Решение по делу № 2-6189/2015 от 12.10.2015

Дело № 2-6189/15

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 декабря 2015 года                     г. Новосибирск

Железнодорожный районный суд г. Новосибирска

в с о с т а в е :

председательствующего судьи                       Кошелевой А.П.

при секретаре                       Яловенко М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФГУП «Почта России» о признании бесхозяйными денежных средств, отправленных почтовым переводом, и передаче их в собственность,

У С Т А Н О В И Л:

ФГУП «Почта России» обратилось в суд с заявлением, в котором просит: признать бесхозяйными движимые вещи – денежные средства в почтовых переводах, отправленных Г, А, З, М, С и передать их в собственность ФГУП «Почта России».

Определением от **** из данного гражданского дела выделено в отдельное производство заявление ФГУП «Почта России» о признании бесхозяйных движимых вещей – денежных средств, отправленных ФКУ ЛИУ 10 ГУФСИН России по НСО в адрес М почтовыми переводами ** в сумме 2765 руб. 63 коп., ** в сумме 2905 руб. 77 коп., ** в сумме 2 597 руб. 60 коп., ** в сумме 5575 руб. 98 коп., ** в сумме 2765 руб. 62 коп. ** в сумме 2 715 руб. 62 коп., ** в сумме 2 765 руб. 62 коп.

В заявлении указано, что в настоящее время в УФПС НСО хранятся невостребованные переводы денежных средств на сумму более пятикратного МРОТ. Эти переводы находятся на временном хранении в связи с невозможностью их вручения адресатам и возврата отправителям по причине отсутствия или неполного, неясного указания адресов, банковских реквизитов, а также по иным обстоятельствам, исключающим возможность выполнения обязательств по договору об оказании услуг почтовой связи оператором почтовой связи.

В соответствии со ст. 21 Закона о почтовой связи, временное хранение невостребованных почтовых отправлений и денежных средств осуществляется оператором почтовой связи в течение шести месяцев с даты приема перевода. По истечении срока хранения невостребованные письменные обращения подлежат изъятию и уничтожению. Другие вложения невостребованных почтовых отправлений, а также невостребованные денежные средства могут быть обращены в собственность оператора почтовой связи в порядке, предусмотренном ст. 226 ГК РФ. Аналогичные положения содержатся и в п.41 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.04.2005 № 221.

Согласно ст. 226 Гражданского кодекса Российской Федерации движимые вещи, брошенные собственником или иным образом, оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность, в том числе и в собственность Российской Федерации. Брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

В настоящее время на депонировании (хранении) в ФГУП «Почта России» - УФПС НСО находятся невостребованные почтовые переводы, принятые от пользователей услуг в 20011, 2012 годах, в том числе и почтовые переводы в адрес М ** в сумме 2765 руб. 63 коп. ( принят ****), ** в сумме 2905 руб. 77 коп. (принят ****), ** в сумме 2 597 руб. 60 коп. ( принят ****), ** в сумме 5575 руб. 98 коп. ( принят ****), ** в сумме 2765 руб. 62 коп. ( принят ****), ** в сумме 2 715 руб. 62 коп. ( принят ****), ** в сумме 2 765 руб. 62 коп. ( принят ****).

Почтовые переводы были приняты оператором почтовой связи от отправителя, однако, до настоящего времени не востребованы адресатом.

По истечении срока хранения, согласно п.35 Правил оказания услуг почтовой связи, переводы были возвращены по обратным адресам. Заявителем были предприняты меры по розыску отправителей данных переводов путем доставки им извещений о возвращении денежных переводов, однако надлежащим образом уведомленные отправители за получением денежных переводов не явились.

В соответствии с абз.1 ст. 21 ФЗ «О почтовой связи», почтовые отправления или переведенные денежные средства, которые невозможно доставить (вручить) в связи с неточностью или отсутствием необходимых адресных данных пользователя услуг почтовой связи, выбытием адресата либо иными обстоятельствами, исключающими возможность выполнения оператором почтовой связи обязанностей по договору оказания услуг почтовой связи, возвращаются отправителю. В случае отказа отправителя от получения возвращенных денежных средств они передаются на временное хранение в число невостребованных почтовых отправлений и денежных средств. Если в связи с отсутствием необходимых адресных данных пользователя услуг почтовой связи, не доставленные (неврученные) почтовые отправления или денежные средства не представилось возможным вернуть отправителю, они передаются на временное хранение: денежные средства – в числе невостребованных денежных средств (абз.2 ст. 21 ФЗ).

Временное хранение невостребованных почтовых отправлений и денежных средств осуществляется оператором почтовой связи в течение шести месяцев с даты приема перевода (абз.7 ст. 21 ФЗ).

При этом согласно п.35 Правил оказания услуг почтовой связи, с адресата, а в случае его возврата с отправителя может взиматься плата за хранение регистрируемого почтового отправления в течение срока, составляющего более одного рабочего дня после вручения вторичного извещения с приглашением на объект почтовой связи для получения почтового отправления. Не полученные адресатами почтовые переводы возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу. При отказе отправителя от получения и оплаты пересылки возвращенного повторного перевода они передаются на временное хранение в число невостребованных.

Поскольку отправители длительное время не интересуются судьбой переводов и не принимают никаких мер дл получения сумм переводов, от указанного имущества в виде денежных средств в определенном размере заинтересованные лица отказались.

Доказательствами, свидетельствующими о вступлении заявителя во владение указанными почтовыми переводами и добросовестного владения ими являются отметки о депонировании на бланках переводов, выписки из электронной регистрационной системы почтовых переводов с отметками о депонировании, наличие в бланках почтовых переводов талонов, которые в случае возврата перевода вручаются отправителю. Указанная электронная программа используется в соответствии с инструкцией, утвержденной директором Центра Автоматизированного оперативно-технического управления связью Министерства РФ по связи и информатизации в 2003 году. В программе регистрируются все поступающие к оператору связи почтовые переводы и заносится информация об их исполнении.

Доказательствами, свидетельствующими об отказе собственников от права собственности на почтовые переводы являются факты того, что в течение шести месяцев ни один из отправителей не явился в отделение почтовой связи для получения денежных средств по возвратному переводу, не истребовал талон из бланка почтового перевода, подтверждающий возврат перевода, не заявил претензию относительно невручения почтового перевода адресату, не заявил о возврате денежной суммы почтового перевода, не обратился в суд с заявлением о взыскании с оператора почтовой связи денежной суммы перевода.

Оператором связи принимались меры по розыску адресата и отправителя в соответствии с главой 3 правил оказания услуг почтовой связи. Почтовые переводы хранили в ОПС в течение 1 месяца. Оператор связи не получал от адресатов и отправителей заявлений о продлении срока хранения перевода. При неявке адресатов за почтовыми переводами в течение 5 рабочих дней после доставки первичного извещения им были доставлены вторичные извещения. Не представляется возможным представить доказательства уведомлений, направляемых адресатам о получении почтового перевода, отправителям – о возврате почтового перевода с отметками о причинах неполучения в связи с тем, что документы за 2011 год уничтожены по причине истечения срока хранения, который составляет 3 года согласно Регламенту, утвержденному приказом ФГУП «Почта России» от 30.09.2011 № 347-п.

В соответствии с п.52 Правил, срок обращения заявителя с заявлением о возмещении невостребованного перевода равен сроку предъявления претензии и составляет 6 месяцев с даты приема почтового перевода. Заявителем может быть как отправитель перевода, так и его получатель (за исключением перевода наложенного платежа – оплата производится только получателю денежных средств). В течение установленного срока для предъявления претензии, а также позднее, ни отправители, ни адресаты почтовых переводов не обращались к оператору почтовой связи с претензиями, заявлениями о возврате почтовых переводов. Это дает основание считать бездействие владельцев отказом от собственности.

Переводы были депонированы оператором почтовой связи по истечении установленного шестимесячного срока в связи с невостребованностью. Отказ собственников от права собственности на движимые вещи дает основания считать их бесхозяйными.

Начиная с 2011 г., заявитель добросовестно, открыто и непрерывно владеет, как своим собственным, имуществом – денежными средствами в виде указанных почтовых переводов, собственники отказались от их получения, в связи с чем, у оператора связи есть основания отнести указанные денежные средства на баланс предприятия способом, предусмотренным законом. В соответствии с п.41 Правил, сумма вложения невостребованных почтовых отправлений переходит в собственность оператора почтовой связи в порядке, предусмотренном ст. 226 ГК РФ. В случае, если сумма невостребованных денежных переводов составляет менее пятикратного МРОТ, денежные средства переводятся в организацию федеральной почтой связи. В иных случаях, аналогичные действия с денежными средствами производятся на основании решения суда. Спор о праве на указанное имущество отсутствует.

    В судебное заседание представитель заявителя не явился, извещен.

Заинтересованные лица М, ** в судебное заседание не явились, причины неявки не сообщены. Заинтересованные лица неоднократно извещались судом по известным адресам.

Суд, исследовав материалы дела, находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 21 ФЗ РФ «О почтовой связи», почтовое отправление или переведенные денежные средства, которые невозможно доставить (вручить) в связи с неточностью или отсутствием необходимых адресных данных пользователя услуг почтовой связи, выбытием адресата либо иными обстоятельствами, исключающими возможность выполнения оператором почтовой связи обязанностей по договору оказания услуг почтовой связи, возвращаются отправителю. В случае отказа отправителя от получения возвращенного почтового отправления или возвращенных денежных средств они передаются на временное хранение в число невостребованных почтовых отправлений и денежных средств.

Если в связи с отсутствием необходимых адресных данных пользователя услуг почтовой связи недоставленные (неврученные) почтовые отправления или денежные средства не представилось возможным вернуть отправителю, они передаются на временное хранение: почтовое отправление - в число нерозданных почтовых отправлений; денежные средства - в число невостребованных денежных средств.

Временное хранение невостребованных почтовых отправлений и денежных средств осуществляется оператором почтовой связи в течение шести месяцев.

По истечении срока временного хранения невостребованные письменные сообщения подлежат изъятию и уничтожению. Другие вложения невостребованных почтовых отправлений, а также невостребованные денежные средства могут быть обращены в собственность оператора почтовой связи в порядке, предусмотренном статьей 226 Гражданского кодекса Российской Федерации.

На основании ст. 226 п.1 ГК РФ, движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.

В соответствии с п.2 ст. 226 ГК РФ, брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

В соответствии с п.п. 34, 39, 40 Правил оказания услуг почтовой связи почтовые отправления и почтовые переводы при невозможности их вручения (выплаты) адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи в течение 30 дней со дня поступления почтового отправления в объект почтовой связи. Срок хранения почтовых отправлений и почтовых переводов может быть продлен по заявлению отправителя или адресата (его уполномоченного представителя).

При неявке адресата за почтовым отправлением и почтовым переводом в течение 5 рабочих дней после доставки первичного извещения ему доставляется и вручается под расписку вторичное извещение.

По истечении установленного срока хранения не полученная адресатами (их уполномоченными представителями) простая письменная корреспонденция передается в число невостребованных почтовых отправлений. Не полученные адресатами (их уполномоченными представителями) регистрируемые почтовые отправления и почтовые переводы возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если иное не предусмотрено договором между оператором почтовой связи и пользователем. При отказе отправителя от получения и оплаты пересылки возвращенного почтового отправления или почтового перевода они передаются на временное хранение в число невостребованных.

Невостребованные почтовые переводы ежемесячно передаются для временного хранения в организацию федеральной почтовой связи.

Временное хранение невостребованных почтовых отправлений и невостребованных почтовых переводов осуществляется в течение 6 месяцев.

Невостребованные письменные сообщения подлежат изъятию и уничтожению. Другие вложения невостребованных почтовых отправлений переходят в собственность оператора почтовой связи в порядке, предусмотренном статьей 226 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что в 2011 году через ФГУП «Почта России» ФКУ ЛИУ 10 ГУФСИН России по НСО в адрес М были отправлены денежные средства почтовыми переводами: ** в сумме 2765 руб. 63 коп., ** в сумме 2905 руб. 77 коп., ** в сумме 2 597 руб. 60 коп., ** в сумме 5575 руб. 98 коп., ** в сумме 2765 руб. 62 коп. ** в сумме 2 715 руб. 62 коп., ** в сумме 2 765 руб. 62 коп.

Эти денежные средства не были получены адресатом в связи чем, были возвращены в почтовое отделение отправителя. Отправителем не полученные адресатом денежные средства также получены не были. Вернуть отправителю не полученные адресатом денежные средства не представилось возможным в связи с неявкой отправителя за их получением. В связи с этим, денежные средства были переданы во временное хранение в число невостребованных почтовых отправлений (л.д. 24-37).

До настоящего времени денежные средства не были истребованы у оператора связи отправителем либо получателем перевода. Доказательства того, что получатель либо отправитель предпринимали меры по получению денежных средств, не полученных М, не представлены. Заинтересованные лица в суд не явились, письменных возражений по заявлению также не заявили.

Согласно ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

На основании ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Исходя из положения указанных норм права следует, что для признания движимых вещей брошенными собственником и признании права собственности на данные вещи за иным лицом необходимо представить доказательства того, что бесхозяйная вещь не имеет собственника или собственник ее неизвестен, либо собственник отказался от права собственности на нее.

В соответствии с абз. 1 ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

    Материалами дела подтверждено то обстоятельство, что собственники фактически отказались от своих прав на принадлежащие им вещи - денежные средства, направленные почтовыми переводами в адрес М Доказательств обратного и совершения заинтересованными лицами действий, направленных на получение денежных средств у оператора связи, суду не представлено. Спора о праве на денежные средства не заявлено.

В силу ч. 1 ст. 293 ГПК РФ, суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление удовлетворить.

    Признать бесхозяйными и передать в собственность ФГУП «Почта России» денежные средства, отправленные ФКУ ЛИУ 10 ГУФСИН России по НСО в адрес М почтовыми переводами ** в сумме 2765 руб. 63 коп., ** в сумме 2905 руб. 77 коп., ** в сумме 2 597 руб. 60 коп., ** в сумме 5575 руб. 98 коп., ** в сумме 2765 руб. 62 коп. ** в сумме 2 715 руб. 62 коп., ** в сумме 2 765 руб. 62 коп.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Новосибирский областной суд, путем подачи апелляционной жалобы через суд, вынесший решение.

    Судья (подпись)     Кошелева А.П.