М.Л. в досудебном порядке не произвела.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении заявленных требования, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст.76 Федерального закона от 30.11.2011 №342-ФЗ, постановления Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 №1465, которыми регламентированы порядок подготовки кадров для органов внутренних дел, а также порядок возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел и увольнения со службы, исходя из установленных по делу фактических обстоятельств, пришел к выводу о том, что как при направлении Дашевской М.Л. на обучение в образовательную организацию высшего образования, так и после окончания обучения, с ответчиком в письменной форме не заключалось дополнительное соглашение, предусматривающее обязательство сотрудника по окончании обучения продолжить службу в органах внутренних дел в течение не менее пяти лет в случае, если оплата обучения производится за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета. В отсутствие доказательств, отвечающих признакам относимости, допустимости, достоверности, подтверждающих обстоятельства принятия Дашевской М.Л. на себя соответствующих обязательств, судом не установлено оснований для возложения на ответчика обязанности по возмещению федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затрат на обучение.

Оснований не согласиться с выводами суда первой инстанции у судебной коллегии не имеется, поскольку они соответствуют фактическим обстоятельствам дела, основаны на правильном применении норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, верной оценке представленных в материалы дела доказательств.

Из установленных по делу обстоятельств следует, что по решению уполномоченного руководителя органа внутренних дел, Дашевская М.Л., имеющая высшее (педагогическое) образование и заключившая контракт на неопределенный срок, с её согласия направлена на обучение по заочной форме для получения высшего (юридического) образования в ФГКОУ ВПО «Уральский юридический институт МВД России», оплата которого произведена за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

Направление сотрудника на обучение в образовательную организацию высшего образования в порядке ч. 11 ст. 76 Федерального закона от 30.11.2011 №342-ФЗ, в силу императивных требований п.7 ч.12 ст.76 настоящего Федерального закона порождало у органа внутренних дел безусловную обязанность заключить с таким сотрудником в письменной форме дополнительное соглашение, одним из обязательных условий которого является обязательство сотрудника по окончании обучения продолжить службу в органах внутренних дел в течение не менее пяти лет в случае, если оплата обучения производится за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

Неисполнение органом внутренних дел обязанности по заключению с Дашевской М.Л. при направлении на обучение в образовательную организацию высшего образования дополнительного соглашения, не позволяет с достоверностью установить согласованность такого существенного условия прохождения службы как обязанность сотрудника по окончании обучения продолжить службу в органах внутренних дел в течение не менее пяти лет в случае, если оплата обучения производится за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

Содержание служебного контракта от 11.01.2013, в редакции дополнительного соглашения от 11.10.2013 и последующих соглашений, также не позволяет установить обстоятельства принятия сотрудником на себя обязательства по окончании обучения продолжить службу в органах внутренних дел в течение определенного срока (не менее пяти лет).

Из системного толкования положений ст. 76 Федерального закона от 30.11.2011 №342-ФЗ, постановления Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 №1465, следует, что возмещению федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затрат на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации, должно предшествовать заключение контракта (соглашения), содержащего обязательство гражданина пройти службу в органах внутренних дел, направивших его на обучение, в течение определенного количества лет (в рассматриваемом случае не менее пяти лет), если оплата обучения производится за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, а также обязательство сотрудника в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, возместить федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на его обучение.

Обстоятельства не заключения соответствующего контракта (соглашения), с учетом установленных по настоящему делу фактических обстоятельств, не порождают у Дашевской М.Л. обязанности по возмещению федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затрат на обучение.

Возражения апеллянта о том, что в силу сложившейся судебной практики по аналогичным спорам, с учетом фактических обстоятельств дела, имеются безусловные основания для взыскания с Дашевской М.Л. затрат на обучение, не имеют юридического значения для рассматриваемого спора по смыслу ч.2 ст.61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Судебная коллегия по результатам рассмотрения дела в апелляционном порядке также считает необходимым отметить, что в нормативных положениях, регламентирующих порядок возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования не содержится полномочий истца требовать взыскания затрат на обучение в свою пользу. Все нормативные акты содержат положения либо о возмещении затраченных средств федерального бюджета, либо о возмещении данных средств федеральному органу исполнительной власти.

Право МВД России осуществлять функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета определено соответствующим Положением о МВД России, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 21.12.2016№699.

Положением о Главном управлении Министерства внутренних дел Российской Федерации по Свердловской области, утвержденным приказом МВД России от 28.07.2017 №546 также предусмотрено, что ГУ МВД России по Свердловской области является территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации на региональном уровне, уполномоченным на взыскание расходов, понесенных в связи с обучением Дашевской М.Л. за счет ассигнований федерального бюджета, с учетом того, что в соответствии с приказом МВД России от 18.12.2019 №955 «Об осуществлении Министерством внутренних дел Российской Федерации, территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации и федеральными казенными учреждениями системы Министерства внутренних дел Российской Федерации бюджетных полномочий главных администраторов, администраторов доходов бюджетной системы Российской Федерации» за территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации закреплены источники доходов федерального бюджета, к каковым в частности относятся поступления от возмещения затрат на специальную подготовку граждан, отчисленных из образовательных федеральных государственных образовательных учреждениях МВД России, а также граждан, окончивших указанные образовательные учреждения и уволенных со службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении службы (п.55 Приложения №6).

В установленном порядке МВД России либо ГУ МВД России по Свердловской области не наделило МО МВД России «Каменск-Уральский» правом получения в свою пользу затраченных и подлежащих взысканию средств на обучение. Доказательств, подтверждающих наличие у МО МВД России «Каменск-Уральский» полномочий на взыскание с ответчика истребуемых средств в свою пользу не имеется. Не следует этого и из Положения о МО МВД России «Каменск-Уральский», утвержденного приказом ГУ МВД России по Свердловской области от 11.09.2017 №1394.

Правила, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 №1465 в данном случае закрепляют обязанность руководителя органа внутренних дел вручить в последний день службы сотруднику уведомление об обязанности в течение 30 рабочих дней с момента получения уведомления возместить Министерству внутренних дел Российской Федерации затраты на обучение в образовательной организации высшего образования, а также право сотрудника и органа внутренних дел заключить соглашение о возмещении затрат на обучение с рассрочкой до 3 лет.

Полномочия МО МВД России «Каменск-Уральский» на обращение в суд с настоящим иском в установленном порядке не подтверждены МВД России, привлеченным к участию в дела в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Установленные обстоятельства отсутствия у МО МВД России «Каменск-Уральский» правомочий по обращению в суд с иском о взыскании денежных средств, затраченных на обучение ответчика за счет средств федерального бюджета, является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Каких-либо доводов, опровергающих выводы суда, апелляционная жалоба не содержит. Её содержание по существу содержит иную, ошибочную трактовку существа спорных правоотношений и норм материального права их регулирующих, что основанием к отмене решения явиться не может.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с ч.4 ст.330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены решения суда первой инстанции, судебная коллегия по материалам дела не усматривает.

Руководствуясь ст. ст. 327, 327.1, п. 1 ст. 328, ст. 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Красногорского районного суда г.Каменска-Уральского Свердловской области от 18.10.2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Каменск-Уральский» – без удовлетворения.

Председательствующий: Е.В. Кокшаров

Судья: С.В. Сорокина

Судья: Ж.А. Мурашова