Решение по делу № 2а-5724/2021 от 04.08.2021

дело №2а-5724/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    27 сентября 2021 года       пл. Ленина, д. 5, г. Щелково Московской области

Щелковский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Малинычевой Т.А.,

при секретаре судебного заседания Павловой М.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Моревой ФИО7, Жиганова ФИО8 к Управлению Росреестра по Московской области о признании отказа в государственной регистрации права собственности на земельный участок незаконным обязании рассмотреть повторно заявление,

УСТАНОВИЛ:

Морева Е.В. и Жиганов В.А., уточнив административное исковое заявление, обратились в Щелковский городской суд Московской области с административным иском к Управлению Росреестра по Московской области о признании отказа в государственной регистрации права собственности на земельный участок незаконным обязании рассмотреть повторно заявление. В обоснование иска указали, что административные истцы являются сособственниками жилого автономного блока с кадастровым номером №, общей площадью 65,2 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. Жиганову В.А. принадлежит ? доли в праве собственности, Моревой Е.В. ? доля в праве собственности. Постановлением администрации городского округа Щелково № от ДД.ММ.ГГГГ административным истцам предоставлен в собственность земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2227 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, под автономным жилым блоком, принадлежащим административным истцам на праве общей долевой собственности. Документы были представлены административному ответчику с заявлением о регистрации права собственности на земельный участок, однако ДД.ММ.ГГГГ в регистрации было отказано, со ссылкой на то, что административные истцы являются собственниками квартиры, несмотря на то, что выписка из ЕГРН выданная тем же административным ответчиком содержит указание на наименование объекта недвижимости – жилой автономный блок. Просят суд признать отказ Управления Росреестра по Московской области в государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2227 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, незаконным и необоснованным; обязать рассмотреть повторно заявление административных истцов о регистрации права собственности на земельный участок.

В судебное заседания административные истцы не явились, извещены надлежащим образом, их представитель адвокат ФИО6, действующая на основании ордера и доверенности (копия в деле) административное исковое заявление поддержала, просила удовлетворить. Дополнительно пояснив, что согласно выписке из ЕГРН наименование объекта, находящегося в собственности Моревой Е.В. и Жиганова В.А. - жилой автономный блок, признанного таковым по решению Щелковского городского суда Московской области, представленного ими на регистрацию административному ответчику. Собственник недвижимого имущества в лице администрации Щелковского городского округа распорядилось своим имуществом и передало земельный участок, занимаемый и используемый семьей истцов с 1940-х годов в собственность граждан. Считает оспариваемый отказ в регистрации права собственности нарушает имущественные права административных истцов.

Представитель административного ответчика Управления Росреестра по Московской области ФИО4, действующая на основании доверенности, административный иск не признала, просила отказать, по доводам, изложенным в возражениях, представленных в письменном виде в материалы дела.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу части 12 статьи 29 Закона о государственной регистрации недвижимости приостановление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и (или) отказ в государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав могут быть обжалованы заинтересованным лицом в суд.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о государственной регистрации недвижимости) государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества; государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в ЕГРН.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Закона о государственной регистрации недвижимости государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных данным Законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном указанным Законом порядке.

Согласно части 2 указанной выше статьи основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в числе прочего, акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости, а также акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания.

При этом ч. 2 ст. 62 КАС РФ установлено, что обязанности по доказыванию законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются на орган, который принял оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).

Истец обязан подтверждать сведения о том, что оспариваемым нормативным правовым актом, решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены права, свободы и законные интересы административного истца или неопределенного круга лиц либо возникла реальная угроза их нарушения.

В судебном заседании установлено, что Морева Е.В. в размере ? доли, а Жиганов В.А. в размере ? доли являются сособственниками жилого автономного блока с кадастровым номером №, общей площадью 65,2 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу решение Щелковского городского суда Московской области о признании жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, жилым домом блокированной застройки, за Моревой Е.В. и Жигановым В.А. признано право собственности на жилой автономный блок.

Постановлением администрации городского округа Щелково № от ДД.ММ.ГГГГ Моревой Е.В. и Жиганову В.А. предоставлен в собственность земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2227 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, под автономным жилым блоком, принадлежащим административным истцам по праву общей долевой собственности.

ДД.ММ.ГГГГ уведомлением №№ Моревой Е.В. и Жиганову В.А. отказано в регистрации права права собственности на основании приведенной по представленным документам правовой экспертизы.

Тем не менее, в соответствии со п. 4 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Право собственности Моревой Е.В. и Жиганова В.А. на объект недвижимости, который впоследствии был признан судом домом блокированной застройки, возникло до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, что не оспаривалось стороной административного ответчика.

Таким образом, суд приходит к выводу, что о незаконности отказа    ответчика в государственной регистрации права собственности на земельный участок, предоставленный органом местного самоуправления на основании никем не оспоренного постановления.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175 - 180, 227 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Моревой ФИО9, Жиганова ФИО10 – удовлетворить.

Признать отказ Управления Росреестра по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ в государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером № незаконным.

Обязать Управление Росреестра по Московской области повторно рассмотреть заявление Моревой ФИО11 и Жиганова ФИО12 о государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2227 кв.м.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Щелковский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                     Т.А. Малинычева