Решение от 11.12.2019 по делу № 33а-7996/2019 от 19.11.2019

Председательствующий: Ларина Е.А. Дело № 33а-7996/2019

2а-2353/2019

55RS0026-01-2019-002660-84

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по административным делам Омского областного суда в составе

председательствующего Латышенко Н.Ф.,

судей областного суда Усовой Е.И., Шукеновой М.А.

при секретаре Малых А.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании 11 декабря 2019 года административное дело по административному исковому заявлению Хасановой О. С. к заместителю начальника отдела - заместителю старшего судебного пристава Омского РОСП УФССП России по Омской области Серикпаевой А.Т., Омскому РОСП УФССП России по Омской области о признании незаконными бездействия заместителя начальника, выраженного в отсутствии должного контроля за действиями судебного пристава-исполнителя Покатовой Н.Н. по вынесению постановления о расчете задолженности по алиментам от 1 августа 2019 года, обязании совершить действия по устранению нарушений, обязании судебного пристава-исполнителя Покатову Н.Н. произвести расчет

по апелляционной жалобе Хасановой О. С. на решение Омского районного суда Омской области от 17 сентября 2019 года, которым административное исковое заявление оставлено без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи областного суда Шукеновой М.А., судебная коллегия

установила:

Хасанова О.С. обратилась в суд с административным исковым заявлением к заместителю начальника отдела - заместителю старшего судебного пристава Омского РОСП УФССП России по Омской области Серикпаевой А.Т. о признании незаконным бездействия.

В обоснование указано, что 21.06.2006 мировым судьей судебного участка №80 Советского административного округа г. Омска был вынесен судебный приказ по делу №2-3670/2006 на взыскание с Бородина А.М. в пользу Хасановой О.С. алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка в размере ? части заработка или иного дохода ежемесячно, начиная с 17.07.2006 до достижения ребенком несовершеннолетия.

С 25.01.2007 в Тарском РОСП УФССП России по Омской области на основании данного судебного приказа велось исполнительное производство.

20.12.2013 мировым судьей судебного участка № 84 Советского административного округа г. Омска выдан исполнительный лист, которым снижен размер алиментов до 1/6 части всех видов дохода должника.

Ввиду наличия задолженности ведение исполнительного производства судебными приставами-исполнителями не прекращалось, размер задолженности, образовавшейся за период с 17.07.2006 по 11.03.2014, периодически пересчитывался.

20.02.2019 исполнительное производство было передано на исполнение в Омский РОСП УФССП России по Омской области. В постановлении о передаче исполнительного производства в другое ОСП задолженность по алиментам была определена в размере 1 255 994 руб. 62 коп.

Однако в соответствии с постановлением судебного пристава-исполнителя Покатовой Н.Н. размер задолженности оказался равным 694 828 руб. 14 коп. Не согласившись с расчетом задолженности, Хасанова О.С. обращалась с административным иском в Омский районный суд Омской области. В рамках судебного разбирательства по административному делу № 2а-2124/2019 ей было вручено постановление заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава Омского РОСП УФССП России по Омской области Серикпаевой А.Т. от 26.08.2019, которым постановление о расчете задолженности от 01.08.2019 отменено. Ввиду отсутствия предмета спора производство по делу было прекращено.

Между тем в постановлении от 26.08.2019 заместителем начальника отдела - заместителем старшего судебного пристава оставлен без внимания факт снижения судебным приставом-исполнителем Покатовой Н.Н. размера задолженности по алиментам, взыскиваемым по судебному приказу № 2-3670/2006.

04.09.2019 Хасанова О.С. подала в Омский РОСП УФССП России по Омской области на имя начальника отдела жалобу на незаконное бездействие должностного лица Серикпаевой А.Т.

В настоящем административном иске просила признать незаконным бездействие заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава Омского РОСП УФССП России по Омской области Серикпаевой А.Т., выраженное в отсутствии надлежащего контроля за действиями судебного пристава-исполнителя Покатовой Н.Н. по вынесению постановления о расчете задолженности по алиментам от 01.08.2019; обязать заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава Омского РОСП УФССП России по Омской области Серикпаеву А.Т. устранить допущенные в постановлении от 26.08.2019 нарушения и вынести дополнительное постановление, обязывающее судебного пристава-исполнителя Покатову Н.Н. произвести расчет по алиментам, подлежащим взысканию с Бородина А.М. в период с 17.07.2006 по 01.08.2019 в соответствии с ч.4 ст. 113 СК РФ, либо принять за основу установленный постановлением от 20.02.2019 о передаче исполнительного производства в другой отдел службы приставов размер задолженности по алиментам в сумме 1 255 994 руб. 62 коп.

Судом постановлено изложенное выше решение.

В апелляционной жалобе Хасанова О.С. просит решение отменить, принять новое. Настаивает на том, что, отменив постановление от 01.08.2019, заместитель начальника отдела - заместитель старшего судебного пристава Серикпаева А.Т. должных мер к восстановлению нарушенных прав взыскателя не принял, создав тем самым угрозу повторения подобных действий в будущем. Указывает, что неверное воспроизведение судом текста административного иска привело к искажению его смысла в решении.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения жалобы в апелляционном порядке извещены своевременно и в надлежащей форме.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, заслушав заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава Омского РОСП УФССП России по Омской области Серикпаеву А.Т., судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

На основании частьи 1 статьи 121 данного Федерального закона постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Как установлено судом и следует из материалов дела, на исполнении в Тарском РОСП УФССП России по Омской области находилось исполнительное производство, возбужденное на основании приказа мирового судьи судебного участка № <...> Советского административного округа г. Омска от 21.06.2006 по делу № 2-3670/2006, которым с Бородина А.М. в пользу Бородиной О.С. (Хасановой) взысканы алименты на содержание <...> ФИО, <...> г.р., в размере ? части заработка или иного дохода ежемесячно, начиная с 17.07.2006 до достижения ею несовершеннолетия (л.д. 5).

Решением мирового судьи судебного участка № 84 Советского административного округа г. Омска от 20.12.2013 (дело № 2-16148/2013) по иску Бородина А.М. к Бородиной О.С. (Хасановой) о снижении размера алиментов, размер алиментов, взыскиваемых Бородина А.М. на содержание ФИО, <...> г.р., уменьшен с ? до 1/6 части всех видов дохода должника, начиная со дня вступления решения в законную силу и до достижения ребенком совершеннолетия.

Судебный акт вступил в законную силу 11.03.2014, 28.04.2014 мировым судьей судебного участка № 84 Советского административного округа г. Омска взыскателю был выдан исполнительный лист серии ВС № <...> (л.д. 44-46), на основании которого 09.04.2014 в Тарском РОСП УФССП России по Омской области в отношении Бородина А.М. возбуждено исполнительное производство № <...> (<...>-ИП) (т. 1 л.д. 47, 48).

20.02.2019 судебным приставом-исполнителем Тарского РОСП УФССП России по Омской области принято постановление, которым названное исполнительное производство передано в Омский РОСП УФССП России по Омской области. Из содержания данного постановления следует, что по состоянию на 20.02.2019 задолженность Бородина А.М. по алиментам составила 1 255 994 руб. 62 коп. (т. 1 л.д. 75).

С момента поступления исполнительного производства Омским РОСП УФССП России по Омской области неоднократно (25.03.2019, 08.04.2019, 13.05.2019, 01.08.2019) производился расчет задолженности по алиментам (л.д. 125, 126, 143, 144, 161, 162).

В частности, 01.08.2019 судебным приставом-исполнителем Омского РОСП УФССП России по Омской области Покатовой Н.Н. вынесено постановление о расчете задолженности по алиментным обязательствам, которым по состоянию на 01.08.2019 определена в размере 694 828 руб.14 коп. (т. 1 л.д. 16, 17, 234, 235).

Указанное постановление оспорено Хасановой О.С. в Омском районном суде Омской области (административное дело № 2а-2124/2019) (т. 1 л.д. 18-21)

26.08.2019 (в период рассмотрения дела в суде) оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя было отменено постановлением заместителя начальника отдела – заместителем старшего судебного пристава Омского РОСП УФССП России по Омской области Серикпаевой А.Т. (т. 1 л.д. 21).

В связи с отменой постановления от 01.08.2019 от Хасановой О.С. поступил отказ от иска.

Отказ принят судом, определением Омского районного суда Омской области от 27.08.2019 производство по делу № 2а-2124/2019 прекращено.

Полагая, что отменяя постановление судебного пристава-исполнител░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░ ░ 17.07.2006 ░░ 01.08.2019 ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.4 ░░. 113 ░░ ░░, ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ 1 255 994 ░░░. 62 ░░░., ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ 20.02.2019, ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 2 ░ 3 ░░░░░░ 62, ░░░░░░░ 9 - 11 ░░░░░░ 226 ░░░ ░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░), ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░ 11 ░░░░░░ 226 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░, ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░).

░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░ 01.02.2018 <...> ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. (░. 2 ░.░. 14-17).

░░░░░░░░░░░░░ ░░ 26.08.2019, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ 01.08.2019, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░ 12.08.2019 ░░ 02.09.2019 ░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ 07.08.2019 <...> ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░. 2 ░.░. 13).

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 5 ░░░░░░ 14 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 02.10. 2007 N 229-░░ "░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░" ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 26.08.2019, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 01.08.2019, ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░..

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░..

░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ 10.12.2019.

░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░. ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 308 - 311 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 17 ░░░░░░░░ 2019 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░