Решение по делу № 2-794/2023 от 02.02.2023

37RS0010-01-2023-000276-62

Дело № 2-794/23

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

4 апреля 2023 года                                                                                город Иваново

Ленинский районный суд города Иванова в составе:

председательствующего по делу – судьи Андреевой М.Б.

при секретаре судебного заседания – Петрас М.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением и выселении,

установил:

Федеральное государственное автономное учреждение «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации обратилось в суд с иском ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением, выселении и снятии с регистрационного учета.

Исковые требования обоснованы тем, что здание общежития по адресу: <адрес> закреплено за истцом на праве оперативного управления. В ходе проверки фактического использования федерального нежилого имущества по указанному адресу был выявлен факт незаконного владения ответчиком жилым помещением – комнатами №,№

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика было направлено уведомление с требованием предоставления документов, подтверждающих наличие ее связи с Министерством обороны РФ, а также с требованием об освобождении занимаемого помещения в течение 30 календарных дней в случае отсутствия необходимых документов, подтверждающих право на предоставление служебного помещения.

Исходя из этого, с учетом уточнения исковых требований в порядке ст.39 ГПК РФ, истец в итоге просил суд устранить нарушения прав собственника в отношении жилых помещений по адресу: <адрес>, ком<адрес> признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, ком. <адрес> выселить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из жилого помещения по адресу: <адрес>, ком<адрес>

В судебном заседании представитель истца - Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (далее – ФГАУ «Росжилкомплекс» МО РФ) по доверенности ФИО4 исковые требования поддержала, сославшись на изложенные в иске обстоятельства, дополнив, что ответчик в трудовых отношениях с истцом не состоит, оплату коммунальных услуг и содержание жилого помещения не производит, однако, ключи от комнат не сдала.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещена в установленном законом порядке, о причинах неявки не сообщила, с заявлением об отложении дела либо о рассмотрении дела в ее отсутствие не обращалась, возражений на иск не представила.

Поскольку участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лиц, участвующих в деле, руководствуясь частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, поскольку их неявка не препятствует рассмотрению дела.

Ответчиком не представлено доказательств о невозможности участия в судебном заседании, суд признает причины неявки ответчика неуважительными, в связи с чем, исходя из положений ст. 233 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть настоящий спор по существу в порядке заочного производства, в отсутствие не явившегося ответчика.

Заслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, соглашаясь с заключением прокурора ФИО5, полагавшего исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.92 ЖК РФ жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, относится к жилым помещениям специализированного жилищного фонда, находится в собственности Российской Федерации и имеет статус общежития.

Здание общежития по адресу: <адрес> на основании решения исполкома от ДД.ММ.ГГГГ № было зарегистрировано по праву государственной собственности за Ивановским Камвольным комбинатом им. ФИО6. В соответствии с Постановлением Главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ передано с баланса комбината на баланс Управления административными зданиями администрации <адрес>. Распоряжением Территориального управления Министерства имущественных отношений Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № из состава имущества, находящегося на балансе Управления административными зданиями администрации <адрес>, здание общежития, относящееся к собственности Российской Федерации, расположенное по адресу: <адрес>, было изъято у Управления, передано на баланс Ивановской квартирно-эксплуатационной части Московского военного округа и закреплено за Ивановской КЭЧ МВО на праве оперативного управления.

Приказом директора Департамента Военного имущества Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № здание общежития по адресу: <адрес> закреплено на праве оперативного управления за ФГАУ «Росжилкомплекс» МО РФ. Согласно акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ № Федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно-коммунальная служба» ЖСК 19 (<адрес>) Министерства обороны Российской Федерации передало здание общежития в управление Федеральному государственному автономному учреждению «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны Российской Федерации.

В настоящее время жилые помещения указанного здания общежития относятся к жилищному фонду Министерства обороны Российской Федерации и переданы на праве оперативного управления ФГАУ «Росжилкомплекс» МО РФ.

Согласно ч.1 ст.94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

Статья 99 ЖК РФ устанавливает, что специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Согласно ч.3 ст.104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности.

В соответствии с ч.2 ст.105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

Согласно ст.102 ЖК РФ, переход права собственности на служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии, а также передача такого жилого помещения в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу влечет за собой прекращение договора найма такого жилого помещения, за исключением случаев, если новый собственник такого жилого помещения или юридическое лицо, которому передано такое жилое помещение, является стороной трудового договора с работником - нанимателем такого жилого помещения.

В соответствии со ст.103 ЖК РФ, в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.102 настоящего Кодекса и ч.2 настоящей статьи.

В соответствии со ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действия ЖК РФ, его положения применяются в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом.

Согласно ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие ЖК РФ, и состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие ЖК РФ.

Разъяснения по применению данной нормы даны в п.43 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», где указано, что статьей 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с данной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (ч.1 ст.51 ЖК РФ), или имеющие право состоять на данном учете (ч.2 ст.52 ЖК РФ) не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены ст.ст.108, 110 ЖК РФ.

В соответствии с п.п.6, 8 ст.108 ЖК РФ не подлежали выселению из общежитий без предоставления другого жилого помещения лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставившим им жилое помещение, не менее 10 лет, а также лица, уволенные в связи с ликвидацией предприятия, учреждения, организации либо по сокращению численности или штата работников.

Из содержания приведенных положений ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» и разъяснений Верховного Суда РФ, приведенных в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» по ее применению, следует, что право на дополнительные гарантии, то есть невозможность выселения граждан из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, возникает у лиц, названных в статье 108 ЖК РФ, к моменту введения в действие ЖК РФ – ДД.ММ.ГГГГ. В этом случае к спорным правоотношениям положения ст.108 ЖК РФ применяются и после введения в действие ЖК РФ при одновременном наличии других обязательных условий (граждане должны состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, либо иметь право состоять на таком учете). Если же лицо не приобрело право на дополнительные гарантии, предусмотренные этой статьей, то на него положения данной нормы не распространяются.

Из материалов дела следует, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время состоит на регистрационном учете по адресу: <адрес>, <адрес>

Согласно сведениям управления жилищной политики и ипотечного кредитования Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 на учете в качестве нуждающейся в жилых помещениях по договору социального найма в Администрации <адрес> не состоит.

Таким образом, на момент разрешения дела ответчик не состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях, доказательств того, что она имеет право состоять на таком учете, не представлено. Следовательно, положения ст.ст.108, 110 ЖК РФ в совокупности с требованиями ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ к ней не могут быть применены.

Поскольку материалами дела подтверждается, что ФИО2 не относится к категориям лиц, указанных в ч.2 ст.103 ЖК РФ, а также не состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, принимая во внимание ее длительное не проживание в спорном жилом помещении, суд приходит к выводу о том, что у ответчика не имеется законных оснований для пользования спорным жилым помещением, в связи с чем требования истца о признании ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением и выселении являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изожженного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации удовлетворить.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, комн. <адрес>

Выселить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, комн. <адрес>

Копию решения направить ответчику и разъяснить ему, что он вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения копии решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                                                       Андреева М.Б.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.