Решение по делу № 2а-460/2018 от 04.04.2018

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Великие Луки ДД.ММ.ГГГГ

Судья Великолукского городского суда Псковской области Андреев А.М.,

рассмотрев в порядке упрощенного судопроизводства административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 2 по Псковской области к Барановой С.Ю. о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 2 по Псковской области (далее – Инспекция) обратилась в суд с административным иском к Барановой С.Ю. о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2014 год в сумме 2763 руб. 98 коп. и пени в сумме 13 руб. 09 коп.. Одновременно заявлено ходатайство о восстановлении срока для подачи административного искового заявления.

В обоснование административного иска указано, что в нарушение положений статьи 2 Закона Псковской области «О транспортном налоге» от ДД.ММ.ГГГГ №-оз ответчик не исполнила в полном объеме установленную Законом обязанность по уплате транспортного налога за 2014 год. Сумма транспортного налога по налоговому уведомлению за указанный год составляет 3400 руб.. ДД.ММ.ГГГГ ответчиком произведена частичная оплата транспортного налога, взыскиваемая сумма составляет 2763 руб. 98 коп..

Налоговый орган выставил и направил ответчику требование от ДД.ММ.ГГГГ об уплате в добровольном порядке недоимки по транспортному налогу и пени, которое налогоплательщиком в установленный срок не исполнено.

Срок для взыскания неуплаченных налогов и пени пропущен Инспекцией в связи с тем, что она основывалась на презумпции добросовестности налогоплательщика, в связи с чем, просит его восстановить.

Исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям в том числе административные дела о взыскании денежных сумм в счёт уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц (о взыскании обязательных платежей и санкций).

Частью 1 статьи 286 КАС РФ предусмотрено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно части 2 указанной статьи Закона административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ, если иное не предусмотрено названной статьей (статья 357 Кодекса).

В соответствии с пунктом 1 статьи 358 НК РФ объектом налогообложения признаются, в частности, автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На территории Псковской области транспортный налог введен Законом Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ №-оз «О транспортном налоге».

В силу пункта 3 статьи 363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Как следует из материалов дела, ответчик в 2014 году имела в собственности зарегистрированный в установленном порядке легковой автомобиль «Шевроле KLAC/C100/CAPTI», государственный регистрационный знак № (дата регистрации права - ДД.ММ.ГГГГ), который, в силу статьи 358 НК РФ признается объектом налогообложения.

Налоговым органом был исчислен транспортный налог за 2014 год в сумме 3400 руб., и Барановой С.Ю. было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором определен срок уплаты исчисленных налогов до ДД.ММ.ГГГГ. В установленный срок налог оплачен не был.

В связи с чем, Инспекцией на сумму недоимки в порядке положений ст. 75 НК РФ исчислена сумма пени и ДД.ММ.ГГГГ в адрес административного ответчика было направлено требование № года об уплате недоимки суммы транспортного налога в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Административным ответчиком транспортный налог был оплачен частично ДД.ММ.ГГГГ. Взыскиваемая сумма составляет 2763 руб. 98 коп.

В соответствии со статьёй 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов.Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Таким образом, Инспекция должна была обратиться в суд за взысканием недоимки по транспортному налогу с Барановой С.Ю. не позднее ДД.ММ.ГГГГ, однако с настоящим иском налоговый орган обратился в суд только ДД.ММ.ГГГГ, то есть за истечением срока.

Инспекцией заявлено ходатайство о восстановлении срока для обращения с иском в суд.

Судья не находит уважительных причин для восстановления пропущенного срока, т.к. не представлено достаточно доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска срока на принудительное взыскание налога, которые объективно препятствовали своевременному обращению в суд с иском в целях осуществления возложенных на налоговый орган обязанностей по контролю и надзору в области налогов и сборов. Административный истец является юридическим лицом, имеет штат сотрудников для своевременного и надлежащего выполнения своих обязанностей по взысканию налогов, в том числе получению документов, подтверждающих заявленные требования, а установленный законодателем шестимесячный срок является достаточным.

Довод представителя налогового органа со ссылкой на презумпцию добросовестности налогоплательщика, который должен уплачивать законно установленные налоги и сборы, суд находит несостоятельным. Кроме того, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от ДД.ММ.ГГГГ N 479-О-О принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может.

В силу части 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Частью 5 статьи 180 КАС РФ установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения административного иска налогового органа не имеется, в связи с чем, судья отказывает в его удовлетворении.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175–180, 291 ч.3, 293, 294 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России № 2 по Псковской области к Барановой С.Ю. о взыскании недоимки по налогам и пени отказать, в связи с пропуском срока обращения в суд.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Великолукский городской суд Псковской области в течение 15 дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий: А.М. Андреев