Решение по делу № 2а-786/2020 от 09.01.2020

Дело № 2а-786/2020 25RS0029-01-2020-000087-68

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 января 2020 года г. Уссурийск

Уссурийский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Рогалева Е.В., при секретаре Высоцкой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «XXXX» к судебному приставу исполнителю отдела судебных приставов по Уссурийскому городскому округу УФССП по Приморскому краю Вологдиной И. И., УФССП по Приморскому краю о признании незаконным бездействия по не рассмотрению ходатайства взыскателя от ДД.ММ.ГГ, об отмене постановления об окончании исполнительного производства XXXX, о возложении обязанности по рассмотрению ходатайства взыскателя от ДД.ММ.ГГ, о возложении обязанности возвратить исполнительный документ взыскателю, о возложении обязанности провести служебную проверку в отношении лиц, виновных в нарушении требований Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», с участием заинтересованного лица Олейник И. А.,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с указанным административным иском к административным ответчикам с требованиями о признании незаконным бездействия по не рассмотрению ходатайства взыскателя от ДД.ММ.ГГ, об отмене постановления об окончании исполнительного производства XXXX, о возложении обязанности по рассмотрению ходатайства взыскателя от ДД.ММ.ГГ, о возложении обязанности возвратить исполнительный документ взыскателю, о возложении обязанности провести служебную проверку в отношении лиц, виновных в нарушении требований Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве, мотивируя свои требования следующим.

Постановлением ответчика от ДД.ММ.ГГ возбуждено исполнительное производство XXXX по взысканию с Олейник И.А. в пользу ООО «XXXX» задолженности по кредитным платежам в размере 546939руб.00коп.. В заявлении о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГ истцом были заявлены ходатайства: о направлении запросов с целью обнаружения имущества должника, о направлении поручения в ОСП XXXX с целью проверки возможного проживания должника по адресу: XXXX, о наложении ареста на имущество по указанному адресу, с последующим извещением взыскателя, о применении временного ограничения должника на выезд из Российской Федерации. Указанные ходатайства не были рассмотрены в порядке, установленном законом. Меры принудительного исполнения, в том числе, и заявленные в ходатайствах, ответчиками не производились и установленных законом оснований для окончания исполнительного производства – ДД.ММ.ГГ не имелось. В связи с чем, были нарушены права истца, как взыскателя. Срок обращения в суд с иском истец считал не пропущенным, поскольку, о прекращении исполнительного производства ему стало известно – ДД.ММ.ГГ из официального сайта ФССП.

В судебное заседание представители административного истца и административных ответчиков не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Третье лицо, извещенное о слушании дела надлежащим образом в суд не явилось, что не является препятствием к рассмотрению дела.

Суд, исследовав письменные материалы дела, изучив материалы исполнительного производства XXXX, приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 125 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации в административном исковом заявлении должны быть указаны: сведения о том, какие права, свободы и законные интересы лица, обратившегося в суд, или иных лиц, в интересах которых подано административное исковое заявление, нарушены, или о причинах, которые могут повлечь за собой их нарушение.

Правовой смысл указанных законоположений заключается в необходимости установления совокупности обстоятельств, подтверждающих, не только формальное нарушение требований закона, но и вызванное таким нарушением ограничение прав, свобод и законных интересов лица, обратившегося в суд.

В соответствии с частями 5,7 статьи 64.1 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства. Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 47 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях: возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона;

В соответствии с пунктом 3части 1 статьи 46 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю: если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

В соответствии с частью 6 статьи 47 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются: взыскателю и должнику.

Как следует из материалов дела, постановлением ответчика от ДД.ММ.ГГ возбуждено исполнительное производство XXXX по взысканию с Олейник И.А. в пользу ООО «XXXX» задолженности по кредитным платежам в размере 546939руб.00коп.. В заявлении о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГ истцом были заявлены ходатайства: о направлении запросов с целью обнаружения имущества должника, о направлении поручения в ОСП XXXX с целью проверки возможного проживания должника по адресу: XXXX, о наложении ареста на имущество по указанному адресу, с последующим извещением взыскателя, о применении временного ограничения должника на выезд из Российской Федерации. Указанные ходатайства не были рассмотрены в порядке, установленном законом, то есть в десятидневный срок в соответствии требованиями статьи 64.1 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». С ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ ответчиком были направлены запросы в регистрирующие органы, банки, государственные органы с целью обнаружения имущества и денежных средств должника, обращено взыскание на денежные средства в кредитных организациях, взыскан исполнительский сбор. ДД.ММ.ГГ ответчиком вынесено постановление об окончании исполнительного производства XXXX.

Постановлением заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Уссурийскому городскому округу УФССП по Приморскому краю от ДД.ММ.ГГ постановление об окончании исполнительного производства XXXX от ДД.ММ.ГГ было отменено. ДД.ММ.ГГ ответчиком вынесено постановление об удовлетворении ходатайств от ДД.ММ.ГГ, постановлением от ДД.ММ.ГГ направлено поручение в ОСП XXXX с целью проверки возможного проживания должника по адресу: XXXX. Постановлением от ДД.ММ.ГГ применено временное ограничение должника на выезд из Российской Федерации, а также, направлены запросы в регистрирующие органы, банки, государственные органы с целью обнаружения имущества и денежных средств должника, обращено взыскание на денежные средства в кредитных организациях,

Учитывая, названные законоположения и установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что права административного истца, как стороны взыскателя в исполнительном производстве обжалуемыми действиями ответчиков не нарушены, поскольку, неисполнение требований исполнительного документа не вызвано допущенными ответчиком нарушениями порядка и сроков рассмотрения ходатайств, обжалуемое постановление отменено, ходатайства рассмотрены, перечень заявленных мер принудительного исполнения применен. Неисполнение требований исполнительного документа, как следует из материалов исполнительных производств, вызвано отсутствием у должника имущества и денежных средств для удовлетворения взыскания присужденных сумм.

Требования о возложении обязанности по проведению проверки не подлежит удовлетворению, поскольку, не относится к компетенции суда.

Требование о возвращении подлинника исполнительного документа не подлежит удовлетворению, поскольку, он находится на исполнении и законных оснований для его возвращения у ответчика в настоящее время не имеется.

При таких обстоятельствах, требования административного искового заявления не подлежат удовлетворению в полном объеме, в связи с отсутствием нарушения прав административного истца по причине незаконности действий ответчиков.

На основании изложенного и руководствуясь 175-189, 218-228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ООО «XXXX» к судебному приставу исполнителю отдела судебных приставов по Уссурийскому городскому округу УФССП по Приморскому краю Вологдиной И. И., УФССП по Приморскому краю о признании незаконным бездействия по не рассмотрению ходатайства взыскателя от ДД.ММ.ГГ, об отмене постановления об окончании исполнительного производства XXXX, о возложении обязанности по рассмотрению ходатайства взыскателя от ДД.ММ.ГГ, о возложении обязанности возвратить исполнительный документ взыскателю, о возложении обязанности провести служебную проверку в отношении лиц, виновных в нарушении требований Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Рогалев Е.В.

Мотивированное решение изготовлено 28.01.2020 года.