Решение по делу № 5-884/2015 от 11.08.2015

Дело № 5-884/2015

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Именем Российской Федерации

    12 августа 2015 года                                                   <адрес>

    Судья Красногвардейского районного суда Республики Крым (297000, <адрес>, <адрес>, <адрес>) Шевченко И.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки Российской Федерации в силу с.4 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ № 6-ФКЗ не работающей, проживающей по адресу: <адрес> Республики Крым,

привлекаемой по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

ДД.ММ.ГГГГ в Красногвардейский районный суд Республики Крым из Отдела МВД России по <адрес> поступил протокол об административном правонарушении, составленный в отношении ФИО1, согласно которому она не уплатила в установленный законом срок административный штраф в размере 500 рублей, назначенный постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ ОМВД России по <адрес>.

           В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии                    с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

           В соответствии с п.3 ст.29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке дела об административном правонарушении к рассмотрению выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

           В силу п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

          В соответствии с ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

           В нарушение указанной нормы в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ не раскрыто событие административного правонарушения.

           Изложенное свидетельствует о том, что протокол об административном правонарушении содержит существенные недостатки, поскольку из описанного в протоколе существа нарушения не представляется возможным сделать вывод о том, когда лицом, привлекаемым к административной ответственности, было совершено правонарушение, где имело место совершение правонарушения, при каких обстоятельствах совершено правонарушение, с какого времени исчисляется срок уплаты административного штрафа. Между тем, названные обстоятельства относятся к событию административного правонарушения и их отсутствие свидетельствует о том, что событие в протоколе об административном правонарушении должным образом не описано, что нарушает право на защиту лица, привлекаемого к административной ответственности, и противоречит требованиям ч.2 ст.28.2 КоАП РФ.

            Кроме того, санкция ч.1 ст.20.25 КоАП РФ влечет, в том числе, и административный арест на срок до пятнадцати суток.

           Частью 4 статьи 29.6 КоАП РФ предусмотрено, что дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

          Согласно ч.3 ст.25.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.

           Из материалов дела усматривается, что ФИО1 была лично уведомлена работниками полиции о необходимости явиться в Красногвардейский районный суд к 15:30 часам ДД.ММ.ГГГГ в качестве лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Однако ФИО1 в судебное заседание не явилась, у суда не имеется сведений о её извещении о дате и времени рассмотрения административного дела, неявка лица, привлекаемого к административной ответственности, препятствует рассмотрению дела по существу, а также является нарушением норм ч.3 ст.25.1 КоАП РФ.

           При таких обстоятельствах при подготовке дела об административном правонарушении к рассмотрению в соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ протокол об административном правонарушении и другие материалы дела следует возвратить должностному лицу, составившему протокол, для устранения изложенных выше нарушений закона.

           Руководствуясь ст.ст. 20.25, 24.1, 25.1, 28.2, 29.1, 29.4, 29.6 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

           Протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении ФИО1 с приложенными к нему материалами дела вернуть для устранения имеющихся нарушений закона в Отдел МВД России по <адрес> Республики Крым.

Судья:                    И.В. Шевченко