Решение по делу № 12-418/2022 от 24.06.2022

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Самара     28 июня 2022 года

Судья Октябрьского районного суда г. Самары Шиндяпин Д.О., рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению жалобу ФИО1 на определения Самарского УФАС России от 30.05.2022 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении и от 06.06.2022 об отказе в принятии жалобы на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л:

27.06.2022 г. в Октябрьский районный суд г. Самары поступила жалоба ФИО1 на определения Самарского УФАС России от 30.05.2022 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении и от 06.06.2022 об отказе в принятии жалобы на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Изучив указанную жалобу, суд приходит к следующим выводам.

Из представленных материалов следует, что оспариваемое заявителем в жалобе определение Самарского УФАС России от 30.05.2022 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении получено им 06.06.2022 (почтовый идентификатор №...). Оспариваемое заявителем в жалобе определение Самарского УФАС России от 06.06.2022 об отказе в принятии жалобы на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении получено им 09.06.2022 (почтовый идентификатор №...).

Жалоба на определения Самарского УФАС России от 30.05.2022 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении и от 06.06.2022 об отказе в принятии жалобы на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении подана ФИО1 21.06.2022 (по почте), то есть по истечении 10 суток с даты получения определений, при этом, ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование определений должностного лица в самой жалобе либо в качестве приложения отдельного процессуального документа жалоба не содержит.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу может быть подана в течение десяти суток со дня вручения лицу, в отношении которого вынесено постановление по делу, или получения этим лицом копии постановления. Рассмотрение жалобы, поданной с нарушением указанного срока, возможно только в случае его восстановления на основании части 2 статьи 30.3 Кодекса.

В силу ч. 4 ст. 30.1 КоАП РФ определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении обжалуется в соответствии с правилами, установленными настоящей главой.

Как следует из пункта 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" согласно положениям статей 30.3 и 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в части 3 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Таким образом, по смыслу вышеуказанных норм во взаимосвязи со статьей 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях начало течения срока на обжалование постановления (решения) по делу об административном правонарушении определяется днем вручения или получения копии постановления (решения) лицом, в отношении которого у должностного лица, судьи, вынесшего постановление (решение) имеется обязанность по вручению или направлению копии постановления (решения).

В соответствии с частью 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Согласно п. 1 ст. 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.

Кроме того, ФИО1 в одной жалобе одновременно обжалует два определения.

Между тем, в силу глав 29-30 КоАП РФ ФИО1 необходимо предоставить отдельные жалобы на определения Самарского УФАС России от 30.05.2022 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении и от 06.06.2022 об отказе в принятии жалобы на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Таким образом, на основании изложенного, учитывая, что установлены обстоятельства подачи жалобы ФИО1 на определения Самарского УФАС России от 30.05.2022 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении и от 06.06.2022 об отказе в принятии жалобы на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении с пропуском установленного законом срока их обжалования, отсутствие соответствующего ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока, а также то обстоятельство, что заявитель в одной жалобе обжалует два определения должностного лица, суд приходит к выводу о том, что данные обстоятельства препятствуют принятию жалобы к рассмотрению, в том числе ввиду того, что одно судебное производство может проводиться в отношении одного постановления (определения), в связи с чем в принятии указанной жалобы к производству суда следует отказать, разъяснив заявителю требования ч. ч. 1, 2 ст. 30.3 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.12, ст. 30.4 КоАП РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Возвратить жалобу ФИО1 на определения Самарского УФАС России от 30.05.2022 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении и от 06.06.2022 об отказе в принятии жалобы на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении – без рассмотрения.

Разъяснить, что согласно ч. ч. 1, 2 ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Определение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение 10 суток со дня вручения или получения копии определения.

Судья                      Д.О. Шиндяпин