Решение по делу № 2-1248/2017 от 17.02.2017

Дело №2-1248/17

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 августа 2017 года                      г. Ижевск

Индустриальный районный суд г.Ижевска в составе:

Судьи Кочеткова Д.В.

при секретаре Зиминой Н. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шайхутдинова ИС к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики о восстановлении пенсионных прав,

У С Т А Н О В И Л :

Истец обратился в суд с иском к ответчику о восстановлении пенсионных прав. Свои требования мотивировал тем, что истцу назначена страховая пенсия по старости. Продолжительность общего трудового стажа определена ответчиком на 01.01.1991 г. 13 лет 3 мес. 14 дней. Периоды, включенные в стаж для исчисления размера пенсии учтены ответчиком неверно. Согласно записи в трудовой книжке и трудовому договору истец в период с 13.01.2012 г. по 06.03.2012 г. работал в ОАО «Научно-исследовательский институт металлургической технологии» в должности прессовщика 4 разряда. Данный период ответчик не зачел в специальный стаж. Также ответчик не зачел в трудовой стаж истца службу в армии в составе Вооруженных сил СССР по призыву в период с 28.10.1978г. по 12.11.1980г. (2 года 15 дней) в двойном размере, несмотря на то, что период военной службы имел место до 1992 г. и на него должно было распространяться действие Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий от 03.08.1972 г. № 590. Таким образом, службы в армии в случае истца должна составлять не 2 года 15 дней, а 4 года 1 месяц, соответственно, прибавится 3,6 баллов. Продолжительность стажа на 01.01.1991 г. должна составлять не 13 лет 3 мес. 14 дней, а 15 лет 3 мес. 29 дней.

Ввиду исчисления размера пенсии с учетом суммы валоризации начального пенсионного капитала по состоянию на 01.01.2002 г. на 10% и, сверх того, на 1% за каждый полный год стажа, приобретенного до 01.01.1991 года и включенного в трудовой стаж для оценки пенсионных прав, продолжительность общего трудового стажа на 01.01.1991 г. составляет (2 года 15 дней)*2+ 11 лет 2 месяца 29 дней (периоды работы с 19.07.1977 по 23.10.1978; с 29.12.1980 по 16.03.1984; с 26.03.1984 но 21.01.1985; с 22.01.1985 по 10.10.1989; с 11.10.1989 по 01.01.1991)= 15 лет 3 месяца 29 дней.

В связи с введением в действие Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле ПК = (РП - 450 рублей) х Т, где

ПК - величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица;

РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с настоящей статьей;

450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на 1 января 2002 года;

Т - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом (пункт 1 статьи 14 и пункт 1 статьи 32 настоящего Федерального закона).

Расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле РП = СК х ЗР / ЗП х СЗП, где

РП - расчетный размер трудовой пенсии;

СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:

из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20;

из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 - 28 настоящего Федерального закона), составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27 - 28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудовою стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20;

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается;

ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;

СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 руб.)

Таким образом, размер пенсионного капитала на 01.01.2002г. составил (1,185*0,55*1 671,00-450,00 руб.)х0,848 (отношение имеющегося стажа 21 год 2 мес. 11 дней к требуемым 25 годам)х252 мес.=136 567,61 руб.

Пенсионный капитал (исчисленный по п. 3 ст. 30 Закона от 17.12.2001) составил 136567,61x1,307x1,177x1,114x1,1,127xl,16xl,204x1,269x1,1427x1,088x1,1065x1,101x1,083= 792 759,13 руб.

Пенсионный капитал для валоризации исчисляется следующим образом: 792 759,13x0,25=198 189,78 руб.

Страховая пенсия на 31.12.2014г. определена в следующем порядке: (792 759,13+198 189,78+168 588,09)/252= 4 601,337 руб.

Индивидуальные пенсионные коэффициенты составили 4 601,337/64,10 руб.=71,783

Размер страховой пенсии на 13.11.2015г. составил 81,668x71.41=5 831,91 руб.

Размер пенсии на 13.11.2015г. составляет 11 676,70 руб. (5 831,91 руб.+5 884,79 руб.)

С учетом уточнения исковых требований просит обязать ответчика: 1. включить в специальный стаж истца период работы с тяжелыми условиями труда с 13.01.2012 г. по 06.03.2012 г.; 2. зачесть в специальный трудовой стаж истца период прохождения
действительной военной службы в Вооруженных Силах СССР по призыву с 28.10.1978 г. по 12.11.1980 г. в двойном размере, включить в страховой стаж службу армии по призыву, произвести ему перерасчет размера трудовой пенсии соответственно с 13.11.2015 г.; 3. взыскать судебные расходы в размере 6 800 руб.

Определением суда от 16.05.2017 г. производство по делу по иску в части требования включить в специальный стаж истца период работы с тяжелыми условиями труда с 13.01.2012 г. по 06.03.2012 г. прекращено в связи с отказом от иска.

В судебном заседании истец на уточненных исковых требованиях настаивал по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Снисар Е.В., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, поддержала следующие письменные возражения.

Истцу 13.11.2015 г. решением от 01.12.2015 г. назначена страховая пенсия в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»

На момент назначения досрочной страховой пенсии по старости стаж работы Шайхутдинова П.С. с тяжелыми условиями труда по представленным документам составил 10 лет 11 месяцев 4 дня, что недостаточно для назначения пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, согласно которому страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Закона № 400-ФЗ мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В связи с этим период службы в армии по призыву квалифицирован как работа с тяжелыми условиями труда согласно Закону СССР от 14.07.1956 "О государственных пенсиях" и Постановлению Совмина СССР от 03.08.1972 г. N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий", действовавшим в вышеуказанный период.

Пп. «л» п. 109 Постановления Совмина СССР от 03.08.1972 N 590 определено, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и па других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), периоды, указанные в подпунктах "к" (служба в составе Вооруженных Сил СССР), приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. При этом, если квалификация периода осуществляется в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работ, то и исчисление продолжительности самого периода производится в соответствии с этим законодательством.

В соответствии с Законом от 14.07.1956 период службы в армии по призыву исчислялся в кратном размере.

Неосновательны требования истца о понуждении Управления произвести перерасчет страховой пенсии с 13.11.2015 г., так как заявление о перерасчете истцом ответчику не подавалось.

На обращение Шайхутдинова И.С. от 30.09.2016 г. заявителю был направлен письменный ответ от 18.10.2016 №№

Суд, исследовав обстоятельства дела, изучив материалы дела, выслушав пояснения сторон, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела:

13.11.2015 г. истец -Дата- года рождения в возрасте 55 лет обратился к ответчику с заявлением о назначении и выплате ему страховой пенсии по старости.

Решением ответчика от 01.12.2015 года истцу в соответствии с п.2 ч. 1 ст.30 Закона №400-Ф3 назначена страховая пенсия по старости с учетом повышения фиксированной выплаты в размере 11055 руб. 72 коп.

Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" определяет основания возникновения и порядок реализации права граждан на страховые пенсии. В качестве условий назначения трудовой пенсии по старости в ФЗ «О страховых пенсиях» закреплено достижение пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин), наличие страхового стажа (не менее пятнадцати лет) (статья 8) и предусмотрено право отдельных категорий граждан на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (статья 30).

В соответствии с подпунктом 2 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» страховая пенсия по старости назначается ранее установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

В соответствии с ч.ч. 2,3,4 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ»,

2. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

3. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

4. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно п.1, 2 ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами подлежащими представлению заявителем

Частью 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии со ст. 36 Закона № 400-ФЗ Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действовавший с 01.01.2002 года, с 1 января 2015 года не применяется, за исключением норм, регламентирующих расчет размера трудовой пенсии за период до 1 января 2015 г., необходимых для определения размера страховой пенсии. Федеральные законы, принятые до 1 января 2015 г. и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей Закону № 400-ФЗ.

В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» оценка пенсионных прав застрахованных лиц осуществляется по состоянию на 01.01.2002 путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

Согласно п. 3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ в общий трудовой стаж включается служба в Вооруженных Силах РФ. Исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности.

Согласно п. 4. ст. 30 Закона № 173-ФЗ в общий трудовой стаж включается служба в Вооруженных Силах РФ. Исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности, за исключением: периодов военной службы по призыву, которые включаются в общий трудовой стаж в двойном размере.

На момент назначения досрочной страховой пенсии по старости стаж работы Шайхутдинова П.С. с тяжелыми условиями труда по представленным документам составил 10 лет 11 месяцев 4 дня, что недостаточно для назначения пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, согласно которому страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Закона № 400-ФЗ мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 г. N 2-П установлено, что в целях реализации пенсионных прав при исчислении стажа на соответствующих видах работ применяются нормативно-правовые акты, регулирующие порядок исчисления стажа для назначения указанной категории лиц пенсии за выслугу лет до введения в действие нового правового регулирования, т.е. действовавшие на 31 декабря 2001 г.

Пп. «л» п. 109 Постановления Совмина СССР от 03.08.1972 N 590 определено, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), периоды, указанные в подпунктах "к" (служба в составе Вооруженных Сил СССР), приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. При этом, если квалификация периода осуществляется в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работ, то и исчисление продолжительности самого периода производится в соответствии с этим законодательством.

В соответствии с Законом СССР от 14.07.1956 "О государственных пенсиях" период службы в армии по призыву исчислялся в кратном размере.

В связи с этим период службы в армии истца по призыву с 28.10.1978 г. по 12.11.1980 г. обоснованно квалифицирован ответчиком как работа с тяжелыми условиями труда согласно Закону СССР от 14.07.1956 "О государственных пенсиях" и Постановлению Совмина СССР от 03.08.1972 г. N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий", действовавшим в вышеуказанный период.

Довод истца о том, что вышеуказанный период службы подлежит включению в специальный стаж истца из расчета один день военной службы за два дня работы, суд находит необоснованным, поскольку нормами Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 г. N 590, такое исчисление не предусмотрено.

Ссылку истца на положения ст. 94 Закона РФ от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" для такого исчисления стажа следует считать неправомерной.

Действительно, положениями абз. 7 ст. 94 вышеуказанного Закона было предусмотрено, что при подсчете трудового стажа, указанного в статьях 10, 11, 12, 29 Закона, периоды работы (службы) исчисляются в льготном порядке, в том числе: военная служба по призыву - в двойном размере.

Вместе с тем из анализа приведенной нормы права следует, что в льготном порядке как один день военной службы за два дня работы засчитывается время нахождения граждан на военной службе по призыву при исчислении общего трудового, а не специального стажа. Кроме того, положения ст. 94 Закона N 340-1 не применимы в данном случае также и потому, что льготное исчисление периода военной службы по призыву установлено для подсчета трудового стажа, указанного в статьях 10, 11, 12, 29 Закона. Условия, определяющие право на пенсию граждан, занятых на тяжелых работах определены ст. 77 Закона.

Учитывая, что оснований для включения в специальный стаж периода службы по призыву в Вооруженных силах СССР из расчета один день военной службы за два дня работы - не имеется, суд находит исковые требования необоснованными в полном объеме. Доводы истца являются несостоятельными так как противоречат установленным судом обстоятельствам и противоречат установленному законом порядку назначения страховой пенсии, в то время как доводы ответчика основаны на правильном применении пенсионного законодательства.

Кроме того, в соответствии с ч.1 и ч.2 ст.23 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии производится по заявлению пенсионера, к которому приложены все необходимые для такого перерасчета документы с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором такое заявление принято. Заявление о перерасчете страховой пенсии с 13.11.2015 г. истцом ответчику не подавалось.

На обращение истца от 30.09.2016 г. заявителю был направлен письменный ответ от 18.10.2016 №Ш-491/01-38.

В силу ст. 98 ГПК РФ, поскольку решение суда состоялось в пользу ответчика, правовых оснований для присуждения с него в пользу истца понесенных судебных расходов истца, не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    В иске Шайхутдинова ИС к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики о восстановлении пенсионных прав, отказать.

    Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через суд, вынесший решение. Решение в окончательной форме принято 01.09.2017 г.

Судья                        Кочетков Д.В.